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内容提要：本文参考ISO26000社会责任指南和GRI报告指南，结合中国企业实际情况，提出和描述了构建社会责任报告作为企业可持续发展管理工具的全新而系统的方法。文中首次对社会责任报告定义为一个持续循环改进的过程，提出了社会责任报告应用项目管理流程和构建社会责任报告内容的四要素，并指出了社会责任报告的集成性和数字化趋势。无论是对企业，相关专业机构，还是其他社会组织；无论是对社会责任专业人员，还是企业或组织的决策层；相信本文都将提供有益的帮助。
1 引言
社会责任已经成为可持续发展的同义词，它们都代表负责的、可持续的经营方式和系统化管理。社会责任报告内容在实质上与可持续发展报告的内容相同，所以社会责任报告也称之为可持续发展报告。本文使用社会责任报告是因为目前这个概念在中国已得到最为广泛的采用。
写作本文的目的是，为那些已经发布社会责任报告和尚未发布社会责任报告的企业，提供符合国际标准而又结合中国实际的、全新而系统的构建社会责任报告的方法，即如何将社会责任报告用作企业可持续发展的新型管理工具的方法。希望已经发布社会责任报告的企业，和未来将要发布社会责任报告的企业，以及积极参与推动社会责任发展的机构和组织，都能从文中对当前中国社会责任报告发展提出的基本问题，及社会责任报告与企业管理关系的讨论中得到启示和帮助，从而使社会责任报告发挥应有的管理作用以推动可持续发展。
在国际国内众多的社会责任指南中，TS026000社会责任指南和联合国全球契约受到国际社会的普遍重视或承认。二者都是指导企业自愿承担社会责任和改善经济、社会和环境绩效，为可持续发展做出贡献的自愿性标准或倡议。全球报告倡议GRI则提供报告绩效的工具，以便衡量参考或应用以上自愿性标准或倡议的结果和进展。本文提出参考以上国际标准或倡议，结合中国实际，构建企业社会责任报告，从而使社会责任报告成为企业发展管理工具的系统化方法。
2 中国社会责任报告发展提出的问题
中国企业越来越重视履行社会责任，发布社会责任报告的数量增加和质量提高就是明显的证明。据此还可以预料，社会责任将会保持广泛而深入的发展趋势。特别是ISO26000社会责任指南发布后，社会责任不仅是企业的自愿行为，而且也是为每一社会组织应当参与的、为可持续发展做出贡献的价值行为。社会责任的发展必将进入一个新的历史发展阶段。
中国社会责任报告在当前的发展中遇到了一些新的问题。例如，在已发布的社会责任报告中，很多注重向外的信息披露，披露的内容注重指标全面，而缺乏企业说明保证指标的原则即企业的管理方法。在企业内部不能形成可持续性管理过程。进一步说，社会责任报告的总体质量难以满足外部及内部利益相关方的期望。
现实的情况是，无论是已经发布社会责任报告的企业，还是尚未发布社会责任报告的企业都可能需要认识和回答发展中提出的这些基本问题(图1)，例如：
■什么是社会责任报告?是出版物吗?
■社会责任报告是如何形成的?是写出来的吗?
■社会责任报告的内容是什么?是信息披露吗?
■社会责任报告的作用是什么?是为提高形象吗?
显然，对上述这些基本问题不能只作一个简单肯定的回答。实际上，正确回答这些问题十分重要，因为这是关系到社会责任报告本身能否持续的问题。
本文的主要内容就是给出上述问题的答案，并且提出和描述形成社会责任报告的系统方法，说明社会责任报告为什么和如何成为企业发展的新型管理工具。
3 什么是社会责任报告
在迄今为止的国际自愿性标准和倡议中，如ISO26000社会责任指南和全球报告倡议，都未对社会责任报告做出正式的定义。一个完整的社会责任报告的定义，不仅对回答当前中国社会责任报告发展中提出的上述问题很重要，而且对正确认识和发挥社会责任报告的价值也很有必要和具有现实意义。
现将社会责任报告定义如下：
社会责任报告是企业或组织为满足它的利益相关方的信息需求、定期公布其经济、社会和环境绩效的过程，是一个持续循环改进的动态过程，所发布的社会责任报告是这个过程一年一度的中间产物(图2)。
以上社会责任报告报告的定义说明了社会责任报告的特征，即定期性、周期性、公开性；说明了社会责任报告的报告对象是利益相关方；社会责任报告的内容是公布企业经济、社会、环境方面的绩效；社会责任报告是以一年为周期的循环和持续改进变化的动态过程。
这也表明，社会责任是一个管理过程而不是一次性的事件。从企业决策、计划、目标到实施和检验，最后到构建一个社会责任报告，发布社会责任报告和评价使用社会责任报告，这是一个完整的、有阶段性的过程。发布社会责任报告是整个过程的一个环节。发布的社会责任报告作为一个出版物，只是这整个过程的一个中间产物。按照以上定义，前一个社会责任报告过程的结束，同时意味着下一个社会责任报告过程的开始。
4 社会责任报告与管理相联系
社会责任报告的形成过程贯穿企业内部的组织、管理和运作的过程，此外，这个形成过程中还包括与内部和外部利益相关方的沟通。社会责任报告与企业管理系统相联系是因为：
(1)社会责任报告涉及核心业务和价值创造全过程(图3)
社会责任报告形成的过程，依据战略着眼于报告核心业务和价值创造的管理方式和绩效。社会责任报告涉及研究、开发、生产、产品和市场，社会责任报告涉及上下游合作伙伴。社会责任报告要从整个价值链，考虑和界定企业的活动在经济、社会和环境方面的影响。所以，当社会责任报告的过程和结果都与战略、核心业务流程和价值链管理相关时，它也就不可避免地应成为企业管理系统的一部分。
(2)社会责任报告涉及管理和日常经营(图4)
社会责任报告整个过程涉及到企业管理、运营和操作的各个层面的活动和绩效，各个具有不同功能的部门分别与活动和绩效相关，包括各级管理机制，运作措施和负责人的行为。让内部利益相关方参与社会责任报告过程，有助于建立互信关系，改进企业日常运作。这实际上表明，社会责任报告过程也可成为企业日常管理活动的一环。
(3)社会责任报告包括与外部利益相关方沟通(图5)
前面社会责任报告的定义指出，社会责任报告的报告对象是利益相关方。这意味着，处理社会责任报告中的主题和内容，应当为各个利益相关方作出合乎期望的回答。而要做到这一点，企业必须按照与企业相关的议题，根据外部不同利益相关方信息的需求，开展与它们的对话。这种对话有助于企业的风险控制，有助于改进绩效，是积极有效管理的方式。
(4)社会责任报告与企业管理最高层相关
社会责任报告不是一年一度的一次性事件，也不是一个主管部门或负责人完成的工作，社会责任报告不能与管理系统脱节而成为一个孤立性过程。社会责任报告包括企业愿 景、战略和企业目标，从管理流程到绩效，涉及到企业管理最高层的承诺，所以与企业管理最高层有关。
5 社会责任报告是如何形成的
迄今为止，中国很多企业按照一年一次、突击性地组织编写和发布社会责任报告。编写和发布社会责任报告固然重要，但实际上，按照前面对社会责任报告的定义，编写和发布社会责任报只是报告形成这个完整过程的一部分。所以目前这种方式产生的报告很难与企业发展管理建立起联系，也难于满足各利益相关方对绩效信息的期望。下面描述社会责任报告形成的过程。
(1)社会责任报告的项目管理方法
如上所述，社会责任报告是一个具有中间产物的持续循环、不断改进完善，进而提高可持续发展能力的动态过程。这个过程应当按照项目管理的方法，按照项目实施三要素即时间、质量和成本的管理方法去组织和实现(图6)。确立和计划项目从人力资源和资金资源开始。要构建一个社会责任报告，需要有计划，设定目标，确定报告的范围，确定报告的方案以及所报告的内容，提出可能达到社会责任报告在质量方面的要求，保证在计划的时间之内，按照确定的时间周期完成，并使整个报告过程所产生的成本最终在可控制的范围内。满足项目执行三要素的要求，从计划、目标、步骤到获得合乎要求的结果，就是企业社会责任负责团队小组的任务。
