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摘要：项目管理是建筑施工企业工程管理的重要环节，直接影响着工程质量和工程投入使用后的安全性。文章对其管理存在的问题进行分析，提出一些优化的策略。
关键词：土建；项目；管理；问题；策略
中图分类号：TU71 文献标识码： A
引言
随着经济的迅速发展，土建行业的飞速发展带动了建筑业的良好发展机遇。但是，现阶段我国建筑施工企业在项目管理的各个方面不够完善，从而严重影响了我国的土建市场的稳定发展，因此对土建工程项目的建设实施现代化的项目管理势在必行。
一、土建工程项目管理概述
土建工程项目管理是指在规定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定的目标。随着土建工程投资规模、领域的扩大，投资的来源更加多样化，工程项目对经济、环境的影响增强，工程项目管理已逐步从实施过程扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的土建工程项目，其目标已不只是质量、工期、费用的控制，还要与风险分析、资金筹措、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标和管理都更加宽泛。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，从而实现工程建设的可持续发展。
二、土建项目管理存在的问题
（一）管理模式不合理我国土建工程的管理模式受计划经济管理模式影响很深，尤其在国内的大型土建企业中管理模式仍然采用行政和硬性指令的方法。在工期的制定计划中，不能统筹全局，从而导致计划不科学、不合理、不符合实际的发展，主要凭借的是以往的经验，草率的制定工期。在控制体系方面，企业内部往往忽视了控制的重要性，缺少完整的科学的控制体系，缺乏实事求是的工作态度，靠经验积累和主观臆断，完全脱离的实际情况。总是事后诸葛，没有对事情的整个发展过程给予合理的控制。对于材料的采购方面，就当前情况而言土建企业多以大批量集中采购方式为其主要的采购形式。与材料供应商缺乏长期稳定的合作伙伴关系，采购形式缺乏灵活性，采购的不合理性既增加了采购成本又造成场地浪费。
（二）缺乏投资责任的约束力
那些非经营性建设项目的法人，除了项目建设所需资金之外，往往没有其他的固定资产或流动资产，不具备民事责任的承担能力。同时，项目法人也不具备向外部融资以及自我积累资金的能力，大多不具备独立投资决策权。如果在建设结束后没有项目的收益权和所有权，就无法将项目法人以正常渠道列入建设成本中的费用认定为管理工作的必要开支。责、权、利三者的失衡导致不少项目法人将注意力集中在花钱上，即便是投资决策失当，也无法对其赔偿责任进行追究。
（三）人员素质问题
通常情况下，我国土建企业的人员人多数是农民工，他们的素质较低、知识比较厦乏，人员结构非常不合理。第一，本科和本科以上学历的人员基本没有，一般是人、中专学历者。第二，企业内部缺乏管理人才，而工程技术人员比较多，这就会造成企业内部环境比较混乱，项目管理水平处于很低的水平。现在我国的土建业属于劳动密集型产业，一线工人的是非常匮乏的，且相对操作技能较低，工人的利用不能达到最大效益，管理和工作分配也不尽完美，工人的优势也不能充分展现出来。
（四）安全管理不规范
针对工程安全事故的统计分析，有超过百分之五十的事故原因是违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。其中职工的违章操作比重最大，尽管职工们在长期的土建作业中已具备较丰富的安全经验，企业的各个岗位的安全操作规范也日益完善，但是随着新技术的引入、新设备的引进、新材料的运用。旧的安全规范和已具备的安全经验已不能完全满足工人们的安全需要，导致了生产与安全脱节的状况。
三、土建项目管理处理措施
（一）改善土建管理模式
改善土建管理模式要从改善管理观念、改善管理技术、改善管理体制这三方面入手，根据我国建立的完善的社会主义市场经济体制，追求科学发展。企业应采用符合时代要求的管理观念、创新发展的管理技术和科学合理的管理体制，以适应社会主义市场经济的发展要求，这样企业才能不断发展壮大。
管理观念的改善，现在的企业经营和管理觀念是利润观念，所以企业的管理观念应以盈利为目标，以科学决策、创新发展为特点。观念的转变是适应经济发展的前提条件。管理技术的改善，积极采用国内外先进的、科学的管理技术，从实际的工程项目出发制定合理的项目计划，重视管理控制的运作。管理体制的改善，制定科学的、合理的与企业配套的管理体制，不断完善企业的内部控制制度，规范各部门、各环节、各岗位的职责权限。
（二）激励机制建设措施
