摘要：本文从资源禀赋、生态环境和经济发展三个方面选取水资源总量、降水量、废水排放量等16个指标的评价体系对2000-2013年我国水资源安全状况进行评价。结果表明，我国水资源安全状况处于较低水平，森林面积、治理废水项目完成投资、财政农林水务财政支出是对水资源安全影响程度较高，生态环境得分下降拉低水资源安全得分。建议通过合理利用现有水资源，节约用水、提高用水效率，加大生态环境力度，改进生产技术，减少污染，加大污水治理，提高水旱灾害防范的能力等措施，改善水资源安全状况。
　　关键词：TOPSIS模型；水资源安全；熵值权重法
　　中图分类号：TV213.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）007-000-01
　　一、引言
　　水是人类得以生存和发展的重要资源，水不仅为人类直接饮用，也是人类获取粮食和发展经济的基础，是人类生存与发展不可替代的重要资源，是构成生态环境和维系生态平衡、环境优美的重要基础。进入21世纪，水资源对国民经济和社会发展的作用越发明，2000年斯德哥尔摩国际水会议正式提出了“21世纪水安全”的问题，指出水资源是关系人类生存和发展的战略问题。由于自然和人为因素的影响，水资源危机日益突出，成为我国经济可持续发展的瓶颈。
　　二、水资源安全状况实证分析
　　我国水资源分布为南多北少，与土地资源、经济布局不匹配；同时经济发展导致水需求增加、水体污染等是影响水资源安全状况的主要因素。借鉴已有研究成果，本文构建包含资源禀赋、生态环境、经济发展三个系统的指标体系。资源禀赋系统包括水资源总量、年降水量、人均水资源拥有量、旱灾成灾面积、水灾成灾面积5个指标；生态环境系统包括农药使用量、废水排放总量、森林面积、自然保护区面积、水土流失治理面积、治理废水项目完成投资、财政农林水务财政支出7个指标；经济发展系统包括居民人均消费支出、地区生产总值、万元第一产业增加值耗水量、万元GDP耗水量4个指标。
　　利用基于熵值权重的GRA-TOPSIS评价方法，对2000-2013年我国水资源安全状况进行研究。GRA-TOPSIS评价方法，根据样本数据的信息量，利用熵值法客观确定指标权重，运用灰色关联分析，确定各个评价单元之间的关联程度，然后采用TOPSIS分析方法，得出各个评价单元与最优方案的接近程度，计算得分。该评价方法减少人为影响，使评价结果更加合理。
　　通过测算得出以下主要结论（1）2000-2013年，生态环境是影响我国水资源安全状况的主要因素，其中，森林面积、治理废水项目完成投资、财政农林水务财政支出等生态环境系统指标影响程度居前3位；万元GDP耗水量影响程度居第4位，而水资源总量和年降水量影响程度较小分别居第12和第14位。（2）2000-2013年我国水资源安全状况较差，平均得分为0.5219，且2009年以后各年得分均低于平均水平；2009-2013年生态环境下降对水资源安全状况负面影响显著。（3）我国水资源安全状况大体呈“N”字形变动趋势，2000-2004年为波动上升阶段升至最高值0.5623；2005-2010年为下降阶段降至最低点0.4833；2010-2013年为小幅上升阶段升至0.4871，但仍低于10年来的平均水平。从各子系统变动情况看，资源禀赋得分比较平稳，除2003年外，其余年份得分均维持在0.5以上；生态环境得分总体呈下降趋势，特别是2007年以后，下降速度明显加快；经济发展系统得分也呈“N”形变动趋势（见图1）。
　　三、相关意见建议
　　针对各子系统和评价指标对水资源安全状况的影响程度，结合资源禀赋、生态环境、经济发展和水资源安全现状和变动趋势，提出以下改善我国水资源安全狀况的意见建议。（1）合理利用现有水资源，节约用水、提高用水效率，降低万元GDP耗水量。（2）加大生态环境力度，绿化环境稳步扩大森林面积，加大污水治理和环境保护投资。（3）改进生产技术，减少污水排放、减少农药使用量，降低生产活动对水资源的负面影响。（4）提高预防和抵御旱、涝灾害的能力，克服水资源时空分布不均对农业生产和人民生活的制约，合理调配有限水资源。
　　参考文献：
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　　作者简介：史亚东，讲师。