时 事 聚 焦
　　
　　通胀回落成定局，未来两月CPI涨幅或跌破5%。在“6%”的高位上运行了四个月之后，物价总水平终于出现明显“减速”。国家统计局昨日公布数据显示，10月份，居民消费价格（CPI）同比上涨5.5%，较9月份的6.1%回落0.6个百分点；10月份CPI环比上涨0.1%，较9月份0.5%的环比涨幅也有所收窄。
　　 分析人士指出，通胀回落已成定局，预计未来两个月CPI涨幅将继续下滑，至5%以下。（摘自中国证券网）
　　
　　意大利国债收益率突破“生死线”，升至7.4%。北京时间11月9日晚间，意大利10年期国债的收益率突破了7%的重要关口，在7.4%附近徘徊，成为欧元区诞生以来的历史最高点。
　　 7%一向被分析人士认为是欧债危机中各国国债收益率的“生死线”。一旦突破该水平，就意味着该国难以维持如此高的融资成本，其通过公开市场实现大规模融资的大门将被迫关闭。
　　 突破7%意味着意大利很有可能要走上和希腊、葡萄牙、爱尔兰等国一样的道路——这些国家国债收益率突破该“生死线”后就不得不寻求欧盟援助。
　　（摘自凤凰网）
　　
　　全年财政收入或达11万亿，前10月财政支出已达77%。今年财政收入好得有些出人意料——按照目前的增长速度，年底财政总收入不仅能够达到各界所预期的10万亿，而且很有可能将超过11万亿。
　　 财政部昨天公布10月份公共财政收支显示，1～10月累计，全国财政收入90 851.68亿元，比去年同期增加19 951.86亿元，增长28.1%。其中，10月份当月收入9 188.34亿元，比去年同月增加1 328.03亿元，增长16.9%。
　　 虽然财政部表示，全年财政收入增长呈前高后低走势，后两个月财政收入的增幅还会有所回落，但中央财经大学财政学系教授曾康华认为，回落的幅度不会太大，按照现在的增长势头，全年财政收入达到11万亿问题不大。（摘自《第一财经报》）
　　
　　
　　 同 业 视 点
　　
　　辽宁：审计建议力促退耕还林专项资金审计整改到位。2010年6月至11月，辽宁省审计厅按照审计工作计划对全省退耕还林专项资金进行了审计调查。调查结束后，该厅向省政府提交了《关于退耕还林专项资金审计调查情况的报告》，常务副省长许卫国、副省长赵化明分别作出重要批示，要求省林业厅会同省财政厅、省发改委、省国土厅等部门和有关市政府逐一加以整改，并重视采纳三条审计建议。各市政府和省直相关部门按照省政府领导批示精神，针对报告提出的问题和审计调查建议，召开了专门会议，进行了专题研究，全面开展了自查自纠和整改工作。
　　 一是各市政府高度重视，认真整改。针对审计提出问题，各市政府高度重视、认真整改，以市政府文件向省政府作出整改报告并抄报省审计厅。
　　 二是省直相关部门积极督促，协调解决工作中实际问题。省林业厅针对存在的问题，会同省财政厅、省发改委、省国土资源厅多次召开专题会议，认真研究部署退耕还林审计整改工作，共同研究解决办法，逐一督促各地整改。
　　
　　审计署哈尔滨办审计研究探索“四个创新”取得良好成效。理念创新，突出审计研究对审计工作的推动作用。为切实发挥好审计研究的作用，哈尔滨办近年来突破了以往理论研究与审计工作相互脱节、两条线发展的模式，提出了“审计就是研究、研究就是审计”，“课题就是专题，专题就是课题”的审计研究理念，形成了符合特派办工作职能的科研定位。
　　 进行组织管理方式创新，增强审计研究工作的统筹协调与组织保障。哈尔滨办转变过去松散的研究模式，以审计研究会为平台，加强审计研究工作的组织领导，建立健全审计科研工作机制和管理制度，创新组织管理模式。
　　 突出研究内容创新，全面提高审计人员研究分析能力。在科学研究思想的指导下，哈尔滨办在鼓励审计人员个人研究爱好兴趣的基础上，从多角度引导探索审计研究内容，以提高审计人员业务分析和研究能力为目标，以提升审计成果质量和层次为标准，紧紧围绕审计实践中迫切需要解决的重大问题开展研究，增强审计研究的针对性、前瞻性、建设性和有效性，积极开展特色审计研究。
