把经济增长潜力转化为经济增长实力

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  [摘 要]当前,我国的经济结构正由增量扩能向调整存量阶段全面发展,经济增长潜力由规模速度型粗放增长模式向质量效率、实力型集约增长模式全面转型,经济动能正由传统增长动能转向新的增长动能全面转变,经济方位也正由传统制造业主导的低端水平向高新技术产业和战略性新兴产业支撑的高端发展阶段全面过渡。可以说,经济的新结构、新模式、新动能、新方位等一系列新特征正在逐步孕育壮大,即将破茧而出,成为主导中国经济的崭新力量,引领中国稳步跨过“中等收入陷阱”。
  [关键词]经济增长;潜力;实力
  中图分类号:TU695 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)45-0141-01
  一、经济增长实力要向提质提效方面发展
  据国家信息中心测算,“十三五”期间,战略性新兴产业涵盖的相关领域将进行有机合并、调整和增补,划分为网络经济、生物经济、高端制造(包括高端设备制造与新材料)、绿色低碳(包括新能源、新能源汽车、节能环保)、数字创意等五大领域及其八大产业。上述领域和产业是把经济增长潜力转化为经济增长实力的核心要素,要实现这一目标,必须深化供给侧结构性改革,增强实体经济竞争优势,打通资金向实体经济流动渠道,加快“放、管、服”改革和国有企业改革,通过营造良好的营商环境支持实体经济创新发展。对于企业来讲,要加强风险隐患防范,推动市场健康发展。通过强化风险监测和预警,加强跨市场联防联控,防止市场间风险“交叉感染”诱发系统性风险;通过创新体制机制增强企业、民间、外资投资发展信心和意愿,通过培育新兴消费促进消费结构升级,释放消费增长潜力,通过积极培育出口新增长点和新竞争优势,拓展出口增长空间。经济学专家认为,面对国际经济的挑战,面对国内市场经济的挑战,面对国内供给侧结构性改革的艰巨任务,只要守住不发生系统性风险的底线,今年中国经济就有条件实现稳定增长。要实现经济增长实务力向提质提效方面发展,国有企业和民营企业都需要有企业家精神,勇于面对各类市场风险,这是把经济增长潜力转化为经济增长实力的手段之一。
  要提升经济增长的质量和效益,必须强化国有企业改革、混合所有制改革、金融改革、财税体制改革,這是保证经济增长的条件之一。2017年以来,中国经济发展模式重视由增长潜力转化为经济增长实力,上半年GDP同比增长创新高。要把经济增长潜力转化为经济实力,必须深化国有体制改革、混合所有制改革,强化产权保护制度建设、深化市场体系改革。特别是在市场预期稳步好转的背景下,企业应加快落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》中各项工作部署,深入推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换和经济结构优化,把经济增长潜力转化为现实经济增长,促进经济平稳健康发展。
  二、经济增长方式要稳中求进
  “经济增长方式”通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动经济增长的方式。按照马克思的观点,经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型,即内涵扩大再生产和外延扩大再生产。外延扩大再生产就是主要通过增加生产要素的投入,来实现生产规模的扩大和经济的增长。而内涵扩大再生产,主要通过技术进步和科学管理来提高生产要素的质量和使用效益来实现生产规模的扩大和生产水平的提高。现代经济学从不同的角度将经济增长的方式分成两类,即粗放型经济和集约型经济。粗放型经济增长方式是指主要依靠增加资金、资源的投入来增加产品的数量,推动经济增长的方式。集约型经济增长方式则是主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量,推动经济增长的方式。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出经济发展进入新常态的科学判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,开启供给侧结构性改革的新实践,以新的有力作为标注着中国经济新方位。中央经济工作会议提到“要坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险。”在供给侧结构性改革进入“纵深”和“深化”之期,要把握好改革强度和稳中求进之间的平衡关系。一方面,积极处理和把握好推进五大任务、主动提升实体经济竞争力、适度扩大总需求、深化行政机制体制改革的关联互补作用,发挥这四者的有机结合作用,毫不动摇地把推进供给侧结构性改革作为促进中国经济可持续增长的重要途径;另一方面,要通过供给侧结构性改革的全面落实和积极推进,充分预防和化解各种地方性和全局性金融风险以及其他风险,要力争在改革中控制风险、化解风险、消除风险,做到在经济发展的“稳”中来求“进”,在“进”中把握好“稳”的尺度和力度。振兴实体经济的核心在创新驱动。“十三五”规划明确提出"深入实施创新驱动发展战略。"而这一创新既要载体的创新,打造振兴实体经济发展壮大的支撑平台,以此加快产业聚集。也要强化技术创新,通过持续的技术创新力增强实体经济长久的核心竞争力。当然人才创新更是必不可少,以此加强实体经济管理,完善实体经济治理结构,开拓新的市场机会。在提升经济运行质量、提高综合国力方面,习近平总书记一再强调保持战略定力,就是要求我们把握大势、坚定立场,对方向要明确,对纷扰要淡定。心中有数,才能行之有度,从纷繁复杂的事物表象中把准发展脉搏,在众说纷纭中开好改革药方,攻坚克难,稳中求进。保持战略定力还需要历史耐心。中央经济工作会议都将“稳中求进”作为工作总基调提出。而将其从经济领域提升到治国理政重要原则这样的新高度,是基于对经济、政治、社会、文化、生态等各方面发展特点的深刻认识而提出的,是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要方法论。总基调,也是总要求。当前,企业经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅,必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。煤炭行业去产能就是方向之一。山东能源龙矿集团通过关停效益不佳、储量不足、成本居高不下的洼里煤矿、北皂煤矿,释放了管理空间,将经济增长方式由内部向外部拓展,取得了一定的效果。在去产能工作中,通过进一步落实国有企业体制机制改革的战略任务,在去库存、去产能工作中构建煤炭企业可持续发展的长效机制,破除阻碍煤炭企业自主创新能力提升的机制体制障碍因素,这是稳中求进的必然要求。稳中求进工作总基调也是做好经济工作的重要方法论。当前,煤炭企业由于经济运行面临不少困难,产能过剩和需求结构升级的矛盾突出,地区、行业经济走势分化带来较大挑战,一些领域经济风险显现。面对这些挑战,我们只有坚决落实新发展理念,稳定和完善宏观政策,着力在巩固“稳”的基础上下功夫,多在积蓄“进”的力量上出实招,适度扩大总需求,着力推进供给侧结构性改革,更加突出提质增效,才能不断扩大经济向好态势,实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
  参考文献
  [1] 李稻葵,石锦建,金星晔.“十三五”时期中国经济增长潜力和前景分析[J].投资研究,2015,34(12):4-19.
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