(2)社会责任报告应用项目管理流程
此处建议的社会责任报告项目流程是社会责任报告形成的全部过程。这里需要考虑企业的管理方式、组织结构、社会责任定位以及形成社会责任报告的原则等因素。在参照国际标准，同时结合中国企业管理运作模式特点的基础上，提出社会责任报告应用项目管理流程。
应用项目管理流程包括社会责任项目从开始到项目周期性结束的全部流程阶段、项目任务和项目进程。现对每一项目任务具体说明如下：
①决策——企业决策层的立项决定，为项目提供人力、资金及组织保证
②计划——项目团队为实现目标而制定项目计划并启动
③方案——确定社会责任报告内容结构的构建方案和内容
④实施——从内容结构的构建方案到报告草案初稿的形成所采取的步骤，其中包括与利益相关方的沟通和质量保证
⑤检验——按计划和方案收集绩效指标并作出评价，制定绩效改进措施及行动计划，形成报告草案终稿并进行实质性检验
⑥构建——社会责任报告完成构思、着手编制，继而完成报告初稿、报告设计稿和报告终稿
⑦评价——报告终稿预先获得外部评论、意见反馈(或第三方认证)、企业决策层批准，社会责任报告的最终发布同时意味着了一年度报告项目流程的开始。
还应说明的是，应用项目管理流程在很大程度上与企业自身的组织、管理、资金和人力资源情况有关，因此，对于不同的具体项目，表中未描述出的其他流程细节则应视具体情况进行适应性补充。此外，社会责任报告项目的执行还与企业决策层的支持力度及企业各部门间的协同密切相关。在企业社会责任报告项目是否或何时聘请外部专业机构参与和企业与外部机构间的互补性判断，对项目的执行都是重要的，而所有这些因素都会影响到具体项目流程的细节。
6 社会责任报告的参考框架
目前，国际上报告可持续发展绩效按照联合国全球契约原则或者采用全球报告倡议GRI的报告框架(图7)。最近发布的ISO26000社会责任指南提供了组织实践社会责任实现可持续发展的指南，其中对社会责任报告也提出了相应的要求。ISO26000是联系全球契约原则与GRI、ISO9000／14000和其他私有标准之间的操作面。在ISO26000描述的社会责任实践方案中，其中的一个重要环节是社会责任的沟通。社会责任报告是社会责任沟通中一种重要的方式。
ISO26000强调向利益相关方公开报告社会责任绩效的价值。ISO26000描述了社会责任报告的核心主题，强调相关议题的目标和绩效信息以及使利益相关方参与的重要性，提出社会责任报告应当描绘出组织社会责任绩效客观的全貌。尽管ISO26000不提供社会责任绩效报告的指南，但ISO26000所包括的内容及一系列主题和与按照GRI所报告的内容很相似。不过，ISO26000社会责任指南为组织提供的组织活动的框架会对组织的报告过程产生影响。所以，在报告社会责任绩效时，可以参照ISO26000社会责任指南时，可以运用GRI的绩效报告框架。
7 ISO26000和GRI与中国实际相结合
实际上，所有国际自愿性指南和推荐意见都有一个共同的特点，那就是，在应用时将它们作为辅助性参考文件，而不是将其中的条款一一全盘采用。虽然可以按照ISO26000和GRI可以作为一个全面的、可持续发展绩效报告的框架，在参考应用ISO26000社会责任指南或采用GRI报告框架时需要与中国企业实际情况相结合。
在中国应用GRI报告指南出现的问题在于，无论是尚未发布社会责任报告的企业，还是已经发布社会责任报告的企业，或是咨询研究机构，普遍感到GRI报告指南过于复杂或者要求过高。这种不适应性既与GRI报告指南的产生背景有关，也与应用者理解的背景有关，而且还与企业实际管理模式有关。所以人们更多地关注指标分类表，而忽视了GRI描述的社会责任报告的过程，致使GRI的适用受到质疑。
此时主要原因是：
——在社会责任报告中，由于一个国家文化环境、企业组织和管理特点的差异，GRI流程应用需要采用合乎中国企业实际的实用方法；
——企业需要有建立GRI过程的指南、工具或说明，才能将GPI流程转化为自己的管理和运作系统；
——GRI概括的内容广泛，特别适合于大型企业或国际大型企业，即使是大型企业应用并不容易，中小企业相对难于掌握，目前只能参考大量指标目录，或选择与企业管理相关的部分；
——GRI报告指南没有预先规定社会责任报告本身应当具有什么样的结构，只要求指明GRI内容索引在报告中的位置，实际构建报告时不应失去灵活性和创造性；
——按照GPol框架形成报告的不同应用级别分别表明应用GPol的程度。每个应用级都可以认证。GRI不提供认证的标准。认证的目的是为了提高社会责任报告的可信度。应用级别的选择和独立的第三方认证以及GRI符合性评价的必要性都需由企业根据自身的情况来决定。
8 社会责任报告的原则
ISO26000社会责任指南和GRI报告指南都提供了具有一致性的构建社会责任报告的原则。
(1)ISO26000对社会责任报告的要求
①报告主题的确定
利益相关方参与和实质性
ISO26000指出，社会责任报告不仅应当回应利益相关方的关注，而且应当处理与组织相关和重要的议题。实质性议题指的是，具有重要的经济、社会和环境影响的议题或者利益相关方在对组织作出评价或决策有实质影响的议题。
可持续性背景和完整性 ISO26000指出社会责任报告应当表明组织可持续发展背景下的运营绩效。同时，要求社会责任报告要展现组织社会责任绩效的全貌。
②绩效和其他质量信息的确定
ISO26000建议沟通社会责任的目标、成就和不足之处。社会责任报告必须对照组织目标描述社会责任绩效，衡量绩效的最普通的方式是指标，它们是关于绩效结果的质量或数量信息，或者具有可比性的结果和随时间变化的结果。
③报告信息的质量保证
ISO26000指出，社会责任报告和其他沟通方式一样，报告的内容应当易于理解、内容保持平衡、描述精确、数据具有时效性，整个报告过程和结果透明并可比较。社会责任报告和其他沟通可通过第三方认证来提高可信度。
(2)GRI的报告内容原则和报告质量原则(图8)
下面简述其中最主要的几个原则：
——报告的实质性：此原则的要求是，社会责任报告的内容必须能够反映企业的愿景和战略，反映管理方法，反映出以核心业务为出发点的绩效指标和应对社会挑战的行动及其指导思想和原则等(图9)。
——报告的可比性：按照社会责任报告的定义，它的重要特征是其动态特征。动态特征反映企业的变化，反映可持续性。发布的社会责任报告和产生报告的过程都会给企业带来周期性的改进变化。因为只有这个改进变化才能够促成企业不断发展，发出引领企业可持续发展方向的信号。所以企业社会责任报告在周期和动态过程中应保持必要的一贯性、可比性结构。借助可比性不仅可观察本企业可持续性发展的变化，而且它使在同一行业的不同企业的绩效之间也有了相互比较的基础。
——清晰性和可读性
按照社会责任报告的定义，企业发布社会责任报告的对象是企业的利益相关方。不言而喻，对读者来说，清晰性和可读性是检验社会责任报告结果的重要准则。否则失去了社会责任报告的意义。
——真实性和可靠性
真实性是管理和绩效公正客观的反映，其中包括绩效指标和用于决策的信息的严格程度，这时要避免错误，防止偏差，使之能够经得起检验。当企业有意将社会责任报告提交认证时特别重要。
(3)内容原则和质量原则的重要性
以上内容和质量原则实际上界定了社会责任报告既不同于企业市场营销册，也区别于公共关系资料。具有推销或宣传特色的社会责任报告不利于企业的声誉和可信度。
