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摘要：随着社会的发展，市场经济的确立，经济问题逐渐成为了我国当前的主要问题之一，而作为会计这种管理经济的职业和部门来说，其作用也越来越大，但是现阶段，我国在会计方面的发展尚不完善，其中存在着许多的问题，制约着此行业的快速发展，也制约着企事业单位的进步，制约着我国经济社会的平稳运行。制度是一个行业发展得规范和保障，要想使会计行业作用能够最大化的发挥，我们必须为其提供合理可行的制度保障。实际上，我国早在数十年前就制订了会计制度，之后又不断完善了这一制度，这是面向全范围内会计行业的制度，是会计行业的行事规范和制度依托，因为其相对于传统的会计制度有着很大的进步，因而现在很多人都称其为“新会计制度”，本文笔者也采用这一称呼。笔者在调查中发现，虽然有着较为完善的制度保证，但是我国的会计行业对这一制度并没有深入的了解，其执行力更是不容乐观，水利局作为我国主要的事业单位，在新会计制度的发展上更是存在着不少的问题。本文笔者就是基于这一状况，研究了新会计制度在水利局中的地位以及其执行过程中的问题，并提出了相应的解决方案，希望为制度的推行和我国水利事业的进步提供有力的帮助。
关键词：水利局；新会计制度；地位；问题；改进措施
前言
社会在发展，经济在进步，而作为国家发展所依托的经济，在我国起着决定性的作用，因此会计部门的作用越来越大。随着市场经济体制的基本确立，我国的各大企事业单位都进行了多方面的改革，其中也包括了与经济联系最为密切的会计部门，但是较之其他部门的发展和改革，会计部门的改变收效甚微，甚至无法进步，笔者对其进行了一系列的研究，发现制度问题是其中存在的关键问题之一，是制约其发展的始作俑者，因此，要解决会计部门的问题，就必须从制度方面入手。实际上，我国自多年以前就有了较为明确的会计制度，而随着这些年的不断完善，也形成了更为完备，更具有指导意义的新会计制度，但是受各种因素影响，这一制度并没有得到普及，或者是难以执行，致使会计部门无法根据新会计制度进行发展，无法得到强有力的制度支持，导致其发展一直难以取得令人瞩目的成绩。水利局作为我国重要的事业单位，其从出现以来就有自己的会计部门，其对水利局发展的意义是十分重大的。自社会主义市场经济体制确立以来，经济在水利局中的地位和作用越来越大，因此会计部门的作用也越来越得到了凸显。新会计制度作为当前会计部门的指导性和约束性制度，对其影响也是十分巨大的，本文笔者就针对新会计制度展开探討，分析了其在水利局中的现状、地位以及发展方略，希望能为其在水利局中的发展提供帮助。
1、水利局新会计制度的现状
我国水利局在会计部门的建设时间上处于领先地位，其属于我国主要的事业部门，在发展初期就得到了国家的大力支持，会计部门的建立较为完善。但是，其会计改革的发展较慢，当前许多的水利部门还依然沿用旧的会计制度。在新会计制度设立以来，我国水利局对新会计制度的了解也是较早的，其严格遵循了新会计制度中报账、统计、存根等多方面的制度要求，对自身会计部门进行了规范。但是，新会计制度下也有了更多的会计方式和会计技巧，这能够大大提升会计效率以及准确度，而我国水利局缺乏对这些方式和技巧的运用，其会计水平没有得到一个质的飞跃。
2新会计制度在水利局中的地位作用
会计是一种企事业单位的经济活动，这类活动的地位在企业单位中尤为突出。而作为事业单位，水利局的发展是一项服务类工程，其不以盈利为目的，但是随着经济时代的到来，会计的地位在水利局中也得到了越来越多的体现，因此，新会计制度也有着更高的地位，其中，主要表现在以下两个方面：
2.1优化水利局的部门结构
新会计制度要求会计部门的基本独立，这对水利局部门结构的优化是有重要意义的。以往，我国水利局各部门之间的联系较强，相互间的合作较多，但是，这也造成了其部门之间的冗杂现象以及相互掣肘的现象，这是严重制约水利局发展的。新会计制度实行以后，会计部门将获得相对的独立，其管理也能更为独立化，能大大提升其业务水平与能力。在这种情况下，其他部门的独立也将得到推进，部门之间的关系将会更为和谐，结构将得到更加的优化。
2.2增强水利局服务能力
水利局是一个通过水利工程等来服务人民的事业单位，而市场经济下的今天，各项水利工程的开展都需要大量的经济支持。新会计制度能加强水利局的会计效率，增强其会计能力，使会计数据能充分的为其工程的开展提供指导，而新会计制度更能为其工程的开展提供更为有效的经济理论基础，促进水利局工程的开展，也进而提升其服务能力。
3新会计制度的发展方式
新会计制度在我国水利局发展中占有重要地位，能大大提升水利局的发展速度，因此，笔者总结了一些新会计制度在水利局的发展方式。
