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【摘要】本文介绍了建筑工程施工的特点，对造成安全事故的相关因素作了分析，并针对当前建筑施工现场安全管理方面存在的问题提出了具体的措施。
【关键词】建筑施工；安全管理；岗位责任
当前国家扩大内需，加快基础设施的建设，充分带动了建筑业上、下游产业的发展，并带来了许多的就业机会。但建筑业却是一个危险性高、安全事故频发的行业，尽管国家和政府在不断地加大监管力度，但每年仍然有许多的安全事故发生，不仅给造成了经济效益的损失，更给在安全事故中伤亡的建筑从业人员及家属造成了极其消极的影响。笔者结合自己多年从事建筑现场安全管理工作的经验，探讨一下建筑工程施工中的安全管理措施，希望能对在建筑施工一线的从业人员的安全管理方面有所帮助。
一、建筑工程施工的特点
建筑工程施工现场多数是在露天高空环境下作业，现场情况复杂多变，多工程立体交叉作业多，做好施工现场的安全管理的难度比较大，下面对建筑工程的施工特点进行简要介绍：（1）建筑工程作业环境条件差，施工条件易受自然气候条件、施工周边环境的影响。（2）工程建设的周期一般比较长，许多建筑工程项目的建设周期都在数月甚至数年以上，而且工程实施过程中工序较多，许多工序环环相扣。（3）建筑工程中涉及到土建、结构、给排水、暖通、电气等许多专业的交叉作业，工种比较多，部分工种在地下、高空、起重或爆破等高危环境下作业，容易造成事故。（4）大部分建筑工人随着建筑项目进行流动，经常是项目上马，施工人员大量聚集、项目完工，人员转移进入下一工地，安全管理难度大。以上这些特点造就了建筑施工过程中易出现安全事故隐患，因此对安全管理提出了很高的要求。
二、影响建筑施工安全的因素
影响建筑施工安全的原因有很多，从建筑施工人员与建筑施工的关系上看，共分为人、物与组织管理三方面的因素。
1．人的因素。人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分为两方面，一方面是客观性的，如某些人群的素质不适应特点的建筑施工岗位工作，其心理、生理和能力在特定岗位上显示出不适应的特性，容易造成安全生产事故；另一方面是主观性的，主观性因素指由于施工操作人员从主观上轻视或对事物的错误认识造成了安全事故。根据发生的建筑施工安全生产事故案例，多数是由于施工人员的主观失误造成的，如误操作设备，不按规定规程操作、未使用安全防护用品等等。
2．物的因素。建筑施工过程中直接面对的操作对象就是物，它包括各种施工材料、施工机械设备等。当施工机械、设备在不安全的环境中使用时，容易产生安全事故。如起重、电梯等机械设备的钢丝绳老化未及时发现，造成绳索断裂；施工材料堆放在易燃、易爆环境中；电气设备老化造成绝缘失效或诱发触电事故等。有时物的因素易造成恶性群体死伤事故，在施工安全管理中应特别提起重视。
3．组织管理的因素。人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免，物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止，因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。一个生产效率高、安全事故少的施工现场一定是组织管理有序的，而且追查已发生的安全生产事故相关人的责任时，不利的组织管理因素也将成为追究责任的一部分。
三、做好建筑施工安全管理的措施
1．落实岗位安全责任制。做好施工现场安全管理，必须有法可依有章可循，所谓没有规矩不成方圆，在施工条件复杂、组织难度大，不安全因素多的建筑工程施工现场更应该如此。企业自身内部应设立专门的安全管理机构，建立相应的安全管理规章制度，明确各级和岗位工作人员的安全生产责任。具体来说，不同级别的施工人员，其担负的安全责任应与其工作等级和权责范围相适应。（1）项目经理。项目经理不仅是项目生产管理负责人，也是安全施工管理的总负责人。它负责工程项目的安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。（2）施工现场负责人。施工现场负责人应具备丰富的施工实践经验，他直接负责监督施工现场的安全管理措施是否到位。施工现场负责人应认真执行各法律及公司项目安全生产的规章制度，对施工现场的违章操作、玩忽职守等行为应及时对相关责任人提出整改意见，并对其开展安全教育工作。（3）项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作，协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。（4）特殊工种操作人员。建筑施工过程中，一些存在较大危险隐患的岗位称为特殊生产岗位，如塔吊司机、起重机司机、电工等，这些岗位对安全生产的影响较大，又因其岗位操作技术比较特殊，其上岗上人员应按国家行业有关规定持有上岗证才可以操作、坚持“谁在岗、谁负责”的原则，保证操作时的安全。另外，特殊岗位操作人员应配合现场施工负责人做好紧急情况安全管理预案。