满足社会责任报告在内容和质量上的要求最终所表达的是企业社会责任报告和企业的透明性和可信度(图10)。透明性和可信度对企业至关重要。如果没有透明性，缺乏可信度，不仅使社会责任报告的发布失去了意义，由此带来风险还有可能危及企业形象和地位。所以，社会责任报告过程必须要以透明的、可信的方式进行，才能展现出企业真实而具有发展潜力的地位和企业及企业社会责任报告的价值。
以上原则是控制社会责任报告全过程的准则，也是构建社会责任报告的原则。社会责任报告的质量不在篇幅大小，以尽可能小的篇幅、最大限度满足上述内容原则和质量原则、并且其内容能最为有效地被读者所理解是一个挑战。按照国际最佳实践，国际大型公司的社会责任报告篇幅一般不超过70-80页，中小企业一般不超过20-50页。
9 社会责任报告的内容是什么
按照社会责任报告的定义，它包括一个不断循环改进的过程，发布的社会责任报告是这个过程的中间产物。要能够构建社会责任报告，要能够科学合理地组织整个过程，必须首先选择决定一个可持续发展的框架。选择一个可持续发展的构架是构建社会责任报告一个重要决策。也就是说，按照什么构架去组织整个报告的过程，遵循什么样的内容原则和质量原则，对形成社会责任报告具有重要意义。
下面简述，参照18026000和GRI，结合中国企业实际情况，构建社会责任报告的实用方法。这个方法的着眼点在于参考ISO26000社会责任指南和GRI提供的可用于社会责任报告的框架和具体的绩效指标，同时超越框架的范围，融入行业、地区和独有的文化特点，使具有企业自身特色的社会责任报告能同时满足中国和国际社会利益相关方的信息需求。这就是下面简要描述的社会责任报告四要素和社会责任报告流程的七步骤。
应当指出，采用可持续发展的报告框架并不能保证其结果就是一个好的社会责任报告。关键的是在框架中如何装入以及装入什么样的具体内容。
(1)社会责任报告内容四要素
社会责任报告可按如下四要素确定它的内容组成结构(图11)，即：核心业务、行业特点、地区特点、文化特点。
①核心业务
可持续性首先体现在核心业务。可持续性核心业务是社会责任报告依托的主体和基本内容。无论是按照GRI的标准信息披露，还是以ISO26000的七大核心主题为主线，社会责任报告的基本内容从结构上看包括如下四个方面的内容，即：
——企业的方针、战略和目标，它们是实施管理方式的价值基础。
——企业的管理方式，它是保证运营预期结果的依据。
——企业在经济、社会、环境方面的质量绩效指标。
——企业在经济、社会、环境方面的数量绩数指标，
企业实施管理方式的价值基础，保证运营预期结果的依据以及企业在经济、社会、环境方面的质量和绩效指标，反映企业整体可持续发展的能力。由此看出，社会责任报告以核心业务为主体的内容除经济、社会、环境方面的数量指标之外，还包括企业的方针、战略、目标和与此相关的管理方式。在社会责任报告基本内容中，包括有实质性的内容，这里需要描述企业概况、业务状况和发展背景，需要包括企业最高领导对可持续发展的承诺，体现企业的价值追求，需要包括企业与内外利益相关方沟通的计划和组织内部的管理监管机制，以及反映企业为规范负责任行为而做出的努力。
所以，企业在构建社会责任报告时远不应仅关注和沿引绩效指标，更为重要的是，还应表明企业的价值基础和所采用的管理方法。其原因在于，绩效指标、管理方法以及价值目标是反映一个企业可持续经营全貌不可分割的有机组成部分。
社会责任报告中以核心业务为主体依托，构成从战略到管理方法和绩效指标的社会责任报告的基本内容，体现企业社会责任报告的共性。
②行业特点、地区特点和文化特点
很显然，要描述一个企业的全貌还应考虑到企业的其他特征。在利用基本框架构建社会责任报告时，必须要考虑到企业所在行业的特点，必须考虑企业所在地区的特点，更重要的是还要考虑到企业自身的文化特点。这几个方面的特点有助于反映和描述企业的个性特征即与其他企业相比的差异性特征。可持续的差异性特征不仅是企业的特点，而且是企业可持续发展和竞争地位的标志。
每一个企业都有自己的实际情况，都应有自己发展的愿景，也都有自身具备的长处。所以，每一个企业在应对经济、社会和环境方面的挑战和它在可持续发展方面的绩效表现都会有所不同。正因为如此，每个企业的社会责任报告都应具有自己的特色。
同一个行业的不同企业，或不同行业、不同地区，或 具有不同发展历史的企业，它们的社会责任报告的议题、内容重点和报告主线必然也有所不同。这种发展背景的差异代表了企业社会责任不同的特征，表明它们具有共同目标而可持续发展的能力或具备将来发展能力的途径有所不同。
社会责任报告采用相同的框架，以核心业务为基础，考虑行业特点、地区特点以及企业自身文化特点的社会责任报告内容结构，能有利于表达企业可持续发展能力、企业的价值观和该企业与其他企业的身份区别。所有这些方面应当看作是实质性的内容，是社会责任报告可比性的基础。
总之，对企业社会责任报告内容结构四要素的考虑，有助于最终展现出一个企业可持续发展的身份、地位和价值。很显然，按照这个方法构建社会责任报告的基础是企业本身社会责任的实践。
(2)关于绩效指标
应当说明的是，ISO26000提供社会责任实践的指南，GRI提供具体绩效指标目录和绩效年度比较、或同类组织比较需要的框架。当按照ISO6000社会责任指南七大主题即组织管理、人权、劳工、环境、公平贸易、消费者、和社区参与及发展作为社会责任报告的主体框架，需要具体确定绩效指标时，可参考对照GRI分类指标体系，其中包括经济指标9个、社会指标30个和环境指标40个。指标类别分为经济(EC)、环境(EN)、劳工(LA)、社会(SO)、人权(HR)和产品责任(PR)。详细情况请参阅GRI G3和ISO26000。
10 社会责任报告的阶段性特征
应当指出，一个优秀的企业社会责任报告不是覆盖所有内容的报告。
企业对可持续发展的贡献具有阶段特征。可持续发展是具有阶段性的过程。社会责任报告应提供企业可持续发展的阶段性信息。在确定社会责任报告内容时，应以企业现实管理绩效状况的实际情况为出发点。也就是说，社会责任报告必须根据企业的实际情况，反映自己的可持续发展背景，所以社会责任报告的内容也具有阶段性特征。企业的发展要体现可持续的阶段性，从小到大，由低至高，社会责任报告也应遵循同样的原则，绩效指标不能以“大而全”为出发点。
此外，中小企业和国有大型企业或国际跨国企业相比，履行社会责任的起始条件和状态以及成本承受能力均不相同。如果参考统一的框架，各方有着共同利用的平台，企业本身绩效随时间的变化和企业之间的绩效都具可比性。
GRI框架中规定了应用GRI构建社会责任报告时，其应用程度由低至高的三个应用级别C级、B级和A级。图表12表示出了GRI每一个应用级中所含背景信息、管理方法和绩效指标的不同程度。
GRI规定应用级的优点在于，确定一个应用者满足框架最低要求和能够区分应用者满足框架的程度，以提高应用GRI的可信度。这样也便于在认证时，按照内容索引和实际内容判断应用级别。
应当指出，在很多情况下，应用级别的划分被错误认为，可用于判断不同企业或不同企业社会责任报告的优劣或评价一个企业履行社会责任的程度。
对于尚未发布社会责任报告的企业，和希望参考ISO6000社会责任指南、参考GRI绩效指标构建社会责任报告的企业，特别是计划发布社会责任报告的中小企业，从一开始就应有意识地预先确定相应的绩效指标应用级别，或考虑采用与GEI类似的应用级别(社会责任报告流程的第2步)。
顺便指出，社会责任报告的独立第三方认证和独立第三方评价都有利于证明和提高社会责任报告的可信度。企业是否需要这样做则需根据自己的实际情况来决定，因为这不同程度上与成本有关。除独立第三方认证之外，一个客观的评价还可从企业的内部利益相关方员工和外部利益相关方获得，例如从客户方获得，但这一重要途径往往在评价社会责任报告时被忽视。
