坚持“三个结合” 改进和加强高校党建工作

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  高校是培养人的阵地,党员结构及工作性质不同,决定了高校党员教育工作具有一定的特殊性。笔者认为,坚持教育、监督、处理“三个结合”,是改进和加强高校党员教育工作的重要方法,能有效地促进高校党建工作的开展。
  
  一、教育
  
  提高党员素质,是党建工作的基本任务,而党员素质的提高,重在教育。怎样有效地开展党员教育工作呢?
  第一,党员教育工作要有计划性。从现实来看,学校党员的工作任务和要求、党员素质和特点以及社会风气对党员的影响是不同的,加之思想工作的复杂性和长期性,告诉我们新时期党员教育工作极为重要,必须作为经常性工作列入重要议事日程,尤其是要制定不同时期和不同阶段党员教育工作的规划,明确提出具体要求,做到有计划地开展党员教育工作,并实行党员教育工作的目标管理,不断提高党员教育的效果。
  第二,党员教育内容要有针对性。一般来说,高校党员的文化层次比较高,中青年党员占多数,其中学生党员占一定的比重。这就要求我们根据不同对象有针对性地有重点地进行党员教育,其基本内容主要是:(1)马列主义基本理论教育。(2)党的基本路线教育。(3)党的基本知识教育。(4)党风党纪教育。(5)形势与任务教育。(6)科学文化知识教育。(7)职业道德教育。除此之外,还应对学生党员进行理想、集体主义、人生观的教育。要从不同层次、不同类型党员的特点出发,选准学习内容,提出不同学习要求,既要坚持党员教育的系统性,又要注重解决广大党员关注的热点、难点、疑点问题。通过教育,着力提高党员的理论水平、思想觉悟和专业知识,以便更好地适应改革发展新形势的要求。
  第三,党员教育形式要灵活多样。党建工作的实践证明,有效的教育形式主要有:(1)业余党校、学习班。(2)专题讨论会和报告会。(3)参观、社会调查。(4)电化教育。(5)宣传教育性的专题活动。上述各种教育形式,都列入“总体”规划,并在实施中交叉进行、灵活运用,能大大提高党员教育的效果。
  
  二、监督
  
  党员教育不是孤立进行的,积极的态度应该是边教育、边监督。要通过一定形式的检查、督促、引导等,保证党员更好地遵纪守法、更好地发挥党员的模范作用。那么,谁来监督?怎样监督?笔者认为:高校的纪检部门、党的组织部门、宣传部门、民主党派和党外群众是主要的监督者。主要采取如下方法:
  (1)组织监督。主要是党的组织部门(党务部门)、宣传部门和纪检部门的监督。具体说,党的组织部门通过日常工作统计有关资料、组织竞赛和考评活动、检查党务工作、汇报和通报党员情况,以及建立党员奖惩情况登记、“向党汇报”、支部工作总结、民主评议党员制度等进行监督。同时,宣传部门对党员中好的典型采用不同方式宣传、弘扬正气,对党员中的不良现象给予批评,严重违纪的由纪检部门组织查处,决不宽容放任。
  (2)党内监督。主要是由支部、小组开展“三会一课”,特别是通过民主生活会、民主评议党员制度及考评活动等进行监督。如:党员之间开展批评和自我批评、并跨支部和小组转达意见等。同时,定期评议支委会、党员领导干部,对不起党员作用的或不同程度违纪党员采取整改措施。
  (3)群众监督。主要是党外群众和各民主党派对党员的监督。如:民主评议党员活动中广泛收集群众意见及组织群众代表对党员进行“民意测评”;设立经常性的民主评议党员意见箱以及组织经常性的“党风信息”网络等。
  
  三、处理
  
  开展了党员教育和采取了监督措施后,并不是党建工作的结束,有不少“处理”工作需要继续做。这些工作也是提高高校党员教育效果的不可忽视的方面。
  其一,要抓正反典型。一方面要积极树立和宣传好的典型,运用“榜样”的力量去教育党员。事实证明,让同代人教育同代人、同龄人教育同龄人、身边人教育身边人,是能够收到较好效果的。另一方面,是利用反面教材的作用。对违反党纪党规的行为,要从严查处,并运用反面典型去告诫和教育其他党员。
  其二,要建立党员考评、档案管理制度。党员的教育、监督和考评,不是一般事务性工作,而是对党员素质全面考核的重要工作,是党员管理的系统工程。其档案管理要求活动典型、数据可靠、评价真实、材料齐全。
  其三,要积极开展高校党建的信息调研工作。面对社会主义市场经济发展的新形势和高校党员队伍的实际,有许多新情况新问题需要研究探讨。如:怎样树立先进典型?如何实施基层党组织目标管理等,许多老问题却有新内容,需要重视信息调研,要做到党风信息畅通,党建理论研究有一个新的突破。不少高校建立了“党风信息库”和“党建理论研究课题组”,都是可取的好形式。要通过积极的信息调研工作,使党员教育、监督、处理过程中的新情况、新问题及党员中的特点、难点、疑点等,得到认真的探讨和取得正确的答案。
  总之,党建工作是一项“系统工程”;而这一“工程”的实施在高校又具有许多不同的特点。坚持教育、监督、处理三结合,虽然不是带普通性的作法,但它是开展高校党员教育工作的一种思路。我们必须认真地总结党建工作的经验,分析存在的问题,探讨党员教育工作的新途径,努力提高高校党建工作水平。◆(作者单位:江西财经职业学院)
  □责任编辑:曾维平
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