对经济效益和综合效益的不断追求是企业经营过程中所必须遵循的最基本宗旨，而良好的激励调控机制则是工程项目管理工作有效开展的重要保障。所以，工程企业想要实现生产经营健康、持续进行的目标，就必须完成全面、有效、健全的激励调控机制的加强措施。
（1）思想激励。要注意对领导班子成员以及各项目经理进行思想政治教育，帮助他们形成危机感、责任感和荣誉感，使他们充分地认识到自己的每一项工程都需要向企业、业主、历史和人民负责，从而激励他们创建名优工程、人民满意工程。
（2）评价激励。在每一项工程结束之后，企业都应该积极总结经验和教训，从中找出取得的成绩和存在的不足，并以此为依据，对项目负责人和项目团队给予一个客观、公正的评价。这种评价结果涉及对项目全员的激励，从而形成相互学习、相互竞争的良好内部氛围。另外，企业还可以通过评先选优活动对成绩突出的个人和团队给予荣誉激励。
（三）提高人员素质
我国的土建业特点属于劳动密集型，主要的劳动者就是一线的操作工人，但是一般一线的操作工人知识少、能力差，阻碍了土建业的发展，我们必须找到出路，从根本上解决这一问题。首先，土建企业的管理部门要进行严格的人员甄选，不同的专业安排在不同的岗位，提高管理人员的专业知识和各种技术能力；其次，进行企业内部培训，建立专门的培训机构，对管理人员进行培养，提高对项目
的进度和质量的控制能力，保证工程质量和速度；再者，土建业还要加强对对一线工人的专业培训，应岗位只需，职岗位之责，使人力资源得到最大化的分配。最后，相应的奖惩制度也是必要的，及时地奖励工作优秀的人员，可以在很大程度上调动工人的劳动积极性。
（四）强化安全管理规范
“安全第一、生产第二”这是每个生产企业都必须落实到位的企业文化。安全工作是生产中的重中之重。随着新技术的引入、新设备的运行、新材料的运用，传统的安全管理规范已不能保证工人的安全问题了，建立一种科学的适应新的工作环境的安全管理体系刻不容缓。针对不同的工作需求制定相应的安全技术措施，制定不同的安全施工方案。在硬件设施完备的情况下，也要充分健全软件设施，企业应加强对工人的安全教育工作和安全检查工作。
结语
综上所述，现阶段的土建项目管理制约了土建的飞速发展，改善土建管理模式、提高人员素质、强化安全管理规范是适应社会主义市场经济体制的必要条件。与土建相关的企业不仅要善新工程技术也要注意管理技术的提高，两者共同提高才能加快中国土建业发展步伐。
参考文献:
[1]张天军. 浅析土建工程中存在的问题及对策[J]. 中国新技术新产品,2013,14:83-84.
[2]李大江. 浅谈土建项目工程建设施工中的技术管理[J]. 门窗,2013,10:82.
关键词：土建；项目；管理；问题；策略
中图分类号：TU71 文献标识码： A
引言
随着经济的迅速发展，土建行业的飞速发展带动了建筑业的良好发展机遇。但是，现阶段我国建筑施工企业在项目管理的各个方面不够完善，从而严重影响了我国的土建市场的稳定发展，因此对土建工程项目的建设实施现代化的项目管理势在必行。
一、土建工程项目管理概述
土建工程项目管理是指在规定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定的目标。随着土建工程投资规模、领域的扩大，投资的来源更加多样化，工程项目对经济、环境的影响增强，工程项目管理已逐步从实施过程扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的土建工程项目，其目标已不只是质量、工期、费用的控制，还要与风险分析、资金筹措、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标和管理都更加宽泛。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，从而实现工程建设的可持续发展。
二、土建项目管理存在的问题
（一）管理模式不合理我国土建工程的管理模式受计划经济管理模式影响很深，尤其在国内的大型土建企业中管理模式仍然采用行政和硬性指令的方法。在工期的制定计划中，不能统筹全局，从而导致计划不科学、不合理、不符合实际的发展，主要凭借的是以往的经验，草率的制定工期。在控制体系方面，企业内部往往忽视了控制的重要性，缺少完整的科学的控制体系，缺乏实事求是的工作态度，靠经验积累和主观臆断，完全脱离的实际情况。总是事后诸葛，没有对事情的整个发展过程给予合理的控制。对于材料的采购方面，就当前情况而言土建企业多以大批量集中采购方式为其主要的采购形式。与材料供应商缺乏长期稳定的合作伙伴关系，采购形式缺乏灵活性，采购的不合理性既增加了采购成本又造成场地浪费。
（二）缺乏投资责任的约束力
