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摘要：随着我国社会经济不断的发展，建筑行业也取得了飞快的进步，在建筑工程中，工程造价是一个非常重要而复杂的环节。因此，建筑工程的工程造价管理显得至关重要，它直接关系到整个工程项目的效益。建筑工程的造价管理是控制投资的一个重要环节，若想实现工程造价管理的最大功效，就要对工程进行全面的思考。本文对当前我国建筑工程在造价管理方面的现状进行了分析，并对此提出了分阶段管理的可行性方案。
关键词：建筑工程；造价；分阶段管理
建筑工程造价管理的根本目标就是，利用科学有效的管理办法，合理确定工程的造价，对工程造价进行有力的控制，从而提高企业的经济效益。工程造价管理工作是贯穿工程项目实施全过程的，如何能够有效的管理工程造价，并且在确保工程质量的基础上降低项目成本，是目前建筑企业普遍面临的问题。
一、我国建筑工程管理现状
（一）相关的法律法规不健全
纵观我国当前建筑行业现状发现，现有的法律法规还不健全，不能完全适应建筑行业的实际情况，常常由于个别部门的规划设计不协调统一，致使前建后拆的现象时常发生，造成资源与财富的极大浪费。传统的工程造价管理方面采用的是行政管理计划定价的方式，因此工程造价没有受到人们的足够重视，建筑工程造价往往根据计划价格及行政规定来确定。随着社会主义市场经济的发展，建筑工程造价管理遭到了巨大的冲击，人们开始引进先进的管理模式，对工程造价管理问题有了新的认识。
（二）约束机制不够完善
当前我国建筑工程造价的约束机制还不完善，存在着层层分包与行业垄断的现象，这把一个完整的工程项目分裂的支离破碎，致使工程造价的管理难度增加。
（三）工程审批到具体施工不协调
建筑工程项目从立项、设计的审批到后来的具体施工，由于管理体制的分割，很难做到协调统一，这也是致使工程造价的管理过程中存在问题的重要因素。
（四）市场环境、交易行为不规范
建筑工程项目从立项、设计、施工到竣工的周期较长，某些大型的工程甚至需要几年的时间才能够完成，若市场环境不规范，就会增加工程造价管理的难度，增加工程施工的成本。
二、建筑工程造价招标投标阶段的管理
（一）投资方要注重工程量清单的编制工作
工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是建筑企业进行投标与公平竞争的前提基础。所以工程量清单的编制必须科学合理，内容要明确，且要做到客观公正。例如，在工程项目清单中，除按照全套的施工图进行工程量进行计算外，在描述有关工程项目的特征及工作内容时，还要结合工程实际，真实的进行描述，避免工程造价失真，造成投标单位理解时产生歧义进而发生索赔事件。在投标阶段，应注重以下几个方面，如下表：
（二）投资方应重视对标底编制的审核
标底即是反映业主的工程预期价格的，标底并不是越低越好，应该遵循客观的价值规律。标底价格的确定，应该是在对市场人工、材料、以及机械行情等进行详细的调查后，并且掌握较多的、与该地区条件相近的同类工程项目的造价资料，通过细致认真的分析、研究、比较计算，把工程项目的标底控制在同类工程的平均水平之上。在实际的招投标过程中，单纯的以标底作为评标计算商务标得分的状况越来越少，而是常常将标底视作投标报价的上限，以此来对投标单位报价进行分析，因此，标底的准确性是保障招标成功的重要参考资料。
（三）施工单位要加强回标分析
回标分析是投招标阶段启动后一个必不可少且至关重要的环节。回标分析的关键是在符合检查投标文件的前提下，对商务报价进行逐一的检查与分析。例如，对于分部分项子目来说，要检查其主要材料的数量和价格是否合理，人工和辅助材料的数量是否能够最低满足完成该子项目的工作内容等；对于单项措施费用，要注重检查其所报的措施费与施工组织设计是否相吻合，是否存在恶意象征性低价的现象。经过认真的回标分析之后，要把相关的分析结论进行整理，然后交给评标委员会，由其决定是否进行询标及调价等事项，最后形成每个投标单位的最终的评标价。
三、建筑工程造价施工阶段的管理
（一）施工单位应推行岗位经济责任制
当前我国大多数的建筑企业对项目经理的监督机制还不够完善，对项目经理的约束制度还不健全。从工程项目内部管理来看，项目经理的素质各有差异，管理水平与管理能力相差较大，由于对财务控制不严等原因，造成资金流失，这些都大大增加了项目的施工成本，进而降低了施工企业的经济效益。与此同时，项目管理人员的经济观念较弱，员工职责表面上看分工明确，但实际上，在合同价款确定之后，只有成本管理才是增加效率的有效途径，显然这些分工回避了成本管理这一核心环节。加强工程项目内部的岗位经济责任制，明确项目经理、技术人员、材料员、计划预算人员、以及施工人员的职责，提高工程造价的管理效率，为工程的顺利进行打下坚实的基础，确保工程项目能够顺利的竣工。
（二）施工单位要认真编写施工组织设计
施工组织设计是用来指导项目施工准备到施工全过程的文件，其主要内容包括：工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求、以及建设地区自然经济条件等。一份优秀的施工组织设计能够指导项目对资源的合理利用，用最低的投入满足工程合同要求。
