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摘要：城市竞争力是指城市通过提供自然的、经济的、文化的和制度的环境，集聚、吸收和利用各种促进经济和社会发展的文明要素的能力，并最终表现为比其它城市具有更强、更为持续的发展能力和发展趋势。提高城市竞争力是一项庞大的系统工程，决非仅仅是今天修宽路，明天建大广场，后天做活广告，别的城市干什么我就干什么。这种只看重短期行为和眼前利益、一项一项地跟风跑的做法，是简单、落后而又原始的管理。城市竞争力管理，是现代城市管理，是城市管理的高级阶段，对城市管理者在眼光、知识、水平和能力方面提出了更高的要求。
关键词：城市管理；生态建设；竞争力
中图分类号：S891文献标识码： A
一、城市建设的管理特点
1、可持续发展观在城市建设管理中的应用
城市化进程速度的不断加速，让我们对城市规划和管理的一些方法进行了重新的思索。以前的城市建设尤其是一些中小城市建设的一些模式只是注重目前或者是短时间内的规划和管理，对于日后的管理造成了很大的困难和障碍。因此，现在的城市建设管理最大的改变就是管理思想的转变，将科学发展观和城市建设管理密切结合，为城市的长久发展奠定基础。
2、重视城市规划，完善编制体系
城市规划工作在城市建设管理中具有很重要的地位，城市规划强调的是严格服从规划方案的设计和实施，不得为了眼前的一些便利和利益就随意更改城市规划。在我国的立法工作发展中也注重城市规划工作，对此专门设置了有关条文，有些地方还专门成立了城市规划领导小组专门负责城市的规划工作，使规划的组织编制和审批体系更加完善，保证城市化建设沿着规范化、法律化、科学化的道路发展。
3、市场机制在城市建设管理中的体现
城市建设中涉及到许多关系居民生活质量和生活水平的基础设施建设，如有关市政管理中道路清扫、环保方面的城市绿化、城管方面的流动场昕规范以及路政方面的道路養护等问题。城市建设管理要想做到各项工作都能规范有序的进行，需要在各项工作中体现市场机制运作的思想。市场机制的有效运作能很好的弥补原有城市管理工作中的许多弊端，促进城市管理工作效率的提高。
4、城市建设管理水平的法制化水平提高
政府部门加强对城市建设管理工作的重视，在国家有关法律保护的前提下，地方政府有出台了许多法律法规和有关工作的实施办法，在保障公民权益、社会治安、经济活动等许多方面达到了进一步规范。这些法律法规将原来的独立法规结合成了一个“网”，涵盖到文通、市政、商业、环境、劳动等各个领域，对规范市场秩宁有了进一步的保障。尤其是对城市管理综合执法大队的相关工作也进行了严格的规范。
5、城市建设管理坚持以人为本的理念
在城市建设管理中密切注意到了要保护公民利益和提高公民素质，这体现了以人为本的思想，注重人与环境的和谐发展。在促进城市建设管理水平提高的过程中，应该以人的发展为前提，这样可以促进人与环境发展达到良性的循环。
二、城市建设方面存在的问题
1、软环境方面
思想解放程度不高。有些干部还没有充分认识到改善投资环境的重要性，还没有认识到环境不宽松对经济发展所带来的严重后果。没有树立大局观念，一些人的身上还存在只看眼前利益，不顾长远利益。
领导重视程度不够。一些领导干部没有把环境建设上工作摆上日程，实际工作与环境建设结合的不紧密，思路不清晰，措施不得力，说的空话多，做得实的少。个别人甚至说“整这些虚的东西干啥，抓点实际工作就行了，整点钱保证给职工开支就行了”。
服务意识不强。有些单位为了自己的利益而舍弃全局利益，抱着条条框框不放，涉及自己利益就斤斤计较，甚至政府利益部门化、部门利益个性化。个别单位和执法人员“无利不作为，有利乱作为”；还有的单位干部官有僚习气，特权思想，工作拖沓，效率低下。
2、硬环境方面
建设规划。缺乏长远性，起点低，依据不够完善，缺乏高水平规划人才和先进的规划设备。城市设施。基础设施不完善，公益设施发展不快。
三、加强城市建设管理的措施
1、重视城市规划,提高建设项目质量
城市建设规划要充分考虑到城市的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水和垃圾处理等重要因素,尤其要重视基础设施的长远规划。规划一经确定,就必须严格执行,不可朝令夕改;城市建设不仅要“量力而行”,而且要“量地而行”;不仅要在宏观上控制土地用量,而且要合理配置城区低效土地,精投细建,挖掘土地潜力。
2、保护生态环境,促进人与环境和谐发展
改变现有生产总值核算体系,实施“绿色”生产总值核算。进行环境保护制度创新,把政府职能与市场机制联系起来,将环境保护与经济主体的切身利益结合起来。使保护环境成为政府、群众和企业的自觉行动,实现生产、消费与环境保护的和谐一致。把城市管理实施过程逐步纳入市民眼睛、提高市民素质、改善居民生活环境。此外,还要推行管理程序信息公示制度,提高市民参与的积极性。
