一、计生流动人口档案工作信息化现状及问题
　　1.信息化建设未实现全覆盖，地域发展不均衡。
　　数据显示，全国34个省市自治区仅有27个省建立了省级流动人口服务管理信息系统，覆盖率为79.41%，仍有7个省未启动流动人口服务管理信息化建设。近年来，计生流动人口档案工作的信息化建设虽然取得了长足进展，基本实现数字化、无纸化，改变了过去手写、纸录的低效率状况，大大提高了档案的保密性、完整性和检索率，工作效率显著提高，为流动人口计划生育服务工作提供了极大便利，但仍然存在信息化建设覆盖率不高、地域发展不均衡等问题。
　　2.信息化系统衔接不畅，网络化协作水平不高。
　　《2010年全国人口和计划生育事业发展公报》显示，在建立了省级流动人口服务管理信息系统的27个省中，只有15个省实现了与国家流动人口子系统的对接，对接率为44.11%，不到全国省市区数量的一半；而各省之间的流动人口服务管理信息系统各自为政，基本无对接，无法实现信息互换和交流。计生流动人口档案管理信息化建设的初衷就是利用计算机技术实现全国联网及计生信息的无障碍互换，这也是管理好流动人口计生档案的关键之处，但由于目前各省流动人口服务管理信息化水平不均衡，导致信息化系统之间的衔接不顺畅，仍未实现全国联网，网络化协作水平有待提高。
　　3.计生流动人口档案工作人员素质不高，信息化应用水平低下。
　　在一些单位，计生档案工作人员往往是兼职，人员变动大，且多由老、弱、病的女同志承担，文化素质不高、档案专业知识缺乏、计算机水平和实际操作能力差等现象较为普遍，有些工作人员甚至完全不会使用计算机，也不积极学习新知识，得过且过，在计生流动人口档案工作信息化大潮面前手足无措，严重影响了计生流动人口档案工作信息化应用水平。
　　4.流动人口计生原始档案收集难度大，信息更新不及时。
　　计算机的高效率是以档案管理业务标准化为基础的，面对有些杂乱无章、没有系统整理的档案，计算机是无法进行管理的。同时，由于流动人口的随意性和隐瞒性大等特点，流动人口基层原始档案不能及时收集、上报、整理，致使信息更新不及时，数据库信息不准确，影响了计生流动人口档案的信息化应用水平。
　　二、提高流动人口计生档案工作信息化应用水平的对策
　　1.国家主导，加大投入，实现均衡发展。
　　计划生育作为一项基本国策，理应实行“全国一盘棋”策略。国家应在流动人口计生档案管理中发挥主导作用，不断提高对档案工作重要性的认识，积极加大投入，并主动在政策、技术和资金等方面向相对落后地区倾斜，努力实现计生流动人口档案工作信息化建设均衡发展。除此之外，国家还应提前部署，统一规划，制定计生流动人口档案工作信息化建设的统一标准，力求建好即能对接，真正实现数据无障碍对接和“全国一张网”，不断提高国家与省、省与省之间的网络化协作水平。
　　2.加强区域、部门合作，促进信息互通。
　　针对流动人口计生原始档案收集难度大导致的信息更新不及时、数据库信息不准确等问题，只有各地、各部门加强合作，尤其是通过流入地和流出地的齐抓共管，不仅积极收集、录入流动人口计生原始档案，还主动通过流动人口服务管理信息化系统进行信息互通，利用互联网的快速、便捷实现数据库信息实时更新，不断提高流动人口档案准确率，为做好计生工作服务。
　　3.提高人员素质，提升管理水平。
　　“21世纪最贵的是人才！”档案管理人员的素质不仅直接影响流动人口档案管理水平的高低，更影响流动人口档案管理信息化建设进程的快慢，作为人口计生档案管理人员必须是具有高素质的复合型人才，既要有熟练的档案管理业务能力，善于管理档案，面对信息化大潮，还要具有较高的计算机水平和良好的信息处理能力。提高素质别无二路，只有通过不断学习更新知识。从宏观层面来说，用人单位要调整人才结构，将不同专业、学历、年龄、职称的档案工作人员进行科学调配，发挥各自优势，形成合理的人才结构。就微观而言，单位要积极组织档案管理人员参加业务培训，提高档案管理人员的整体水平；除此之外，档案工作人员自身也应树立终生学习的理念，主动学习人口计生业务知识和计算机技术等相关知识，学以致用，不断提高自身水平和素质。
　　虽然计生流动人口档案工作在信息化建设和应用中仍然存在许多问题，但不可否认的是，计算机在辅助流动人口计生档案管理工作中应用的前景仍然广阔。
　　责任编辑潘孟良