　　 实行审计研究方式创新，开展多种研究活动增强研究参与意识。哈尔滨办创新审计研究方式方法，组织多种活动开展审计研究，不仅活跃了研究氛围，同时增强了研究会凝聚力，2010年研究会会员65人，2011年会员增至83人，推动审计理论研究创新发展。
　　
　　吉林省实行审计自查报告制度效果明显。自2007年以来，吉林省审计厅实行了审计自查报告制度，要求有关省直部门（单位）对本部门（单位）预算执行和财政财务收支情况进行自我检查、自我整改、自我规范，并将自查报告及整改情况报省审计厅备案。该制度实行四年来，共查出挤占专项经费和公用经费等34大类问题，违规和管理不规范金额1.29亿元。省政府常务副省长竺延风对审计自查工作给予充分肯定，指出“审计自查这个创新性的改革方式很好，对加强预算管理、严肃财经纪律、推动廉政建设和促进自我‘免疫’具有积极作用”。一是“滚动式”下达自查计划，不断扩大自查覆盖面；二是统一制定自查方案，增强自查内容的针对性；三是指定对口联系处室，加强对自查的指导监督；四是积极协助纠正整改，促进提高财经管理水平。
　　
　　
　　 人 物
　　
　　郭树清，1956年8月生，中国社科院马列所法学专业毕业，研究生学历，法学博士、研究员。现任证监会主席、党委书记。曾任建行董事长，央行副行长、党委委员，国家外汇管理局局长、党组书记，汇金投资有限责任公司董事长。就在一夜之间，中国三大金融监管机构经历了中国金融史上最大规模的一次人事变动：尚福林由证监会主席转任银监会主席，原建行董事长郭树清接任证监会主席，原农行董事长项俊波接掌保监会主席帅印。毫无疑问，高层变动的背后，新一轮的中国金融改革即将启程，剩下的问题是：改革会走向何方？而改革的力度又会有多大？从公开资料和市场分析来看，三大监管机构新任掌门人都是稳健的改革推行者，后金融危机时代，中国金融体制的改革仍将继续得到深化和稳健推进。
　　
　　
　　 赣 审 动 态
　　
　　江西省审计厅日前邀请省纪委常委李泉新作了反腐倡廉专题报告。李泉新运用近年来发生的违法犯罪典型案件，教育和警示大家一要坚持理想信念，决不能丧失灵魂；二要坚持执政为民，决不能淡忘责任；三要坚持严格自律，决不能放纵欲望；四要坚持防微杜渐，决不能轻视小节；五要坚持原则，决不能为情所扰；六要坚持自觉接受监督，决不能为所欲为；七要加强党纪政纪法纪学习，决不能成为法盲；八要坚持警钟长鸣，决不能心存侥幸。全厅党员干部聆听报告深受教育，进一步明辨了是非，打牢了廉洁从审的思想基础，大家表示作为肩负着法律赋予监督职责的审计工作者，必须耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清廉！（黄赣华）
　　
　　为做好省十一届人大常委会第二十九次会议审议省政府《关于2010年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》工作，推动对审计查出问题的整改落实，11月10日，省人大常委会预算工委召开2010年度审计查出问题整改情况座谈会，听取省审计厅、省检察院、省发改委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省人防办、省外侨办、省水利厅、省科学院、省监狱管理局等10个部门2010年度省级预算执行审计查出问题整改工作有关情况的汇报。省人大常委会副主任朱秉发出席座谈会并作重要讲话，预算工委主任张振球主持会议。何干成副厅长参加会议，并报告了今年我厅省级预算执行审计查出问题整改工作开展情况和初步整改结果。
　　 朱秉发副主任强调，省人大常委会职能机构和省直有关部门要提高法律意识，充分认识审计整改督办重要意义；要明确目的要求，努力确保审计查出问题整改到位；要完善督办方式，推进建立审计整改督办长效机制，努力维护财经秩序以及审计的严肃性和权威性，提高依法监督和依法行政水平，切实把审计查出问题整改工作落到实处。（江西省审计厅综合处）