那些非经营性建设项目的法人，除了项目建设所需资金之外，往往没有其他的固定资产或流动资产，不具备民事责任的承担能力。同时，项目法人也不具备向外部融资以及自我积累资金的能力，大多不具备独立投资决策权。如果在建设结束后没有项目的收益权和所有权，就无法将项目法人以正常渠道列入建设成本中的费用认定为管理工作的必要开支。责、权、利三者的失衡导致不少项目法人将注意力集中在花钱上，即便是投资决策失当，也无法对其赔偿责任进行追究。
（三）人员素质问题
通常情况下，我国土建企业的人员人多数是农民工，他们的素质较低、知识比较厦乏，人员结构非常不合理。第一，本科和本科以上学历的人员基本没有，一般是人、中专学历者。第二，企业内部缺乏管理人才，而工程技术人员比较多，这就会造成企业内部环境比较混乱，项目管理水平处于很低的水平。现在我国的土建业属于劳动密集型产业，一线工人的是非常匮乏的，且相对操作技能较低，工人的利用不能达到最大效益，管理和工作分配也不尽完美，工人的优势也不能充分展现出来。
（四）安全管理不规范
针对工程安全事故的统计分析，有超过百分之五十的事故原因是违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。其中职工的违章操作比重最大，尽管职工们在长期的土建作业中已具备较丰富的安全经验，企业的各个岗位的安全操作规范也日益完善，但是随着新技术的引入、新设备的引进、新材料的运用。旧的安全规范和已具备的安全经验已不能完全满足工人们的安全需要，导致了生产与安全脱节的状况。
三、土建项目管理处理措施
（一）改善土建管理模式
改善土建管理模式要从改善管理观念、改善管理技术、改善管理体制这三方面入手，根据我国建立的完善的社会主义市场经济体制，追求科学发展。企业应采用符合时代要求的管理观念、创新发展的管理技术和科学合理的管理体制，以适应社会主义市场经济的发展要求，这样企业才能不断发展壮大。
管理观念的改善，现在的企业经营和管理觀念是利润观念，所以企业的管理观念应以盈利为目标，以科学决策、创新发展为特点。观念的转变是适应经济发展的前提条件。管理技术的改善，积极采用国内外先进的、科学的管理技术，从实际的工程项目出发制定合理的项目计划，重视管理控制的运作。管理体制的改善，制定科学的、合理的与企业配套的管理体制，不断完善企业的内部控制制度，规范各部门、各环节、各岗位的职责权限。
（二）激励机制建设措施
对经济效益和综合效益的不断追求是企业经营过程中所必须遵循的最基本宗旨，而良好的激励调控机制则是工程项目管理工作有效开展的重要保障。所以，工程企业想要实现生产经营健康、持续进行的目标，就必须完成全面、有效、健全的激励调控机制的加强措施。
（1）思想激励。要注意对领导班子成员以及各项目经理进行思想政治教育，帮助他们形成危机感、责任感和荣誉感，使他们充分地认识到自己的每一项工程都需要向企业、业主、历史和人民负责，从而激励他们创建名优工程、人民满意工程。
（2）评价激励。在每一项工程结束之后，企业都应该积极总结经验和教训，从中找出取得的成绩和存在的不足，并以此为依据，对项目负责人和项目团队给予一个客观、公正的评价。这种评价结果涉及对项目全员的激励，从而形成相互学习、相互竞争的良好内部氛围。另外，企业还可以通过评先选优活动对成绩突出的个人和团队给予荣誉激励。
（三）提高人员素质
我国的土建业特点属于劳动密集型，主要的劳动者就是一线的操作工人，但是一般一线的操作工人知识少、能力差，阻碍了土建业的发展，我们必须找到出路，从根本上解决这一问题。首先，土建企业的管理部门要进行严格的人员甄选，不同的专业安排在不同的岗位，提高管理人员的专业知识和各种技术能力；其次，进行企业内部培训，建立专门的培训机构，对管理人员进行培养，提高对项目
的进度和质量的控制能力，保证工程质量和速度；再者，土建业还要加强对对一线工人的专业培训，应岗位只需，职岗位之责，使人力资源得到最大化的分配。最后，相应的奖惩制度也是必要的，及时地奖励工作优秀的人员，可以在很大程度上调动工人的劳动积极性。
（四）强化安全管理规范
“安全第一、生产第二”这是每个生产企业都必须落实到位的企业文化。安全工作是生产中的重中之重。随着新技术的引入、新设备的运行、新材料的运用，传统的安全管理规范已不能保证工人的安全问题了，建立一种科学的适应新的工作环境的安全管理体系刻不容缓。针对不同的工作需求制定相应的安全技术措施，制定不同的安全施工方案。在硬件设施完备的情况下，也要充分健全软件设施，企业应加强对工人的安全教育工作和安全检查工作。
结语
综上所述，现阶段的土建项目管理制约了土建的飞速发展，改善土建管理模式、提高人员素质、强化安全管理规范是适应社会主义市场经济体制的必要条件。与土建相关的企业不仅要善新工程技术也要注意管理技术的提高，两者共同提高才能加快中国土建业发展步伐。
参考文献:
[1]张天军. 浅析土建工程中存在的问题及对策[J]. 中国新技术新产品,2013,14:83-84.
[2]李大江. 浅谈土建项目工程建设施工中的技术管理[J]. 门窗,2013,10:82.