11 社会责任报告的作用是什么
企业内部和外部利益相关方都要求广泛而可靠的信息。所以企业管理和监管层有必要关注审核责任报告和信息发布。社会责任报告是企业同利益相关方的媒介接口，要有针对性。用社会责任报告与利益相关方沟通的内容代表企业所有流程中可持续性努力的质量。所以，社会责任报告对企业领导也十分重要。企业领导不注意社会责任报告或社会责任报告的质量有可能面临损害品牌地位和违规的潜在风险。
社会责任报告不仅是为了提升企业形象。如果从管理的角度看，社会责任报告既有内部的意义，也有外部的意义(图13)。
由于利益相关方的对话参与，企业可获得许多重要的发现和新的认识。社会责任报告的过程有利于识别优势和劣势、发现风险和机会，是企业早期预警的控制手段，有助于企业稳定发展。
社会责任报告可以启动企业制定战略、改善管理体系和产品、服务的思维过程，支持核心领域与战略相结合。通过收集、处理和评价在经济社会和环境的数据和目标，通过质量控制和人的意识提高使可持续性成为竞争优势。
企业社会责任报告作为增强与内部员工沟通和提高员工参与度、意识、满意度和动力的工具。社会责任报告过程实现内部的协同和自动的质量控制有利于降低运营及流程成本。
在企业外部，通过社会责任报告，不仅与利益相关方沟通，满足其合法期望，而且有利于加强和建立与利益相关方和供应链合作共赢的伙伴关系，增强快速应对市场变化的能力，并在社会上建立起企业负责任的品牌、形象、信誉和提高公众对企业的信心。
社会责任报告体现绩效管理，可以向投资者表明企业的可持续性，所以社会责任报告是投资者和研究机构的首选信息源。社会责任报告有助于更好地决策，成为市场差异化竞争优势。
可持续性意味着，企业实现既定的目标，按照另外的方式满足需求，创造高质量的生活，因而对此需要的创造性将推动产品、服务和技术的创新。
通过社会责任报告，企业在专业上扩大了对生态、社会和经济的视野，增强企业中长期持续发展的意识和对社会和社区发展做出贡献的意识。
由此可见，社会责任报告最终反映出一个企业可持续发展的价值。所以，社会责任报告不应以通常所说的提升企业形象为目的。这也就说明社会责任报告既区别于市场开拓的文件，也区别于公关部门的文件。它对企业发现机会和控制风险、制定战略、激励创新、增强员工动力、树立企业的信誉和建立长期可持续发展的能力具有重要作用(图13)。但是，企业社会责任报告中自我形象的描述只有一分为二，实事求是才能对企业可持续发展发挥积极作用。
12 社会责任报告是企业发展的新型管理工具
社会责任报告的定义和以上问题的回答说明，社会责任报告与企业组织管理系统有着密切的联系。如同企业普通管理流程，要按照项目管理和系统的方法去构建社会责任报告，使得社会责任报告这个不断循环改进的过程，能够转变为企业战略和实施的过程，从而达到企业设定的绩效目标。因此，社会责任报告可以视为衡量可持续发展绩效和进程的工具(图14)。
由于社会责任报告有一个完整的过程，它是社会责任沟通的一部分。而社会责任沟通在社会责任实践中占有重要地 位。在现阶段中国社会责任报告发展中，正确理解社会责任报告，将它与作为企业发展的新型管理工具具有现实意义。将社会责任报告当做一个出版物，将形成社会责任报告的过程当做书写报告，将发布社会责任报告当做一次性的事件，将社会责任报告当做在市场提高形象的工具，都无法实现社会责任报告的价值，而且会导致社会责任报告本身不可持续。
应该指出，这里说社会责任报告是企业发展的新型管理工具，但并不意味着它可以代替其它企业管理工具。社会责任报告从可持续发展的风险管理看，应该说它是一个起始的、初步的管理工具。按照社会责任的系统理解，在中国从社会责任概念到社会责任工具化应用、再到新一代可持续性的系统管理的形成，还有很长的路程(图15)。社会责任报告的工具化应用将会加速企业履行社会责任和推进可持续发展进程。
13 社会责任报告的集成性
近年来，社会责任报告的发展呈现出若干不同的趋势。其中新的发展之一是社会责任报告的集成。所谓集成实质是企业各种不同时代产生的、具有不同用途的报告在内容和功能上相互融合的发展。社会责任报告与可持续发展报告已经互为代名词。这两个报告表面上名称不同，但在实际意义上却没有任何区别。它们是由80年代的公民报告，90年代的环境报告渐进演化而成。报告的渐进演化反映了人们对经济、社会和环境统一性的认识过程。此外，还有企业的业务报告和财务报告。目前，社会责任报告或可持续发展报告的功能和内容已成为反映企业管理绩效必不可少的手段。所以近年来出现了业务报告和财务报告与非财务报告相集成的趋势(图16)。因为在业务报告中，除了一般的业务信息外，必须包括非财务绩效指标的信息。财务报告中除了财务绩效指标之外，也必须包括环境和员工的信息。这些报告的内容有向统一方向发展的趋势。这一发展是否导致一个能够取代另一个的问题，或者几个报告是否最终有可能集成为一个报告，不是此处讨论的目的。讨论社会责任报告这个发展趋势，是要思考为什么会有这样的发展。如果回到前面对社会责任报告的定义就不难理解，这是因为发布社会责任报告或者其他的报告，必须要能够满足利益相关方的信息需求。不同的利益相关方有不同的需求，但其共同关注点在于以经济、社会和环境的统一性为基础的企业管理绩效。
14 社会责任报告的数字化
社会责任报告的另一个新发展是社会责任报告的数字化(图17)。通常发布社会责任报告是以一年为周期。由于各利益相关方对企业的关注度大大提高，他们已经把社会责任报告当做观察企业获得即时全貌的窗口。一年的发布周期，对于市场经济下的投资者，对消费者，对重要的利益相关方都是一个较长的时间。在这种对需求的即时性要求更高的情况下，社会责任报告实质性内容的即时性要求，即在一年360天24小时内任何时候，随时都能够满足利益相关方对企业可持续性了解的需求，例如，在发达的资本市场，投资者或金融机构在评判企业的时候，可持续性信息已经成为准则而且变得越来越重要。所以，定期发布的年度报告，财务报告或者社会责任报告，与随时即时可获及时更新的信息发布方式相比，具有完全不同的效果。
另一个问题是，现在发布社会责任报告，无论是纸板还是电子版，都是单向性的。单向性指的是信息只是单向传递，报告传递了企业活动绩效的信息，但没有可能形成利益相关方反馈的闭环。而另一方面，在社会责任报告发布过程中，对信息传递以及交流的互动需求明显增加。由于同利益相关方对话和获得反馈信息对企业提高风险管理能力十分重要，所以在此形势下，纸板社会责任报告向数字化方向的发展已成为明显趋势。这里的问题不是社会责任报告的纸版和数字化版一个代替另一个的问题，而是如何做到互为补充。数字化不仅可以改变社会责任报告纸板的单一结构，而且能够使目前的社会责任报告从人工定制的形成方式，朝着自动化生成的方式转变。这一发展也将有利于推动社会责任报告从单一企业向整个供应链互动发展。
社会责任报告数字化发展的标志不仅表现为在互联网采用HTML的格式和PDF的格式，而且也表现为采用XML菜单、主题索引、多媒体等其他各种不同的搜索、编辑功能和生成方式。不同的利益相关方可通过数字化的社会责任报告，实现自己所需信息的选择和综合集成，最终能够形成反映和判断企业可持续发展状态的信息文件，并能以互动的方式，向企业或者组织提供有益于可持续发展的信息。
社会责任报告数字化的发展有可能推动企业对可持续发展信息的自动收集和处理。为编写社会责任报告必须的数据准备和重复性日常工作有可能通过自动化方式完成。构建社会责任报告自动化系统的发展，有可能使它成为企业整个信息系统的一部分，实现数据采集和数据处理与ERP系统和实时系统共享资源。不过这种数字化集成系统的形成并不简单，原因在于要达到共享资源、适合的系统功能结构以及系统兼容性和可用性，而这并不是一件容易的事。