　　
　　江西省审计厅行事一处为进一步提高审计质量，力争审计项目出精品、出成果，及早做好2012年审计计划准备工作，认真搞好审前调查，加强审计业务学习，统一思想认识，提高队伍素质。一是认真开展审前调查，为科学合理制定审计项目计划进行摸底准备；二是加强思想业务学习，提高审计队伍整体素质。（李 勤）
　　
　　11月9日，为推动省级预算执行审计查出问题的整改落实，省人大常委会预算工委会组成调研组赴省统计局、省商务厅、省卫生厅、省广播电影电视局等四个部门就今年省级预算执行审计查出问题整改情况开展调研，我厅章丁万副厅长参加了调研。这次调研是省人大常委会工作机构首次开展的对省级预算执行审计查出问题整改情况的调研活动，对审计查出问题整改工作起到了积极的支持和推动作用。（裘红洪）
　　
　　樟树市审计局开展打造幸福樟树推进平安建设攻坚战，一是按照市攻坚战领导小组的工作要求，结合局机关实际，制定了开展攻坚战的实施方案，对实施攻坚战的步骤作了具体安排；二是对局机关内部和家属区的社会治安状况作了分析，并对影响群众安全感的突出问题进行了初步排查和摸底，为下一阶段的工作打下基础。（陈乐三）
　　
　　瑞昌市审计局全力做好审计法律法规执行情况自查工作。10月24日在江西省审计厅召开全省审计机关审计法律法规执行情况检查和调研工作视频会议后，瑞昌市审计局迅速行动，及时按照省厅《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》的有关要求，全面部署审计法规执行情况的自查工作。一要周密安排；二要认真自查；三要明确要求。（张国军）
　　
　　宜春市审计局开展“十要十戒”思想作风主题教育活动，局领导要求全局干部职工要以胡总书记“七一”重要讲话精神为指针，认真学习贯彻《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》和《谢亦森同志在市四套班子联席会上的讲话》精神。围绕“建设‘幸福审计’，我该做什么”开展专题讨论。务求提升审计人员“六种能力”，即提升学习能力、实践能力、思维能力、协调能力、执行能力和创新能力；树立审计机关“五种形象”，即树立积极进取形象、公道正派形象、亲民为民形象、说法奉公形象、勇创一流形象。（刘 琼）
　　新余市审计局在学习会上，认真学习了江西省审计厅制定下发的《2011年至2015年审计工作发展规划》。在学习中，局领导详细解读了《规划》中提出的：处理好“三大关系”、注重“四项创新”、抓好“五个重点”、推进“六大建设”。会上大家对《规划》进行了热烈讨论，一致认为，《规划》符合全省审计工作实际，是今后五年工作的纲领和操作指南，具有很强的指导作用。局党组强调，全体干部要深入学习领会其精神实质，进一步解放思想，深入调查研究，在实际工作中处理好“三大关系”，注重“四项创新”，领导班子要抓好“五个重点”，推进“六大建设”，使审计在服务大局中起到应有的作用。（王立夫）
　　
　　德兴市审计局自深入开展“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育活动以来，通过学理论、学业务“两学”活动，思想上进一步得到解放、工作思路进一步得到开拓、工作作风得到进一步转变。审计人员改变了以往在家听汇报，就账看账的工作方式，不怕苦、不怕累，深入农村、深入基层、走向田间地头，走访了6个乡106户农户，与群众零距离接触，了解救灾资金的发放和使用情况，我市2009年至2010年737万元救灾资金已全部支付到灾民手中，为灾民生产自救，提高生活水平，促进农村经济的发展及社会稳定发挥了积极作用。（李立科）
　　
　　青原区审计局派出审计组对滨江街道427亩农民发展预留用地土方工程进行审计。从进点开始，审计组就以严谨负责的态度进行审计，经过认真审核、现场复核、勘查取证、调查走访，得出客观公正的审计结果。