（三）施工方应认真做好现场签证工作
在实际的工程项目的施工过程中，由于施工过程的复杂程度、工程设计深度、以及工程质量等方面的原因，常常会出现地质、程量、以及进度的变化，工程项目的承包方与发包方，在执行实际的执行合同的过程中需要修改变得部分内容，这必须经过甲、乙双方以及监理的同意，并采取书面形式予以记录。在合同、预算中没有包括的工程项目与费用，必须及时的办理现场签证，以避免事后补签而造成工程结算困难。
四、建筑工程造价竣工结算阶段的管理
工程竣工结算阶段管理的主要内容包括工程竣工结算的编制，以及竣工后费用的控制。竣工结算是工程造价合确定的依据，不论建筑施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。项目结算书由建筑施工单位编制，通过业主委托的造价中介机构来进行审查，工程结算的编制不仅仅关系到施工企业与建设方之间的利益，而且关系到工程项目的实际成本，因此，要按照国家的相关规定，实事求是的进行编制。其编制的具体内容有：
第一，认真做好工程竣工验收工作。应该制定竣工验收的依据、以及验收标准，按照工程竣工验收的程序来进行验收工作。
第二，做好竣工结算工作，正确核定新增资产的价值。
第三，处理好保修费用。保修费用包括勘察、设计原因造成的保修费用；施工原因造成的保修费用；设备、材料等不合格造成的保修费用；用户使用原因造成的保修费用；不可抗拒的客观原因造成的保修费用等。
总结
随着经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，我国建筑行业工程造价管理的完善显得日益重要。为了实现预期的投资目标，充分发挥经济效益，只有对建筑工程进行科学合理的造价管理才能够实现。工程造价管理不仅能够防止投资突破限定金额，更有助于促进建设、施工、设计单位加强管理，进而使人力、财力、物力等资源得到充分的利用，从而取得最佳的社会效益及经济效益。因此，认真做好建筑工程造价管理工作是非常重要的，对加速经济的发展具有重要的意义。
参考文献：
[1]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法[J].四川建材，2009，35（6）.
[2]周柯生.浅议建设工程保修造价的鉴定[J].中国司法鉴定，2008（3）.
[3]张健.从造价审计角度看现场工程签证[J].建筑经济，2008（6）.
[4]丁敏.工程造价分析及造价指数在项目实施中的作用[J].中国市政工程，2007（6）.
[5]张英.浅析建设工程项目的造价管理[J].山西建筑，2008，34（7）.
关键词：建筑工程；造价；分阶段管理
建筑工程造价管理的根本目标就是，利用科学有效的管理办法，合理确定工程的造价，对工程造价进行有力的控制，从而提高企业的经济效益。工程造价管理工作是贯穿工程项目实施全过程的，如何能够有效的管理工程造价，并且在确保工程质量的基础上降低项目成本，是目前建筑企业普遍面临的问题。
一、我国建筑工程管理现状
（一）相关的法律法规不健全
纵观我国当前建筑行业现状发现，现有的法律法规还不健全，不能完全适应建筑行业的实际情况，常常由于个别部门的规划设计不协调统一，致使前建后拆的现象时常发生，造成资源与财富的极大浪费。传统的工程造价管理方面采用的是行政管理计划定价的方式，因此工程造价没有受到人们的足够重视，建筑工程造价往往根据计划价格及行政规定来确定。随着社会主义市场经济的发展，建筑工程造价管理遭到了巨大的冲击，人们开始引进先进的管理模式，对工程造价管理问题有了新的认识。
（二）约束机制不够完善
当前我国建筑工程造价的约束机制还不完善，存在着层层分包与行业垄断的现象，这把一个完整的工程项目分裂的支离破碎，致使工程造价的管理难度增加。
（三）工程审批到具体施工不协调
建筑工程项目从立项、设计的审批到后来的具体施工，由于管理体制的分割，很难做到协调统一，这也是致使工程造价的管理过程中存在问题的重要因素。
（四）市场环境、交易行为不规范
建筑工程项目从立项、设计、施工到竣工的周期较长，某些大型的工程甚至需要几年的时间才能够完成，若市场环境不规范，就会增加工程造价管理的难度，增加工程施工的成本。
二、建筑工程造价招标投标阶段的管理
（一）投资方要注重工程量清单的编制工作
工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是建筑企业进行投标与公平竞争的前提基础。所以工程量清单的编制必须科学合理，内容要明确，且要做到客观公正。例如，在工程项目清单中，除按照全套的施工图进行工程量进行计算外，在描述有关工程项目的特征及工作内容时，还要结合工程实际，真实的进行描述，避免工程造价失真，造成投标单位理解时产生歧义进而发生索赔事件。在投标阶段，应注重以下几个方面，如下表：
（二）投资方应重视对标底编制的审核