引用本文内容请按下列格式注明信息来源：
孙继荣，社会责任报告——企业发展的新型管理工具，《WTO经济导刊》2011年第01期。
1 引言
社会责任已经成为可持续发展的同义词，它们都代表负责的、可持续的经营方式和系统化管理。社会责任报告内容在实质上与可持续发展报告的内容相同，所以社会责任报告也称之为可持续发展报告。本文使用社会责任报告是因为目前这个概念在中国已得到最为广泛的采用。
写作本文的目的是，为那些已经发布社会责任报告和尚未发布社会责任报告的企业，提供符合国际标准而又结合中国实际的、全新而系统的构建社会责任报告的方法，即如何将社会责任报告用作企业可持续发展的新型管理工具的方法。希望已经发布社会责任报告的企业，和未来将要发布社会责任报告的企业，以及积极参与推动社会责任发展的机构和组织，都能从文中对当前中国社会责任报告发展提出的基本问题，及社会责任报告与企业管理关系的讨论中得到启示和帮助，从而使社会责任报告发挥应有的管理作用以推动可持续发展。
在国际国内众多的社会责任指南中，TS026000社会责任指南和联合国全球契约受到国际社会的普遍重视或承认。二者都是指导企业自愿承担社会责任和改善经济、社会和环境绩效，为可持续发展做出贡献的自愿性标准或倡议。全球报告倡议GRI则提供报告绩效的工具，以便衡量参考或应用以上自愿性标准或倡议的结果和进展。本文提出参考以上国际标准或倡议，结合中国实际，构建企业社会责任报告，从而使社会责任报告成为企业发展管理工具的系统化方法。
2 中国社会责任报告发展提出的问题
中国企业越来越重视履行社会责任，发布社会责任报告的数量增加和质量提高就是明显的证明。据此还可以预料，社会责任将会保持广泛而深入的发展趋势。特别是ISO26000社会责任指南发布后，社会责任不仅是企业的自愿行为，而且也是为每一社会组织应当参与的、为可持续发展做出贡献的价值行为。社会责任的发展必将进入一个新的历史发展阶段。
中国社会责任报告在当前的发展中遇到了一些新的问题。例如，在已发布的社会责任报告中，很多注重向外的信息披露，披露的内容注重指标全面，而缺乏企业说明保证指标的原则即企业的管理方法。在企业内部不能形成可持续性管理过程。进一步说，社会责任报告的总体质量难以满足外部及内部利益相关方的期望。
现实的情况是，无论是已经发布社会责任报告的企业，还是尚未发布社会责任报告的企业都可能需要认识和回答发展中提出的这些基本问题(图1)，例如：
■什么是社会责任报告?是出版物吗?
■社会责任报告是如何形成的?是写出来的吗?
■社会责任报告的内容是什么?是信息披露吗?
■社会责任报告的作用是什么?是为提高形象吗?
显然，对上述这些基本问题不能只作一个简单肯定的回答。实际上，正确回答这些问题十分重要，因为这是关系到社会责任报告本身能否持续的问题。
本文的主要内容就是给出上述问题的答案，并且提出和描述形成社会责任报告的系统方法，说明社会责任报告为什么和如何成为企业发展的新型管理工具。
3 什么是社会责任报告
在迄今为止的国际自愿性标准和倡议中，如ISO26000社会责任指南和全球报告倡议，都未对社会责任报告做出正式的定义。一个完整的社会责任报告的定义，不仅对回答当前中国社会责任报告发展中提出的上述问题很重要，而且对正确认识和发挥社会责任报告的价值也很有必要和具有现实意义。
现将社会责任报告定义如下：
社会责任报告是企业或组织为满足它的利益相关方的信息需求、定期公布其经济、社会和环境绩效的过程，是一个持续循环改进的动态过程，所发布的社会责任报告是这个过程一年一度的中间产物(图2)。
以上社会责任报告报告的定义说明了社会责任报告的特征，即定期性、周期性、公开性；说明了社会责任报告的报告对象是利益相关方；社会责任报告的内容是公布企业经济、社会、环境方面的绩效；社会责任报告是以一年为周期的循环和持续改进变化的动态过程。
这也表明，社会责任是一个管理过程而不是一次性的事件。从企业决策、计划、目标到实施和检验，最后到构建一个社会责任报告，发布社会责任报告和评价使用社会责任报告，这是一个完整的、有阶段性的过程。发布社会责任报告是整个过程的一个环节。发布的社会责任报告作为一个出版物，只是这整个过程的一个中间产物。按照以上定义，前一个社会责任报告过程的结束，同时意味着下一个社会责任报告过程的开始。
4 社会责任报告与管理相联系
社会责任报告的形成过程贯穿企业内部的组织、管理和运作的过程，此外，这个形成过程中还包括与内部和外部利益相关方的沟通。社会责任报告与企业管理系统相联系是因为：
(1)社会责任报告涉及核心业务和价值创造全过程(图3)
社会责任报告形成的过程，依据战略着眼于报告核心业务和价值创造的管理方式和绩效。社会责任报告涉及研究、开发、生产、产品和市场，社会责任报告涉及上下游合作伙伴。社会责任报告要从整个价值链，考虑和界定企业的活动在经济、社会和环境方面的影响。所以，当社会责任报告的过程和结果都与战略、核心业务流程和价值链管理相关时，它也就不可避免地应成为企业管理系统的一部分。
(2)社会责任报告涉及管理和日常经营(图4)
社会责任报告整个过程涉及到企业管理、运营和操作的各个层面的活动和绩效，各个具有不同功能的部门分别与活动和绩效相关，包括各级管理机制，运作措施和负责人的行为。让内部利益相关方参与社会责任报告过程，有助于建立互信关系，改进企业日常运作。这实际上表明，社会责任报告过程也可成为企业日常管理活动的一环。
(3)社会责任报告包括与外部利益相关方沟通(图5)
前面社会责任报告的定义指出，社会责任报告的报告对象是利益相关方。这意味着，处理社会责任报告中的主题和内容，应当为各个利益相关方作出合乎期望的回答。而要做到这一点，企业必须按照与企业相关的议题，根据外部不同利益相关方信息的需求，开展与它们的对话。这种对话有助于企业的风险控制，有助于改进绩效，是积极有效管理的方式。
(4)社会责任报告与企业管理最高层相关
社会责任报告不是一年一度的一次性事件，也不是一个主管部门或负责人完成的工作，社会责任报告不能与管理系统脱节而成为一个孤立性过程。社会责任报告包括企业愿 景、战略和企业目标，从管理流程到绩效，涉及到企业管理最高层的承诺，所以与企业管理最高层有关。
5 社会责任报告是如何形成的
迄今为止，中国很多企业按照一年一次、突击性地组织编写和发布社会责任报告。编写和发布社会责任报告固然重要，但实际上，按照前面对社会责任报告的定义，编写和发布社会责任报只是报告形成这个完整过程的一部分。所以目前这种方式产生的报告很难与企业发展管理建立起联系，也难于满足各利益相关方对绩效信息的期望。下面描述社会责任报告形成的过程。
(1)社会责任报告的项目管理方法
如上所述，社会责任报告是一个具有中间产物的持续循环、不断改进完善，进而提高可持续发展能力的动态过程。这个过程应当按照项目管理的方法，按照项目实施三要素即时间、质量和成本的管理方法去组织和实现(图6)。确立和计划项目从人力资源和资金资源开始。要构建一个社会责任报告，需要有计划，设定目标，确定报告的范围，确定报告的方案以及所报告的内容，提出可能达到社会责任报告在质量方面的要求，保证在计划的时间之内，按照确定的时间周期完成，并使整个报告过程所产生的成本最终在可控制的范围内。满足项目执行三要素的要求，从计划、目标、步骤到获得合乎要求的结果，就是企业社会责任负责团队小组的任务。
(2)社会责任报告应用项目管理流程