　　 该工程送审金额760万元，审定金额582万元，审计核减178万元，审计核减率达到23.3%，可为农民多盖一栋安置房。而且，在审计过程中，追缴有关税费共计17万多元。（詹学东）
　　
　　章贡区审计局在对某镇领导干部的经济责任审计中，延伸审计了某村委会，发现存在越权向村民收取违章建筑罚款的问题，造成国家财政收入流失，成为滋生“小金库”和腐败的资金来源，为此，明确表示叫停村委会收取违章建筑罚款行为，并对已收取罚款追缴上交有关执法部门。（刘苹京）
　　
　　万安县审计局近日在全体干部职工中积极“亲民、为民、富民、惠民、安民”为主题的实践活动，要求全体干部职工转变机关干部作风，走出机关大楼开展调查研究，走访群众，为民解忧，切实为群众办实事办好事。规定科级干部走访基层群众不少于10户，一般干部职工不少于5户，局长帮扶群众2户以上每户捐助200元以上，副局长以下最少帮扶1户每户捐助100元以上；在局里资金紧张的情况下挤出3万元扶持有关村委会用于新农村建设，为农民发展农业生产打下基础。（罗 萍）
　　
　　于都县政府近日在由县政府县长唐庆敏主持召开了于都县政府第五次常务会议上，组织学习了《中华人民共和国审计法》，这是自审计局成立以来首次在县常务会上学习讨论审计法。会上，县长唐庆敏作了重要指示，他要求：一是要高度重视审计工作。各乡（镇）、各部门要充分认识到审计工作在经济运行过程中体检和修正制度执行过程中缺陷的重要作用，对审计工作做到高度重视、密切关注、积极配合、主动整改；二是要及时、全面开展审计。按照“资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”的原则，及时主动介入；三是要推进审计管理创新，充分利用审计成果提高工作质量和成效；四是要为审计工作开展创造良好的环境。（刘小红）
　　
　　吉安县交通局最近采纳审计建议，规范农村公路建设专项资金使用情况。一是将原来的财务会计核算由各内部单位分设改为统一由局财务股办理，防止侵占、截留、挤占、挪用农村公路建设资金，有利于会计记录的定期核对；二是调整领导分工，制定严格的审核批准制度，项目建设管理和资金拨付管理进行分人管理，防止工程记录和工程拨付手续不齐全，有利于农村公路建设资金及时、足额的下拨；三是出台了《吉安县交通运输局各项制度和规定》及具体的评价指标，使吉安县交通局的各项资金使用有“文”可依。（李 娉 王俊倡）
　　
　　上高县审计局近日召开了“坚持以人为本，执审为民理念发扬密切联系群众作风”的班子民主生活会。局长任有根在会上要求班子成员做到“四要”：一要用真心。就是要立以人为本，执审为民之真心，真心实意联系群众；二要用真情。就是要树以人为本，执审为民之情；三要用真法。什么是真法，就是要站稳立场，深入了解民情，充分听取民意，寻找执审为民之策；四要用真功。就是要在以人为本、执审为民上使真力，使真劲。（彭以萍）
　　泰和县审计局为加强规范财政资金的管理，提高使用效率，促进企业健康发展，确保财政资金“取之有道，用的明白，落到实处”，进一步加强对投入民、私有企业财政资金的审计监督。一是严格审核立项申请，对弄虚作假以虚假项目骗取财政资金的要全额追回并追究相关人员责任；二是加强对专项资金使用情况的审计监督检查，并将检查结果及时抄送项目立项管理部门和财政机关；三是加强项目验收情况的监督检查，实地察看项目实施情况。（张学红）
　　
　　宜丰县审计局10月13日，为迎接“第六届中国竹文化节”在宜丰顺利召开，根据全县统一部署，组织全体干部职工开展竹博园道路清洁活动。局长王苟生躬身力行，全面动员，确保环境卫生干净整洁，为打造“中国竹乡，山水宜丰”增光添彩。（黄艳蓉 熊金华）
　　
　　信丰县审计局根据县委组织部的通知精神，组织精干人员，成立5个审计组，对全县12位中学校长离任进行任期内经济责任审计。为尽快完成县委组织部交给的审计任务，县审计局调整了审计计划，对原先安排的审计项目暂缓实施，集中突击校长离任经济责任审计，力争10月底全部完成校长离任经济责任审计任务。（信丰县审计局）
