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2012年我国财政性教育投入将达到GDP的4%
日前,新华网公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)明确,提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。
教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业的物质基础,是公共财政的重要职能。
征求意见稿指出,各级政府要优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。财政部副部长丁学东表示,将采取增强公共财政有效财力、调整财政支出结构加大教育投入、大力筹措其他财政性教育资金、加强教育经费管理等措施,努力实现财政性教育经费支出占GDP比例4%的目标。
根据征求意见稿,各级政府严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加,专项用于教育事业。
—— 《新华网》
芬兰教育成功的另类道路
进入2010年,本世纪的国际教育明星芬兰再次成为焦点。英国,越南、哈萨克斯坦,都发出了向芬兰学习教育的官方声音。值得玩味的是,在国际教育测评中以高分取胜的芬兰,或许是最不重视考试的国家之一。
自从上世纪90年代以来,以英国、美国为代表的很多国家走上了依靠标准化考试建立教学责任制的教育改革之路,但这条路芬兰却没有走。而结果是,从2000年以来,芬兰学生的阅读、数学和科学各科的成绩,屡屡在国际教育测评中名列榜首,将英美等国抛在身后。而且,最为人称道的是,芬兰学生的成绩两极分化是最小的。
曾在芬兰做过教师、教师培训者、政策制定者的萨尔博格认为,芬兰为提高学生的成绩走出了一条不同于大多数发达国家的道路。芬兰学生的成绩领先全球是相关因素综合起作用的结果,包括学校为学生提供的充足的学习机会,学生对自己的兴趣与闲暇活动的自主权,家长的支持与参与,有助于学习的社会与文化氛围,等等。当然,芬兰的教育体制本身也功不可没,其中包括为每个人提供同等的基础教育以及训练有素的小学教师。
从国际对比来看,芬兰的教师教育以其深度和广度著称。理论和实践的平衡帮助教师掌握了多种教学方法和有效教学的科学。上世纪90年代中期的课程改革显示,专业上能力较高的教师具有很强的动机,且很容易投入到学校的发展进程及国家和国际的项目中。他们对其自身的专业知识和技能的发展也非常重视。
——《教育导报》
实施义务教育校绩效工资 保障教师总体收入水平
党中央、国务院高度重视义务教育学校实施绩效工资工作,决定在事业单位实施绩效工资,是推进事业单位收入分配制度改革的重要内容。
在基本工资之外设置绩效工资,将其作为事业单位工作人员收入的重要组成部分,主要是为了体现事业单位的特点,促进搞活内部分配,使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系,增强工资的激励功能,充分调动工作人员的积极性、创造性,促进事业更好发展。
义务教育学校实施绩效工资,不仅要依法保障教师的总体收入水平,更为关键的是要建立有效的激励机制,要在分配机制上取得重点突破。实施绩效工资重在建立合理的绩效工资总量和水平确定机制、有力的教师工资经费保障机制和有效的分配激励机制,其中,逐步建立和完善有效的分配激励机制是实施绩效工资的关键所在,是发挥绩效工资激励导向作用的重要基础。
实施义务教育校绩效工资,这是教育人事制度带有里程碑意义的重大改革。
——《中国教师报》
应对气候变暖:英国建首批零碳学校
为应对全球气候变暖,英国政府首次把中小学纳入到国家的节能减排目标中。近日,英国儿童、学校与家庭部大臣爱德·鲍尔斯宣布了帮助中小学参与应对全球气候变化运动的行动计划。
同时,零碳工作委员会(ZCTF)发布了关于削减英格兰中小学校碳排放量的总结报告,英国政府表示接受报告所提出的建议,其中主要的措施包括:到2016年,每个行政区域至少建设4所零碳试点学校,以展示中小学如何实现零碳排放, 并为今后的相关项目提供经验。
从2013年开始,实现将新建校舍的二氧化碳排放量降低80%(比照2002年的标准),这比政府此前的降低60%的要求提高了20个百分点。
采取措施,确保节能减排成为学校设计和学校运营的一大重点,学校节能减排的表现也将受到监控并向社会汇报。
对通过校舍翻新项目实现二氧化碳减排目标的实施情况进行评估。
据英国官方的消息,英国中小学每年要排放出940万吨二氧化碳,这占到了全英国每年温室气体排放总量的2%,占到全国公共部门碳排放总量的15%,相当于伯明翰和曼切斯特两座大城市所有能耗及交通排放的总和。其中,学校建筑的碳排放每年达到了350万吨。