3、努力建设节约型城市
更新发展思路,科学制定节约型城市规划。在加快经济发展的同时,一定要确立善用和保护自资源的理念和思路。以市场竞争为动力,整合资源,使自然资源得到最合理的开发和利用。要抓住城市规划这一龙头,科学制定以节约为导向的城市规划,选择节能省地型的城市化发展模式。
4、加强对城市历史文化的保护
在现在的城市规划和建设中，对于城市的人文历史性的建筑、精神标志不能进行保护，这类人文历史类的建筑往往都被经济性的建筑所取代，这不但造成了城市自身的印记缺失，对于城市的个性发展造成了很大的阻碍，而且不利于城市的长久发展。在城市规划和建设中，应该着力保证这些历史文化建筑、精神象征，并出台相关的政策对历史文化建筑进行保护，这样才能对城市进行良好的保护，使城市获得充足的发展后劲，对于保持城市的历史文化内涵有着重要的作用。
5、相关部门应加强技术支持
任何新模式的实施运行都离不开强有力的技术支持，绿色生态建筑的建设更离不开科技的力量。所以要想加大绿色建筑建设，国家必须对此高度重视。可以从以下几个方面进行：首先，要加强对相关技术人员的鼓励，不断鼓励他们大胆创新，调动他们在这些研究上的积极性；还要与国际上的这些方面做得很好的国家进行技术交流，学习他们好的东西。更重要的是，要结合自己国家的国情，将好的技术灵活运用。
6、完善城市交通
现在很多城市的交通问题比较严重，为了更好地解决这一问题，很多城市开始建设轻轨、地铁等公共交通，为了更好地促进我国的城市交通的发展，需要在规划上加强预测性，能够预测出城市发展的趋势，进而对交通发展进行必要的估计，从而使交通状况能够得到相应的改善。除此之外，还需要对城市的交通运行方式进行调控和管理，私车出行的增加是城市交通的巨大压力，只有逐步改变人们的观念，大力发展公共交通才能更好地促进我国城市交通的发展和城市化建设。
结束语
城市管理是一项系统而复杂的工程，是政府为保证城市各项功能高效运转及各项活动有序进行采取的必要的调控行为，是政府的主要职能，是建设现代文明城市不可缺少的要素。从根本上讲城市管理的最终目标，是改善城市人民的生产生活环境，促进生产力的发展。所以要求我们在工作中要不断探索，与时俱进，调整、制定不同时期、不同阶段的策略，以适应新形势下城市管理现代化的需要。
参考文献
[1]毛博.城市建设发展模式探究[J].中国建筑，2012.
[2]孙勇.国内外城市管理工作对比[J].现代建筑，2011.
[3]杨博.浅析城市竞争力[J]．经济论坛，2013
关键词：城市管理；生态建设；竞争力
中图分类号：S891文献标识码： A
一、城市建设的管理特点
1、可持续发展观在城市建设管理中的应用
城市化进程速度的不断加速，让我们对城市规划和管理的一些方法进行了重新的思索。以前的城市建设尤其是一些中小城市建设的一些模式只是注重目前或者是短时间内的规划和管理，对于日后的管理造成了很大的困难和障碍。因此，现在的城市建设管理最大的改变就是管理思想的转变，将科学发展观和城市建设管理密切结合，为城市的长久发展奠定基础。
2、重视城市规划，完善编制体系
城市规划工作在城市建设管理中具有很重要的地位，城市规划强调的是严格服从规划方案的设计和实施，不得为了眼前的一些便利和利益就随意更改城市规划。在我国的立法工作发展中也注重城市规划工作，对此专门设置了有关条文，有些地方还专门成立了城市规划领导小组专门负责城市的规划工作，使规划的组织编制和审批体系更加完善，保证城市化建设沿着规范化、法律化、科学化的道路发展。
3、市场机制在城市建设管理中的体现
城市建设中涉及到许多关系居民生活质量和生活水平的基础设施建设，如有关市政管理中道路清扫、环保方面的城市绿化、城管方面的流动场昕规范以及路政方面的道路養护等问题。城市建设管理要想做到各项工作都能规范有序的进行，需要在各项工作中体现市场机制运作的思想。市场机制的有效运作能很好的弥补原有城市管理工作中的许多弊端，促进城市管理工作效率的提高。
4、城市建设管理水平的法制化水平提高
政府部门加强对城市建设管理工作的重视，在国家有关法律保护的前提下，地方政府有出台了许多法律法规和有关工作的实施办法，在保障公民权益、社会治安、经济活动等许多方面达到了进一步规范。这些法律法规将原来的独立法规结合成了一个“网”，涵盖到文通、市政、商业、环境、劳动等各个领域，对规范市场秩宁有了进一步的保障。尤其是对城市管理综合执法大队的相关工作也进行了严格的规范。
5、城市建设管理坚持以人为本的理念