　　
　　万载县从10月14日开始，在全县范围内启动“百村审计”活动，由县审计局牵头，联合县财政局等部门，并请各乡镇（街道）派员，抽调60多人的审计队伍，分成17个审计组分赴全县各乡镇（街道）村（社区）开展村级财务审计工作，决定用10至15天的时间全面完成181个行政村和县民政局备案管理的19个社区的财务审计工作，采取就地审计的方式进行。清理审计的范围从2009年至2011年6月底村（社区）集体财务收支及有关经济活动。（邓春华 聂丽娟）
　　
　　安福县审计局借机关效能提升年的强劲东风，结合年度审计工作目标管理考核，开展“比、学、赶、帮、超”活动，全局干部职工积极响应。一是比学习，增长知识；比业务，精益求精；比贡献，服务群众。二是学理论，增加才能；学业务，搞好服务；学先进，不甘落后。三是赶时代，适应形势；赶思想，顺应潮流；赶先进，力争上游。四是帮领导，出谋划策；帮同志，共同进步；帮自己，提升素质。五是超形势，大胆创新；超水平，争创一流；超先进，携手共进。（赵章生）
　　
　　南昌县审计局为了认真做好领导干部离任任期经济责任审计工作，实行公开承诺制。近日，南昌县审计局接到县委组织部关于对县局8位科级党政正职调整后任期经济责任审计的委托书后，及时召开了党组、局务会，进行了认真研究，精心布置。实行分工负责、分任务包干、责任到科室、到人，各审计组在会上进行公开承诺：一是限时办结；二是保证质量；三是严格程序；四是廉洁审计。（揭荣庭）
　　
　　寻乌县审计局为进一步提升审计整改质量，着力推出三项新的举措，推动审计整改工作再上新台阶。一是建立整改结果点评通报制度；二是建立审计组审计整改报告制度；三是建立审计整改结果反馈制度。（刘少斌）
　　
　　瑞金县审计局三个结合助推创先争优活动，一是创先争优与转变作风相结合。深化作风建设，简化工作程序，提高办事效率，优化政务环境。二是创先争优与提升素质相结合。在全局开展以“比学习，创过硬素质；比工作，创一流业绩；比奉献，创高尚境界；比团结，创和谐团队；比作风，创优质服务；比廉洁，创良好形象”为内容的“创先争优树典型”活动。三是创先争优与服务群众相结合。结合工作实际，开展“爱岗敬业、岗位奉献”活动，至少下基层或乡镇5次，访基层、访企业、访群众，解民忧、解民难、解民惑，进一步提升干部职工为民服务意识。（瑞金县审计局）
　　
　　上犹县审计局“五个着力”推进廉能风险防控机制建设，一是着力理清岗位职责；二是着力排查岗位风险，确定风险等级；三是着力规范业务流程；四是着力兑现廉能风险防控诺言；五是着力完善防控措施。（钟 铧）
　　
　　乐安县审计局为深入贯彻落实中央厉行节约制止奢侈浪费的工作要求，强化领导干部廉洁从政的意识，促进党风廉政建设和节约型机关建设，从2011年开始，在开展经济责任审计中，把“公款旅游、公务用车、公款接待”情况纳入审计重点，进一步深化经济责任审计内容。
　　 该局对“三公消费”的审计结果作为评价领导干部履行经济责任和遵守廉政规定情况的重要参考依据之一，通过加强对“三公消费”情况的审计，为县领导决策和纪检部门加强管理，财政部门制定科学支出标准和管理办法提供参考依据。（施 展 王克刚）
　　
　　宁都县为搞好全县第七届村委会成员任期经济责任审计工作，正确评价村干部任期经济责任，进一步规范村级财务管理，出台了《村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》，明确了审计目标、审计对象及范围、审计内容和重点、审计方法和步骤。成立了由县委农工部、县监察局、县财政局、县审计局、县民政局、县农粮局各一名副科领导组成的审计工作督导组，采取各乡（镇）分别成立审计工作组的形式，认真开展村级换届审计工作，切实为村级换届保驾护航。（周小林 肖文成）