标底即是反映业主的工程预期价格的，标底并不是越低越好，应该遵循客观的价值规律。标底价格的确定，应该是在对市场人工、材料、以及机械行情等进行详细的调查后，并且掌握较多的、与该地区条件相近的同类工程项目的造价资料，通过细致认真的分析、研究、比较计算，把工程项目的标底控制在同类工程的平均水平之上。在实际的招投标过程中，单纯的以标底作为评标计算商务标得分的状况越来越少，而是常常将标底视作投标报价的上限，以此来对投标单位报价进行分析，因此，标底的准确性是保障招标成功的重要参考资料。
（三）施工单位要加强回标分析
回标分析是投招标阶段启动后一个必不可少且至关重要的环节。回标分析的关键是在符合检查投标文件的前提下，对商务报价进行逐一的检查与分析。例如，对于分部分项子目来说，要检查其主要材料的数量和价格是否合理，人工和辅助材料的数量是否能够最低满足完成该子项目的工作内容等；对于单项措施费用，要注重检查其所报的措施费与施工组织设计是否相吻合，是否存在恶意象征性低价的现象。经过认真的回标分析之后，要把相关的分析结论进行整理，然后交给评标委员会，由其决定是否进行询标及调价等事项，最后形成每个投标单位的最终的评标价。
三、建筑工程造价施工阶段的管理
（一）施工单位应推行岗位经济责任制
当前我国大多数的建筑企业对项目经理的监督机制还不够完善，对项目经理的约束制度还不健全。从工程项目内部管理来看，项目经理的素质各有差异，管理水平与管理能力相差较大，由于对财务控制不严等原因，造成资金流失，这些都大大增加了项目的施工成本，进而降低了施工企业的经济效益。与此同时，项目管理人员的经济观念较弱，员工职责表面上看分工明确，但实际上，在合同价款确定之后，只有成本管理才是增加效率的有效途径，显然这些分工回避了成本管理这一核心环节。加强工程项目内部的岗位经济责任制，明确项目经理、技术人员、材料员、计划预算人员、以及施工人员的职责，提高工程造价的管理效率，为工程的顺利进行打下坚实的基础，确保工程项目能够顺利的竣工。
（二）施工单位要认真编写施工组织设计
施工组织设计是用来指导项目施工准备到施工全过程的文件，其主要内容包括：工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求、以及建设地区自然经济条件等。一份优秀的施工组织设计能够指导项目对资源的合理利用，用最低的投入满足工程合同要求。
（三）施工方应认真做好现场签证工作
在实际的工程项目的施工过程中，由于施工过程的复杂程度、工程设计深度、以及工程质量等方面的原因，常常会出现地质、程量、以及进度的变化，工程项目的承包方与发包方，在执行实际的执行合同的过程中需要修改变得部分内容，这必须经过甲、乙双方以及监理的同意，并采取书面形式予以记录。在合同、预算中没有包括的工程项目与费用，必须及时的办理现场签证，以避免事后补签而造成工程结算困难。
四、建筑工程造价竣工结算阶段的管理
工程竣工结算阶段管理的主要内容包括工程竣工结算的编制，以及竣工后费用的控制。竣工结算是工程造价合确定的依据，不论建筑施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。项目结算书由建筑施工单位编制，通过业主委托的造价中介机构来进行审查，工程结算的编制不仅仅关系到施工企业与建设方之间的利益，而且关系到工程项目的实际成本，因此，要按照国家的相关规定，实事求是的进行编制。其编制的具体内容有：
第一，认真做好工程竣工验收工作。应该制定竣工验收的依据、以及验收标准，按照工程竣工验收的程序来进行验收工作。
第二，做好竣工结算工作，正确核定新增资产的价值。
第三，处理好保修费用。保修费用包括勘察、设计原因造成的保修费用；施工原因造成的保修费用；设备、材料等不合格造成的保修费用；用户使用原因造成的保修费用；不可抗拒的客观原因造成的保修费用等。
总结
随着经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，我国建筑行业工程造价管理的完善显得日益重要。为了实现预期的投资目标，充分发挥经济效益，只有对建筑工程进行科学合理的造价管理才能够实现。工程造价管理不仅能够防止投资突破限定金额，更有助于促进建设、施工、设计单位加强管理，进而使人力、财力、物力等资源得到充分的利用，从而取得最佳的社会效益及经济效益。因此，认真做好建筑工程造价管理工作是非常重要的，对加速经济的发展具有重要的意义。
参考文献：
[1]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法[J].四川建材，2009，35（6）.
[2]周柯生.浅议建设工程保修造价的鉴定[J].中国司法鉴定，2008（3）.
[3]张健.从造价审计角度看现场工程签证[J].建筑经济，2008（6）.
[4]丁敏.工程造价分析及造价指数在项目实施中的作用[J].中国市政工程，2007（6）.
[5]张英.浅析建设工程项目的造价管理[J].山西建筑，2008，34（7）.