在城市建设管理中密切注意到了要保护公民利益和提高公民素质，这体现了以人为本的思想，注重人与环境的和谐发展。在促进城市建设管理水平提高的过程中，应该以人的发展为前提，这样可以促进人与环境发展达到良性的循环。
二、城市建设方面存在的问题
1、软环境方面
思想解放程度不高。有些干部还没有充分认识到改善投资环境的重要性，还没有认识到环境不宽松对经济发展所带来的严重后果。没有树立大局观念，一些人的身上还存在只看眼前利益，不顾长远利益。
领导重视程度不够。一些领导干部没有把环境建设上工作摆上日程，实际工作与环境建设结合的不紧密，思路不清晰，措施不得力，说的空话多，做得实的少。个别人甚至说“整这些虚的东西干啥，抓点实际工作就行了，整点钱保证给职工开支就行了”。
服务意识不强。有些单位为了自己的利益而舍弃全局利益，抱着条条框框不放，涉及自己利益就斤斤计较，甚至政府利益部门化、部门利益个性化。个别单位和执法人员“无利不作为，有利乱作为”；还有的单位干部官有僚习气，特权思想，工作拖沓，效率低下。
2、硬环境方面
建设规划。缺乏长远性，起点低，依据不够完善，缺乏高水平规划人才和先进的规划设备。城市设施。基础设施不完善，公益设施发展不快。
三、加强城市建设管理的措施
1、重视城市规划,提高建设项目质量
城市建设规划要充分考虑到城市的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水和垃圾处理等重要因素,尤其要重视基础设施的长远规划。规划一经确定,就必须严格执行,不可朝令夕改;城市建设不仅要“量力而行”,而且要“量地而行”;不仅要在宏观上控制土地用量,而且要合理配置城区低效土地,精投细建,挖掘土地潜力。
2、保护生态环境,促进人与环境和谐发展
改变现有生产总值核算体系,实施“绿色”生产总值核算。进行环境保护制度创新,把政府职能与市场机制联系起来,将环境保护与经济主体的切身利益结合起来。使保护环境成为政府、群众和企业的自觉行动,实现生产、消费与环境保护的和谐一致。把城市管理实施过程逐步纳入市民眼睛、提高市民素质、改善居民生活环境。此外,还要推行管理程序信息公示制度,提高市民参与的积极性。
3、努力建设节约型城市
更新发展思路,科学制定节约型城市规划。在加快经济发展的同时,一定要确立善用和保护自资源的理念和思路。以市场竞争为动力,整合资源,使自然资源得到最合理的开发和利用。要抓住城市规划这一龙头,科学制定以节约为导向的城市规划,选择节能省地型的城市化发展模式。
4、加强对城市历史文化的保护
在现在的城市规划和建设中，对于城市的人文历史性的建筑、精神标志不能进行保护，这类人文历史类的建筑往往都被经济性的建筑所取代，这不但造成了城市自身的印记缺失，对于城市的个性发展造成了很大的阻碍，而且不利于城市的长久发展。在城市规划和建设中，应该着力保证这些历史文化建筑、精神象征，并出台相关的政策对历史文化建筑进行保护，这样才能对城市进行良好的保护，使城市获得充足的发展后劲，对于保持城市的历史文化内涵有着重要的作用。
5、相关部门应加强技术支持
任何新模式的实施运行都离不开强有力的技术支持，绿色生态建筑的建设更离不开科技的力量。所以要想加大绿色建筑建设，国家必须对此高度重视。可以从以下几个方面进行：首先，要加强对相关技术人员的鼓励，不断鼓励他们大胆创新，调动他们在这些研究上的积极性；还要与国际上的这些方面做得很好的国家进行技术交流，学习他们好的东西。更重要的是，要结合自己国家的国情，将好的技术灵活运用。
6、完善城市交通
现在很多城市的交通问题比较严重，为了更好地解决这一问题，很多城市开始建设轻轨、地铁等公共交通，为了更好地促进我国的城市交通的发展，需要在规划上加强预测性，能够预测出城市发展的趋势，进而对交通发展进行必要的估计，从而使交通状况能够得到相应的改善。除此之外，还需要对城市的交通运行方式进行调控和管理，私车出行的增加是城市交通的巨大压力，只有逐步改变人们的观念，大力发展公共交通才能更好地促进我国城市交通的发展和城市化建设。
结束语
城市管理是一项系统而复杂的工程，是政府为保证城市各项功能高效运转及各项活动有序进行采取的必要的调控行为，是政府的主要职能，是建设现代文明城市不可缺少的要素。从根本上讲城市管理的最终目标，是改善城市人民的生产生活环境，促进生产力的发展。所以要求我们在工作中要不断探索，与时俱进，调整、制定不同时期、不同阶段的策略，以适应新形势下城市管理现代化的需要。
参考文献
[1]毛博.城市建设发展模式探究[J].中国建筑，2012.
[2]孙勇.国内外城市管理工作对比[J].现代建筑，2011.
[3]杨博.浅析城市竞争力[J]．经济论坛，2013