此处建议的社会责任报告项目流程是社会责任报告形成的全部过程。这里需要考虑企业的管理方式、组织结构、社会责任定位以及形成社会责任报告的原则等因素。在参照国际标准，同时结合中国企业管理运作模式特点的基础上，提出社会责任报告应用项目管理流程。
应用项目管理流程包括社会责任项目从开始到项目周期性结束的全部流程阶段、项目任务和项目进程。现对每一项目任务具体说明如下：
①决策——企业决策层的立项决定，为项目提供人力、资金及组织保证
②计划——项目团队为实现目标而制定项目计划并启动
③方案——确定社会责任报告内容结构的构建方案和内容
④实施——从内容结构的构建方案到报告草案初稿的形成所采取的步骤，其中包括与利益相关方的沟通和质量保证
⑤检验——按计划和方案收集绩效指标并作出评价，制定绩效改进措施及行动计划，形成报告草案终稿并进行实质性检验
⑥构建——社会责任报告完成构思、着手编制，继而完成报告初稿、报告设计稿和报告终稿
⑦评价——报告终稿预先获得外部评论、意见反馈(或第三方认证)、企业决策层批准，社会责任报告的最终发布同时意味着了一年度报告项目流程的开始。
还应说明的是，应用项目管理流程在很大程度上与企业自身的组织、管理、资金和人力资源情况有关，因此，对于不同的具体项目，表中未描述出的其他流程细节则应视具体情况进行适应性补充。此外，社会责任报告项目的执行还与企业决策层的支持力度及企业各部门间的协同密切相关。在企业社会责任报告项目是否或何时聘请外部专业机构参与和企业与外部机构间的互补性判断，对项目的执行都是重要的，而所有这些因素都会影响到具体项目流程的细节。
6 社会责任报告的参考框架
目前，国际上报告可持续发展绩效按照联合国全球契约原则或者采用全球报告倡议GRI的报告框架(图7)。最近发布的ISO26000社会责任指南提供了组织实践社会责任实现可持续发展的指南，其中对社会责任报告也提出了相应的要求。ISO26000是联系全球契约原则与GRI、ISO9000／14000和其他私有标准之间的操作面。在ISO26000描述的社会责任实践方案中，其中的一个重要环节是社会责任的沟通。社会责任报告是社会责任沟通中一种重要的方式。
ISO26000强调向利益相关方公开报告社会责任绩效的价值。ISO26000描述了社会责任报告的核心主题，强调相关议题的目标和绩效信息以及使利益相关方参与的重要性，提出社会责任报告应当描绘出组织社会责任绩效客观的全貌。尽管ISO26000不提供社会责任绩效报告的指南，但ISO26000所包括的内容及一系列主题和与按照GRI所报告的内容很相似。不过，ISO26000社会责任指南为组织提供的组织活动的框架会对组织的报告过程产生影响。所以，在报告社会责任绩效时，可以参照ISO26000社会责任指南时，可以运用GRI的绩效报告框架。
7 ISO26000和GRI与中国实际相结合
实际上，所有国际自愿性指南和推荐意见都有一个共同的特点，那就是，在应用时将它们作为辅助性参考文件，而不是将其中的条款一一全盘采用。虽然可以按照ISO26000和GRI可以作为一个全面的、可持续发展绩效报告的框架，在参考应用ISO26000社会责任指南或采用GRI报告框架时需要与中国企业实际情况相结合。
在中国应用GRI报告指南出现的问题在于，无论是尚未发布社会责任报告的企业，还是已经发布社会责任报告的企业，或是咨询研究机构，普遍感到GRI报告指南过于复杂或者要求过高。这种不适应性既与GRI报告指南的产生背景有关，也与应用者理解的背景有关，而且还与企业实际管理模式有关。所以人们更多地关注指标分类表，而忽视了GRI描述的社会责任报告的过程，致使GRI的适用受到质疑。
此时主要原因是：
——在社会责任报告中，由于一个国家文化环境、企业组织和管理特点的差异，GRI流程应用需要采用合乎中国企业实际的实用方法；
——企业需要有建立GRI过程的指南、工具或说明，才能将GPI流程转化为自己的管理和运作系统；
——GRI概括的内容广泛，特别适合于大型企业或国际大型企业，即使是大型企业应用并不容易，中小企业相对难于掌握，目前只能参考大量指标目录，或选择与企业管理相关的部分；
——GRI报告指南没有预先规定社会责任报告本身应当具有什么样的结构，只要求指明GRI内容索引在报告中的位置，实际构建报告时不应失去灵活性和创造性；
——按照GPol框架形成报告的不同应用级别分别表明应用GPol的程度。每个应用级都可以认证。GRI不提供认证的标准。认证的目的是为了提高社会责任报告的可信度。应用级别的选择和独立的第三方认证以及GRI符合性评价的必要性都需由企业根据自身的情况来决定。
8 社会责任报告的原则
ISO26000社会责任指南和GRI报告指南都提供了具有一致性的构建社会责任报告的原则。
(1)ISO26000对社会责任报告的要求
①报告主题的确定
利益相关方参与和实质性
ISO26000指出，社会责任报告不仅应当回应利益相关方的关注，而且应当处理与组织相关和重要的议题。实质性议题指的是，具有重要的经济、社会和环境影响的议题或者利益相关方在对组织作出评价或决策有实质影响的议题。
可持续性背景和完整性 ISO26000指出社会责任报告应当表明组织可持续发展背景下的运营绩效。同时，要求社会责任报告要展现组织社会责任绩效的全貌。
②绩效和其他质量信息的确定
ISO26000建议沟通社会责任的目标、成就和不足之处。社会责任报告必须对照组织目标描述社会责任绩效，衡量绩效的最普通的方式是指标，它们是关于绩效结果的质量或数量信息，或者具有可比性的结果和随时间变化的结果。
③报告信息的质量保证
ISO26000指出，社会责任报告和其他沟通方式一样，报告的内容应当易于理解、内容保持平衡、描述精确、数据具有时效性，整个报告过程和结果透明并可比较。社会责任报告和其他沟通可通过第三方认证来提高可信度。
(2)GRI的报告内容原则和报告质量原则(图8)
下面简述其中最主要的几个原则：
——报告的实质性：此原则的要求是，社会责任报告的内容必须能够反映企业的愿景和战略，反映管理方法，反映出以核心业务为出发点的绩效指标和应对社会挑战的行动及其指导思想和原则等(图9)。
——报告的可比性：按照社会责任报告的定义，它的重要特征是其动态特征。动态特征反映企业的变化，反映可持续性。发布的社会责任报告和产生报告的过程都会给企业带来周期性的改进变化。因为只有这个改进变化才能够促成企业不断发展，发出引领企业可持续发展方向的信号。所以企业社会责任报告在周期和动态过程中应保持必要的一贯性、可比性结构。借助可比性不仅可观察本企业可持续性发展的变化，而且它使在同一行业的不同企业的绩效之间也有了相互比较的基础。
——清晰性和可读性
按照社会责任报告的定义，企业发布社会责任报告的对象是企业的利益相关方。不言而喻，对读者来说，清晰性和可读性是检验社会责任报告结果的重要准则。否则失去了社会责任报告的意义。
——真实性和可靠性
真实性是管理和绩效公正客观的反映，其中包括绩效指标和用于决策的信息的严格程度，这时要避免错误，防止偏差，使之能够经得起检验。当企业有意将社会责任报告提交认证时特别重要。
(3)内容原则和质量原则的重要性
以上内容和质量原则实际上界定了社会责任报告既不同于企业市场营销册，也区别于公共关系资料。具有推销或宣传特色的社会责任报告不利于企业的声誉和可信度。
满足社会责任报告在内容和质量上的要求最终所表达的是企业社会责任报告和企业的透明性和可信度(图10)。透明性和可信度对企业至关重要。如果没有透明性，缺乏可信度，不仅使社会责任报告的发布失去了意义，由此带来风险还有可能危及企业形象和地位。所以，社会责任报告过程必须要以透明的、可信的方式进行，才能展现出企业真实而具有发展潜力的地位和企业及企业社会责任报告的价值。