3.1加大宣传力度
笔者在对新会计制度的调查中发现，其在水利局中普及度低是与其宣传力度不足有重大关系的，据资料显示，每一项制度制定之后，在实行之前都有一段缓冲期，而这一时期也成为了制度的宣传期，各类新闻、报纸都会对此加以大力的报道，以最大化的引起人们的重视，引起相关人员的重视。但我国的新会计制度不同，其在多年前就已经制定，当时计划经济的影子还没有完全消散，人们对此类制度的关注度低，而当前的新会计制度，就是从以往的制度上完善而来的，其缺少那一段制度的宣传期，因而导致宣传力度不够。因此笔者建议从现在开始水利局要在各内部新闻报刊上对该制度进行宣传，为会计业者提供更为明确的方向指导。
3.1严格人才选拔制度
笔者在进行会计人才的调查时，已经深入到了底层进行考察，甚至对会计资格考试进行过研究，而调查发现，在就业形势越来越严峻的当下社会，越来越多的人愿意参与到会计资格的考试当中，而其中也不乏会计专业之外的人士。另外，我国会计资格考试的试题涉及的大都是过时的一些理论，很少有新会计制度下的理论知识考核，更少有实际能力方面的考核，这都造成了会计人才的冗杂现象。因此笔者建议水利局完善此类考核制度，严格选拔人才，做到宁缺毋滥，从业者选拔阶段就提高会计队伍的整体素质。
3.3建立健全人才培训机制
我国当前的发展速度较快，而国内形势的变化也是日新月异，因此对会计从业人员的素质要求也越来越高，因而在这种发展的过程中，已经出现了大量会计人员跟不上形势发展速度的问题，使得新会计制度的执行得不到人员的支持，从而难以真正的推行。因此，笔者认为我国水利局应当建立健全会计培训机制，定期对会计业者进行再培训和再考核，保证业内人员的素质始终能达到会计行业的要求，保证其能很好的执行新会计政策，做到人才资源的科学发展，为我国经济的快速发展奠定基础。
3.4鼓励新制度执行
积极性是新制度执行中存在的一大问题，水利局当中会计人员积极性不足，将对新会计政策的实施带来相当大的障碍，因此我们必须通过激励制度来鼓励新会计制度的执行，水利局可以对进行新会计制度改革的成员提供经济支持，并奖励其取得的成就，以此来调动会计人员的积极性，从而推动新会计制度的实施，为会计行业的进步提供帮助。
结语：随着经济的不断发展和进步，水利局会计部门的作用和地位越来越大，而新会计制度为会计部门的稳有序发展提供了可靠的制度保障。但是水利局的新会计制度在执行中遇到的阻力较大，只有加大宣传力度，建立健全人才培训机制，才能更好地促进水利局管理制度的创新。笔者针对这一问题做了大量的调查和研究，找出了其中存在的一些主要问题，并总结了一些解决方案，希望能为新会计制度的推行提供帮助，为我国水利局会计行业的发展提供帮助。
参考文献：
[1] 刁树立，刁树明. 谨慎性原则在新会计制度中的运用[J]. 内蒙古统计. 2001（06）
[2] 徐云帅. 新会计制度的实施对上市公司报表的影响[J]. 商业会计. 2001（12）
关键词：水利局；新会计制度；地位；问题；改进措施
前言
社会在发展，经济在进步，而作为国家发展所依托的经济，在我国起着决定性的作用，因此会计部门的作用越来越大。随着市场经济体制的基本确立，我国的各大企事业单位都进行了多方面的改革，其中也包括了与经济联系最为密切的会计部门，但是较之其他部门的发展和改革，会计部门的改变收效甚微，甚至无法进步，笔者对其进行了一系列的研究，发现制度问题是其中存在的关键问题之一，是制约其发展的始作俑者，因此，要解决会计部门的问题，就必须从制度方面入手。实际上，我国自多年以前就有了较为明确的会计制度，而随着这些年的不断完善，也形成了更为完备，更具有指导意义的新会计制度，但是受各种因素影响，这一制度并没有得到普及，或者是难以执行，致使会计部门无法根据新会计制度进行发展，无法得到强有力的制度支持，导致其发展一直难以取得令人瞩目的成绩。水利局作为我国重要的事业单位，其从出现以来就有自己的会计部门，其对水利局发展的意义是十分重大的。自社会主义市场经济体制确立以来，经济在水利局中的地位和作用越来越大，因此会计部门的作用也越来越得到了凸显。新会计制度作为当前会计部门的指导性和约束性制度，对其影响也是十分巨大的，本文笔者就针对新会计制度展开探討，分析了其在水利局中的现状、地位以及发展方略，希望能为其在水利局中的发展提供帮助。
1、水利局新会计制度的现状