——《中国教师报》
日前,新华网公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)明确,提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。
教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业的物质基础,是公共财政的重要职能。
征求意见稿指出,各级政府要优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。财政部副部长丁学东表示,将采取增强公共财政有效财力、调整财政支出结构加大教育投入、大力筹措其他财政性教育资金、加强教育经费管理等措施,努力实现财政性教育经费支出占GDP比例4%的目标。
根据征求意见稿,各级政府严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加,专项用于教育事业。
—— 《新华网》
芬兰教育成功的另类道路
进入2010年,本世纪的国际教育明星芬兰再次成为焦点。英国,越南、哈萨克斯坦,都发出了向芬兰学习教育的官方声音。值得玩味的是,在国际教育测评中以高分取胜的芬兰,或许是最不重视考试的国家之一。
自从上世纪90年代以来,以英国、美国为代表的很多国家走上了依靠标准化考试建立教学责任制的教育改革之路,但这条路芬兰却没有走。而结果是,从2000年以来,芬兰学生的阅读、数学和科学各科的成绩,屡屡在国际教育测评中名列榜首,将英美等国抛在身后。而且,最为人称道的是,芬兰学生的成绩两极分化是最小的。
曾在芬兰做过教师、教师培训者、政策制定者的萨尔博格认为,芬兰为提高学生的成绩走出了一条不同于大多数发达国家的道路。芬兰学生的成绩领先全球是相关因素综合起作用的结果,包括学校为学生提供的充足的学习机会,学生对自己的兴趣与闲暇活动的自主权,家长的支持与参与,有助于学习的社会与文化氛围,等等。当然,芬兰的教育体制本身也功不可没,其中包括为每个人提供同等的基础教育以及训练有素的小学教师。
从国际对比来看,芬兰的教师教育以其深度和广度著称。理论和实践的平衡帮助教师掌握了多种教学方法和有效教学的科学。上世纪90年代中期的课程改革显示,专业上能力较高的教师具有很强的动机,且很容易投入到学校的发展进程及国家和国际的项目中。他们对其自身的专业知识和技能的发展也非常重视。
——《教育导报》
实施义务教育校绩效工资 保障教师总体收入水平
党中央、国务院高度重视义务教育学校实施绩效工资工作,决定在事业单位实施绩效工资,是推进事业单位收入分配制度改革的重要内容。
在基本工资之外设置绩效工资,将其作为事业单位工作人员收入的重要组成部分,主要是为了体现事业单位的特点,促进搞活内部分配,使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系,增强工资的激励功能,充分调动工作人员的积极性、创造性,促进事业更好发展。
义务教育学校实施绩效工资,不仅要依法保障教师的总体收入水平,更为关键的是要建立有效的激励机制,要在分配机制上取得重点突破。实施绩效工资重在建立合理的绩效工资总量和水平确定机制、有力的教师工资经费保障机制和有效的分配激励机制,其中,逐步建立和完善有效的分配激励机制是实施绩效工资的关键所在,是发挥绩效工资激励导向作用的重要基础。
实施义务教育校绩效工资,这是教育人事制度带有里程碑意义的重大改革。
——《中国教师报》
应对气候变暖:英国建首批零碳学校
为应对全球气候变暖,英国政府首次把中小学纳入到国家的节能减排目标中。近日,英国儿童、学校与家庭部大臣爱德·鲍尔斯宣布了帮助中小学参与应对全球气候变化运动的行动计划。
同时,零碳工作委员会(ZCTF)发布了关于削减英格兰中小学校碳排放量的总结报告,英国政府表示接受报告所提出的建议,其中主要的措施包括:到2016年,每个行政区域至少建设4所零碳试点学校,以展示中小学如何实现零碳排放, 并为今后的相关项目提供经验。
从2013年开始,实现将新建校舍的二氧化碳排放量降低80%(比照2002年的标准),这比政府此前的降低60%的要求提高了20个百分点。
采取措施,确保节能减排成为学校设计和学校运营的一大重点,学校节能减排的表现也将受到监控并向社会汇报。
对通过校舍翻新项目实现二氧化碳减排目标的实施情况进行评估。
据英国官方的消息,英国中小学每年要排放出940万吨二氧化碳,这占到了全英国每年温室气体排放总量的2%,占到全国公共部门碳排放总量的15%,相当于伯明翰和曼切斯特两座大城市所有能耗及交通排放的总和。其中,学校建筑的碳排放每年达到了350万吨。
——《中国教师报》