以上原则是控制社会责任报告全过程的准则，也是构建社会责任报告的原则。社会责任报告的质量不在篇幅大小，以尽可能小的篇幅、最大限度满足上述内容原则和质量原则、并且其内容能最为有效地被读者所理解是一个挑战。按照国际最佳实践，国际大型公司的社会责任报告篇幅一般不超过70-80页，中小企业一般不超过20-50页。
9 社会责任报告的内容是什么
按照社会责任报告的定义，它包括一个不断循环改进的过程，发布的社会责任报告是这个过程的中间产物。要能够构建社会责任报告，要能够科学合理地组织整个过程，必须首先选择决定一个可持续发展的框架。选择一个可持续发展的构架是构建社会责任报告一个重要决策。也就是说，按照什么构架去组织整个报告的过程，遵循什么样的内容原则和质量原则，对形成社会责任报告具有重要意义。
下面简述，参照18026000和GRI，结合中国企业实际情况，构建社会责任报告的实用方法。这个方法的着眼点在于参考ISO26000社会责任指南和GRI提供的可用于社会责任报告的框架和具体的绩效指标，同时超越框架的范围，融入行业、地区和独有的文化特点，使具有企业自身特色的社会责任报告能同时满足中国和国际社会利益相关方的信息需求。这就是下面简要描述的社会责任报告四要素和社会责任报告流程的七步骤。
应当指出，采用可持续发展的报告框架并不能保证其结果就是一个好的社会责任报告。关键的是在框架中如何装入以及装入什么样的具体内容。
(1)社会责任报告内容四要素
社会责任报告可按如下四要素确定它的内容组成结构(图11)，即：核心业务、行业特点、地区特点、文化特点。
①核心业务
可持续性首先体现在核心业务。可持续性核心业务是社会责任报告依托的主体和基本内容。无论是按照GRI的标准信息披露，还是以ISO26000的七大核心主题为主线，社会责任报告的基本内容从结构上看包括如下四个方面的内容，即：
——企业的方针、战略和目标，它们是实施管理方式的价值基础。
——企业的管理方式，它是保证运营预期结果的依据。
——企业在经济、社会、环境方面的质量绩效指标。
——企业在经济、社会、环境方面的数量绩数指标，
企业实施管理方式的价值基础，保证运营预期结果的依据以及企业在经济、社会、环境方面的质量和绩效指标，反映企业整体可持续发展的能力。由此看出，社会责任报告以核心业务为主体的内容除经济、社会、环境方面的数量指标之外，还包括企业的方针、战略、目标和与此相关的管理方式。在社会责任报告基本内容中，包括有实质性的内容，这里需要描述企业概况、业务状况和发展背景，需要包括企业最高领导对可持续发展的承诺，体现企业的价值追求，需要包括企业与内外利益相关方沟通的计划和组织内部的管理监管机制，以及反映企业为规范负责任行为而做出的努力。
所以，企业在构建社会责任报告时远不应仅关注和沿引绩效指标，更为重要的是，还应表明企业的价值基础和所采用的管理方法。其原因在于，绩效指标、管理方法以及价值目标是反映一个企业可持续经营全貌不可分割的有机组成部分。
社会责任报告中以核心业务为主体依托，构成从战略到管理方法和绩效指标的社会责任报告的基本内容，体现企业社会责任报告的共性。
②行业特点、地区特点和文化特点
很显然，要描述一个企业的全貌还应考虑到企业的其他特征。在利用基本框架构建社会责任报告时，必须要考虑到企业所在行业的特点，必须考虑企业所在地区的特点，更重要的是还要考虑到企业自身的文化特点。这几个方面的特点有助于反映和描述企业的个性特征即与其他企业相比的差异性特征。可持续的差异性特征不仅是企业的特点，而且是企业可持续发展和竞争地位的标志。
每一个企业都有自己的实际情况，都应有自己发展的愿景，也都有自身具备的长处。所以，每一个企业在应对经济、社会和环境方面的挑战和它在可持续发展方面的绩效表现都会有所不同。正因为如此，每个企业的社会责任报告都应具有自己的特色。
同一个行业的不同企业，或不同行业、不同地区，或 具有不同发展历史的企业，它们的社会责任报告的议题、内容重点和报告主线必然也有所不同。这种发展背景的差异代表了企业社会责任不同的特征，表明它们具有共同目标而可持续发展的能力或具备将来发展能力的途径有所不同。
社会责任报告采用相同的框架，以核心业务为基础，考虑行业特点、地区特点以及企业自身文化特点的社会责任报告内容结构，能有利于表达企业可持续发展能力、企业的价值观和该企业与其他企业的身份区别。所有这些方面应当看作是实质性的内容，是社会责任报告可比性的基础。
总之，对企业社会责任报告内容结构四要素的考虑，有助于最终展现出一个企业可持续发展的身份、地位和价值。很显然，按照这个方法构建社会责任报告的基础是企业本身社会责任的实践。
(2)关于绩效指标
应当说明的是，ISO26000提供社会责任实践的指南，GRI提供具体绩效指标目录和绩效年度比较、或同类组织比较需要的框架。当按照ISO6000社会责任指南七大主题即组织管理、人权、劳工、环境、公平贸易、消费者、和社区参与及发展作为社会责任报告的主体框架，需要具体确定绩效指标时，可参考对照GRI分类指标体系，其中包括经济指标9个、社会指标30个和环境指标40个。指标类别分为经济(EC)、环境(EN)、劳工(LA)、社会(SO)、人权(HR)和产品责任(PR)。详细情况请参阅GRI G3和ISO26000。
10 社会责任报告的阶段性特征
应当指出，一个优秀的企业社会责任报告不是覆盖所有内容的报告。
企业对可持续发展的贡献具有阶段特征。可持续发展是具有阶段性的过程。社会责任报告应提供企业可持续发展的阶段性信息。在确定社会责任报告内容时，应以企业现实管理绩效状况的实际情况为出发点。也就是说，社会责任报告必须根据企业的实际情况，反映自己的可持续发展背景，所以社会责任报告的内容也具有阶段性特征。企业的发展要体现可持续的阶段性，从小到大，由低至高，社会责任报告也应遵循同样的原则，绩效指标不能以“大而全”为出发点。
此外，中小企业和国有大型企业或国际跨国企业相比，履行社会责任的起始条件和状态以及成本承受能力均不相同。如果参考统一的框架，各方有着共同利用的平台，企业本身绩效随时间的变化和企业之间的绩效都具可比性。
GRI框架中规定了应用GRI构建社会责任报告时，其应用程度由低至高的三个应用级别C级、B级和A级。图表12表示出了GRI每一个应用级中所含背景信息、管理方法和绩效指标的不同程度。
GRI规定应用级的优点在于，确定一个应用者满足框架最低要求和能够区分应用者满足框架的程度，以提高应用GRI的可信度。这样也便于在认证时，按照内容索引和实际内容判断应用级别。
应当指出，在很多情况下，应用级别的划分被错误认为，可用于判断不同企业或不同企业社会责任报告的优劣或评价一个企业履行社会责任的程度。
对于尚未发布社会责任报告的企业，和希望参考ISO6000社会责任指南、参考GRI绩效指标构建社会责任报告的企业，特别是计划发布社会责任报告的中小企业，从一开始就应有意识地预先确定相应的绩效指标应用级别，或考虑采用与GEI类似的应用级别(社会责任报告流程的第2步)。
顺便指出，社会责任报告的独立第三方认证和独立第三方评价都有利于证明和提高社会责任报告的可信度。企业是否需要这样做则需根据自己的实际情况来决定，因为这不同程度上与成本有关。除独立第三方认证之外，一个客观的评价还可从企业的内部利益相关方员工和外部利益相关方获得，例如从客户方获得，但这一重要途径往往在评价社会责任报告时被忽视。
11 社会责任报告的作用是什么