2．对施工人员进行安全教育与培训。由于我国的建筑项目繁多，涉及的面比较广，造成现场施工人员素质参差不齐。许多施工操作人员根本没有过相关的工作经验，直接拉一些农民工就上岗操作，极易出现安全生产事故。针对这种现状，需要政府和企业多方面努力，加强对农民工施工人员的安全生产技术的教育培训工作。政府应设立并完善农民工进入建筑施工行业的准入制度，对一些身体素质不符合相关建筑施工岗位客观要求的人员，禁止其进入建筑施工行业。另外政府应努力主导培育相关的建筑行业用工的劳务公司，由专业的劳务公司对进入建筑施工行业的农民工人群进行资质评定、资格评审，做到输出具有专业知识水平和安全施工生产意识的专业化素质人群，对建筑施工人员的素质提升及行业的发展具有极强的推动作用。具体到建筑施工企业，应由企业根据项目的需求，对施工人员进行专业技术和安全生产规章制度的培训，强化建筑施工的风险意识和具体的安全作业要求。安全教育培训很重要，这不应该只是个应付检查的形式，应该真真正正地把安全地责任做到位，才可以起到保护自己、减少损害的目的。
3．现场安全检查消除安全隐患。施工现场安全检查应该是由项目专职安监人员直接负责的一项工作，其形式可以采取多种形式，如定期与不定期检查、专业检查、针对重点工序和高危作业的检查等。建筑施工现场环境复杂、工种交叉多的特点使得安全工作难免有所疏漏，而虽有安全规章制度和安全培训，但施工项目的工期长，施工人员也难以避免疏忽遗漏细节问题的情况。实施安全检查制度可以实时提醒人们紧绷安全生产这根弦，尽量减少安全问题的发生。安全检查最好与经常紧急事故演练一起进行，使人们熟悉在紧急安全事故发生时的撤离和避难路线，做好防范和应对准备，这在高危作业进行时，对预防发生群死群伤群伤安全事故具有很大的帮助。
建筑施工现场安全管理是一项涉及面广、影响因素多，但极其重要的系统工程。做好施工现场的安全管理，应该依靠科学的安全管理制度，加强从业人员的安全生产意识，才能确保工程项目的施工生产安全。
参考文献
[1]丁鹏程．建筑施工安全管理[J]．山西建筑．2011，37（6）
[2]黄柳，黄志军．如何加强建筑施工管理[J]．企业导报.2010（9）
[3]石德明，潘学强．浅谈建筑施工的安全管理[J]．河北工程技术高等专科学校学报．2011，12（4）
[4]黎荣兴．建筑施工的安全管理探析[J]．企业科技与发展．2012（3）
【关键词】建筑施工；安全管理；岗位责任
当前国家扩大内需，加快基础设施的建设，充分带动了建筑业上、下游产业的发展，并带来了许多的就业机会。但建筑业却是一个危险性高、安全事故频发的行业，尽管国家和政府在不断地加大监管力度，但每年仍然有许多的安全事故发生，不仅给造成了经济效益的损失，更给在安全事故中伤亡的建筑从业人员及家属造成了极其消极的影响。笔者结合自己多年从事建筑现场安全管理工作的经验，探讨一下建筑工程施工中的安全管理措施，希望能对在建筑施工一线的从业人员的安全管理方面有所帮助。
一、建筑工程施工的特点
建筑工程施工现场多数是在露天高空环境下作业，现场情况复杂多变，多工程立体交叉作业多，做好施工现场的安全管理的难度比较大，下面对建筑工程的施工特点进行简要介绍：（1）建筑工程作业环境条件差，施工条件易受自然气候条件、施工周边环境的影响。（2）工程建设的周期一般比较长，许多建筑工程项目的建设周期都在数月甚至数年以上，而且工程实施过程中工序较多，许多工序环环相扣。（3）建筑工程中涉及到土建、结构、给排水、暖通、电气等许多专业的交叉作业，工种比较多，部分工种在地下、高空、起重或爆破等高危环境下作业，容易造成事故。（4）大部分建筑工人随着建筑项目进行流动，经常是项目上马，施工人员大量聚集、项目完工，人员转移进入下一工地，安全管理难度大。以上这些特点造就了建筑施工过程中易出现安全事故隐患，因此对安全管理提出了很高的要求。
二、影响建筑施工安全的因素
影响建筑施工安全的原因有很多，从建筑施工人员与建筑施工的关系上看，共分为人、物与组织管理三方面的因素。
1．人的因素。人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分为两方面，一方面是客观性的，如某些人群的素质不适应特点的建筑施工岗位工作，其心理、生理和能力在特定岗位上显示出不适应的特性，容易造成安全生产事故；另一方面是主观性的，主观性因素指由于施工操作人员从主观上轻视或对事物的错误认识造成了安全事故。根据发生的建筑施工安全生产事故案例，多数是由于施工人员的主观失误造成的，如误操作设备，不按规定规程操作、未使用安全防护用品等等。
