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党的十八届三中全会提出要全面深化改革,完善社会治理.那么,在新型城镇化建设不断深化的新形势下,如何促进农村基层社会治理更加完善、农村发展更加美好,这给当前我国乡村社会治理提出了新的课题.探讨新型城镇化与中国农村发展、农村劳动力流动与转移、城乡一体化与乡村治理体制改革、乡村基层矛盾纠纷化解与社会治理机制、新型城镇化与农村生态建设、农民市民化与乡村文化建设等问题,具有重要的时代价值.运用中国特色社会主义建设的“五位一体”总体布局思想,从人口转变视角分析新型城镇化背景下的乡村社会治理问题,实现社会主义新农村建设和农村城镇化建设的任务.