企业内部和外部利益相关方都要求广泛而可靠的信息。所以企业管理和监管层有必要关注审核责任报告和信息发布。社会责任报告是企业同利益相关方的媒介接口，要有针对性。用社会责任报告与利益相关方沟通的内容代表企业所有流程中可持续性努力的质量。所以，社会责任报告对企业领导也十分重要。企业领导不注意社会责任报告或社会责任报告的质量有可能面临损害品牌地位和违规的潜在风险。
社会责任报告不仅是为了提升企业形象。如果从管理的角度看，社会责任报告既有内部的意义，也有外部的意义(图13)。
由于利益相关方的对话参与，企业可获得许多重要的发现和新的认识。社会责任报告的过程有利于识别优势和劣势、发现风险和机会，是企业早期预警的控制手段，有助于企业稳定发展。
社会责任报告可以启动企业制定战略、改善管理体系和产品、服务的思维过程，支持核心领域与战略相结合。通过收集、处理和评价在经济社会和环境的数据和目标，通过质量控制和人的意识提高使可持续性成为竞争优势。
企业社会责任报告作为增强与内部员工沟通和提高员工参与度、意识、满意度和动力的工具。社会责任报告过程实现内部的协同和自动的质量控制有利于降低运营及流程成本。
在企业外部，通过社会责任报告，不仅与利益相关方沟通，满足其合法期望，而且有利于加强和建立与利益相关方和供应链合作共赢的伙伴关系，增强快速应对市场变化的能力，并在社会上建立起企业负责任的品牌、形象、信誉和提高公众对企业的信心。
社会责任报告体现绩效管理，可以向投资者表明企业的可持续性，所以社会责任报告是投资者和研究机构的首选信息源。社会责任报告有助于更好地决策，成为市场差异化竞争优势。
可持续性意味着，企业实现既定的目标，按照另外的方式满足需求，创造高质量的生活，因而对此需要的创造性将推动产品、服务和技术的创新。
通过社会责任报告，企业在专业上扩大了对生态、社会和经济的视野，增强企业中长期持续发展的意识和对社会和社区发展做出贡献的意识。
由此可见，社会责任报告最终反映出一个企业可持续发展的价值。所以，社会责任报告不应以通常所说的提升企业形象为目的。这也就说明社会责任报告既区别于市场开拓的文件，也区别于公关部门的文件。它对企业发现机会和控制风险、制定战略、激励创新、增强员工动力、树立企业的信誉和建立长期可持续发展的能力具有重要作用(图13)。但是，企业社会责任报告中自我形象的描述只有一分为二，实事求是才能对企业可持续发展发挥积极作用。
12 社会责任报告是企业发展的新型管理工具
社会责任报告的定义和以上问题的回答说明，社会责任报告与企业组织管理系统有着密切的联系。如同企业普通管理流程，要按照项目管理和系统的方法去构建社会责任报告，使得社会责任报告这个不断循环改进的过程，能够转变为企业战略和实施的过程，从而达到企业设定的绩效目标。因此，社会责任报告可以视为衡量可持续发展绩效和进程的工具(图14)。
由于社会责任报告有一个完整的过程，它是社会责任沟通的一部分。而社会责任沟通在社会责任实践中占有重要地 位。在现阶段中国社会责任报告发展中，正确理解社会责任报告，将它与作为企业发展的新型管理工具具有现实意义。将社会责任报告当做一个出版物，将形成社会责任报告的过程当做书写报告，将发布社会责任报告当做一次性的事件，将社会责任报告当做在市场提高形象的工具，都无法实现社会责任报告的价值，而且会导致社会责任报告本身不可持续。
应该指出，这里说社会责任报告是企业发展的新型管理工具，但并不意味着它可以代替其它企业管理工具。社会责任报告从可持续发展的风险管理看，应该说它是一个起始的、初步的管理工具。按照社会责任的系统理解，在中国从社会责任概念到社会责任工具化应用、再到新一代可持续性的系统管理的形成，还有很长的路程(图15)。社会责任报告的工具化应用将会加速企业履行社会责任和推进可持续发展进程。
13 社会责任报告的集成性
近年来，社会责任报告的发展呈现出若干不同的趋势。其中新的发展之一是社会责任报告的集成。所谓集成实质是企业各种不同时代产生的、具有不同用途的报告在内容和功能上相互融合的发展。社会责任报告与可持续发展报告已经互为代名词。这两个报告表面上名称不同，但在实际意义上却没有任何区别。它们是由80年代的公民报告，90年代的环境报告渐进演化而成。报告的渐进演化反映了人们对经济、社会和环境统一性的认识过程。此外，还有企业的业务报告和财务报告。目前，社会责任报告或可持续发展报告的功能和内容已成为反映企业管理绩效必不可少的手段。所以近年来出现了业务报告和财务报告与非财务报告相集成的趋势(图16)。因为在业务报告中，除了一般的业务信息外，必须包括非财务绩效指标的信息。财务报告中除了财务绩效指标之外，也必须包括环境和员工的信息。这些报告的内容有向统一方向发展的趋势。这一发展是否导致一个能够取代另一个的问题，或者几个报告是否最终有可能集成为一个报告，不是此处讨论的目的。讨论社会责任报告这个发展趋势，是要思考为什么会有这样的发展。如果回到前面对社会责任报告的定义就不难理解，这是因为发布社会责任报告或者其他的报告，必须要能够满足利益相关方的信息需求。不同的利益相关方有不同的需求，但其共同关注点在于以经济、社会和环境的统一性为基础的企业管理绩效。
14 社会责任报告的数字化
社会责任报告的另一个新发展是社会责任报告的数字化(图17)。通常发布社会责任报告是以一年为周期。由于各利益相关方对企业的关注度大大提高，他们已经把社会责任报告当做观察企业获得即时全貌的窗口。一年的发布周期，对于市场经济下的投资者，对消费者，对重要的利益相关方都是一个较长的时间。在这种对需求的即时性要求更高的情况下，社会责任报告实质性内容的即时性要求，即在一年360天24小时内任何时候，随时都能够满足利益相关方对企业可持续性了解的需求，例如，在发达的资本市场，投资者或金融机构在评判企业的时候，可持续性信息已经成为准则而且变得越来越重要。所以，定期发布的年度报告，财务报告或者社会责任报告，与随时即时可获及时更新的信息发布方式相比，具有完全不同的效果。
另一个问题是，现在发布社会责任报告，无论是纸板还是电子版，都是单向性的。单向性指的是信息只是单向传递，报告传递了企业活动绩效的信息，但没有可能形成利益相关方反馈的闭环。而另一方面，在社会责任报告发布过程中，对信息传递以及交流的互动需求明显增加。由于同利益相关方对话和获得反馈信息对企业提高风险管理能力十分重要，所以在此形势下，纸板社会责任报告向数字化方向的发展已成为明显趋势。这里的问题不是社会责任报告的纸版和数字化版一个代替另一个的问题，而是如何做到互为补充。数字化不仅可以改变社会责任报告纸板的单一结构，而且能够使目前的社会责任报告从人工定制的形成方式，朝着自动化生成的方式转变。这一发展也将有利于推动社会责任报告从单一企业向整个供应链互动发展。
社会责任报告数字化发展的标志不仅表现为在互联网采用HTML的格式和PDF的格式，而且也表现为采用XML菜单、主题索引、多媒体等其他各种不同的搜索、编辑功能和生成方式。不同的利益相关方可通过数字化的社会责任报告，实现自己所需信息的选择和综合集成，最终能够形成反映和判断企业可持续发展状态的信息文件，并能以互动的方式，向企业或者组织提供有益于可持续发展的信息。
社会责任报告数字化的发展有可能推动企业对可持续发展信息的自动收集和处理。为编写社会责任报告必须的数据准备和重复性日常工作有可能通过自动化方式完成。构建社会责任报告自动化系统的发展，有可能使它成为企业整个信息系统的一部分，实现数据采集和数据处理与ERP系统和实时系统共享资源。不过这种数字化集成系统的形成并不简单，原因在于要达到共享资源、适合的系统功能结构以及系统兼容性和可用性，而这并不是一件容易的事。
引用本文内容请按下列格式注明信息来源：
孙继荣，社会责任报告——企业发展的新型管理工具，《WTO经济导刊》2011年第01期。