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在中国特有的"城乡二元结构"里,面临严峻挑战。只有建设社会主义新农村教育,建构政府主导的社会引领工程,建立具体有效的社会支持系统,创设适宜的社会——教育格局,才能破解农村"基础教育课程改革"这个时代难题。最大限度的发挥农村教师的主观能动性,最大程度的提升农村教师胜任"新课改"的能力,这是"深化农村课程改革"的首要条件和当务之急。