我国水利局在会计部门的建设时间上处于领先地位，其属于我国主要的事业部门，在发展初期就得到了国家的大力支持，会计部门的建立较为完善。但是，其会计改革的发展较慢，当前许多的水利部门还依然沿用旧的会计制度。在新会计制度设立以来，我国水利局对新会计制度的了解也是较早的，其严格遵循了新会计制度中报账、统计、存根等多方面的制度要求，对自身会计部门进行了规范。但是，新会计制度下也有了更多的会计方式和会计技巧，这能够大大提升会计效率以及准确度，而我国水利局缺乏对这些方式和技巧的运用，其会计水平没有得到一个质的飞跃。
2新会计制度在水利局中的地位作用
会计是一种企事业单位的经济活动，这类活动的地位在企业单位中尤为突出。而作为事业单位，水利局的发展是一项服务类工程，其不以盈利为目的，但是随着经济时代的到来，会计的地位在水利局中也得到了越来越多的体现，因此，新会计制度也有着更高的地位，其中，主要表现在以下两个方面：
2.1优化水利局的部门结构
新会计制度要求会计部门的基本独立，这对水利局部门结构的优化是有重要意义的。以往，我国水利局各部门之间的联系较强，相互间的合作较多，但是，这也造成了其部门之间的冗杂现象以及相互掣肘的现象，这是严重制约水利局发展的。新会计制度实行以后，会计部门将获得相对的独立，其管理也能更为独立化，能大大提升其业务水平与能力。在这种情况下，其他部门的独立也将得到推进，部门之间的关系将会更为和谐，结构将得到更加的优化。
2.2增强水利局服务能力
水利局是一个通过水利工程等来服务人民的事业单位，而市场经济下的今天，各项水利工程的开展都需要大量的经济支持。新会计制度能加强水利局的会计效率，增强其会计能力，使会计数据能充分的为其工程的开展提供指导，而新会计制度更能为其工程的开展提供更为有效的经济理论基础，促进水利局工程的开展，也进而提升其服务能力。
3新会计制度的发展方式
新会计制度在我国水利局发展中占有重要地位，能大大提升水利局的发展速度，因此，笔者总结了一些新会计制度在水利局的发展方式。
3.1加大宣传力度
笔者在对新会计制度的调查中发现，其在水利局中普及度低是与其宣传力度不足有重大关系的，据资料显示，每一项制度制定之后，在实行之前都有一段缓冲期，而这一时期也成为了制度的宣传期，各类新闻、报纸都会对此加以大力的报道，以最大化的引起人们的重视，引起相关人员的重视。但我国的新会计制度不同，其在多年前就已经制定，当时计划经济的影子还没有完全消散，人们对此类制度的关注度低，而当前的新会计制度，就是从以往的制度上完善而来的，其缺少那一段制度的宣传期，因而导致宣传力度不够。因此笔者建议从现在开始水利局要在各内部新闻报刊上对该制度进行宣传，为会计业者提供更为明确的方向指导。
3.1严格人才选拔制度
笔者在进行会计人才的调查时，已经深入到了底层进行考察，甚至对会计资格考试进行过研究，而调查发现，在就业形势越来越严峻的当下社会，越来越多的人愿意参与到会计资格的考试当中，而其中也不乏会计专业之外的人士。另外，我国会计资格考试的试题涉及的大都是过时的一些理论，很少有新会计制度下的理论知识考核，更少有实际能力方面的考核，这都造成了会计人才的冗杂现象。因此笔者建议水利局完善此类考核制度，严格选拔人才，做到宁缺毋滥，从业者选拔阶段就提高会计队伍的整体素质。
3.3建立健全人才培训机制
我国当前的发展速度较快，而国内形势的变化也是日新月异，因此对会计从业人员的素质要求也越来越高，因而在这种发展的过程中，已经出现了大量会计人员跟不上形势发展速度的问题，使得新会计制度的执行得不到人员的支持，从而难以真正的推行。因此，笔者认为我国水利局应当建立健全会计培训机制，定期对会计业者进行再培训和再考核，保证业内人员的素质始终能达到会计行业的要求，保证其能很好的执行新会计政策，做到人才资源的科学发展，为我国经济的快速发展奠定基础。
3.4鼓励新制度执行
积极性是新制度执行中存在的一大问题，水利局当中会计人员积极性不足，将对新会计政策的实施带来相当大的障碍，因此我们必须通过激励制度来鼓励新会计制度的执行，水利局可以对进行新会计制度改革的成员提供经济支持，并奖励其取得的成就，以此来调动会计人员的积极性，从而推动新会计制度的实施，为会计行业的进步提供帮助。
结语：随着经济的不断发展和进步，水利局会计部门的作用和地位越来越大，而新会计制度为会计部门的稳有序发展提供了可靠的制度保障。但是水利局的新会计制度在执行中遇到的阻力较大，只有加大宣传力度，建立健全人才培训机制，才能更好地促进水利局管理制度的创新。笔者针对这一问题做了大量的调查和研究，找出了其中存在的一些主要问题，并总结了一些解决方案，希望能为新会计制度的推行提供帮助，为我国水利局会计行业的发展提供帮助。
参考文献：
[1] 刁树立，刁树明. 谨慎性原则在新会计制度中的运用[J]. 内蒙古统计. 2001（06）
[2] 徐云帅. 新会计制度的实施对上市公司报表的影响[J]. 商业会计. 2001（12）