2．物的因素。建筑施工过程中直接面对的操作对象就是物，它包括各种施工材料、施工机械设备等。当施工机械、设备在不安全的环境中使用时，容易产生安全事故。如起重、电梯等机械设备的钢丝绳老化未及时发现，造成绳索断裂；施工材料堆放在易燃、易爆环境中；电气设备老化造成绝缘失效或诱发触电事故等。有时物的因素易造成恶性群体死伤事故，在施工安全管理中应特别提起重视。
3．组织管理的因素。人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免，物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止，因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。一个生产效率高、安全事故少的施工现场一定是组织管理有序的，而且追查已发生的安全生产事故相关人的责任时，不利的组织管理因素也将成为追究责任的一部分。
三、做好建筑施工安全管理的措施
1．落实岗位安全责任制。做好施工现场安全管理，必须有法可依有章可循，所谓没有规矩不成方圆，在施工条件复杂、组织难度大，不安全因素多的建筑工程施工现场更应该如此。企业自身内部应设立专门的安全管理机构，建立相应的安全管理规章制度，明确各级和岗位工作人员的安全生产责任。具体来说，不同级别的施工人员，其担负的安全责任应与其工作等级和权责范围相适应。（1）项目经理。项目经理不仅是项目生产管理负责人，也是安全施工管理的总负责人。它负责工程项目的安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。（2）施工现场负责人。施工现场负责人应具备丰富的施工实践经验，他直接负责监督施工现场的安全管理措施是否到位。施工现场负责人应认真执行各法律及公司项目安全生产的规章制度，对施工现场的违章操作、玩忽职守等行为应及时对相关责任人提出整改意见，并对其开展安全教育工作。（3）项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作，协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。（4）特殊工种操作人员。建筑施工过程中，一些存在较大危险隐患的岗位称为特殊生产岗位，如塔吊司机、起重机司机、电工等，这些岗位对安全生产的影响较大，又因其岗位操作技术比较特殊，其上岗上人员应按国家行业有关规定持有上岗证才可以操作、坚持“谁在岗、谁负责”的原则，保证操作时的安全。另外，特殊岗位操作人员应配合现场施工负责人做好紧急情况安全管理预案。
2．对施工人员进行安全教育与培训。由于我国的建筑项目繁多，涉及的面比较广，造成现场施工人员素质参差不齐。许多施工操作人员根本没有过相关的工作经验，直接拉一些农民工就上岗操作，极易出现安全生产事故。针对这种现状，需要政府和企业多方面努力，加强对农民工施工人员的安全生产技术的教育培训工作。政府应设立并完善农民工进入建筑施工行业的准入制度，对一些身体素质不符合相关建筑施工岗位客观要求的人员，禁止其进入建筑施工行业。另外政府应努力主导培育相关的建筑行业用工的劳务公司，由专业的劳务公司对进入建筑施工行业的农民工人群进行资质评定、资格评审，做到输出具有专业知识水平和安全施工生产意识的专业化素质人群，对建筑施工人员的素质提升及行业的发展具有极强的推动作用。具体到建筑施工企业，应由企业根据项目的需求，对施工人员进行专业技术和安全生产规章制度的培训，强化建筑施工的风险意识和具体的安全作业要求。安全教育培训很重要，这不应该只是个应付检查的形式，应该真真正正地把安全地责任做到位，才可以起到保护自己、减少损害的目的。
3．现场安全检查消除安全隐患。施工现场安全检查应该是由项目专职安监人员直接负责的一项工作，其形式可以采取多种形式，如定期与不定期检查、专业检查、针对重点工序和高危作业的检查等。建筑施工现场环境复杂、工种交叉多的特点使得安全工作难免有所疏漏，而虽有安全规章制度和安全培训，但施工项目的工期长，施工人员也难以避免疏忽遗漏细节问题的情况。实施安全检查制度可以实时提醒人们紧绷安全生产这根弦，尽量减少安全问题的发生。安全检查最好与经常紧急事故演练一起进行，使人们熟悉在紧急安全事故发生时的撤离和避难路线，做好防范和应对准备，这在高危作业进行时，对预防发生群死群伤群伤安全事故具有很大的帮助。
建筑施工现场安全管理是一项涉及面广、影响因素多，但极其重要的系统工程。做好施工现场的安全管理，应该依靠科学的安全管理制度，加强从业人员的安全生产意识，才能确保工程项目的施工生产安全。
参考文献
[1]丁鹏程．建筑施工安全管理[J]．山西建筑．2011，37（6）
[2]黄柳，黄志军．如何加强建筑施工管理[J]．企业导报.2010（9）
[3]石德明，潘学强．浅谈建筑施工的安全管理[J]．河北工程技术高等专科学校学报．2011，12（4）
[4]黎荣兴．建筑施工的安全管理探析[J]．企业科技与发展．2012（3）