辽宁:网上评政府

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  2003年,“首都之窗”将“群众评价政府工作部门”的页面挂在首页,让群众对政府部门的工作进行评价。这是首届群众网上评议政府工作部门的活动。之后,各地纷纷效仿。2010年,辽宁省正式启动群众网上评议政府部门和公用事业单位活动。
  做法:群众可以在由辽宁省纪检监察、纠风和政务公开部门联合主办的民心网上,对接触过的政府部门、服务行业及医院和学校进行评价并发表意见。所有满意和不满意的评议在确认为有效信息后都将显示在民心网上,公开接受群众的监督。评议的回复情况和回复质量作为重要的考核依据纳入对部门的考核体系中。
  特点:评议的对象比较有针对性,让群众对直接对接触过的政府部门、服务行业及医院和学校进行评价并发表意见,具体划分为三类,即政府部门、学校、医院,很清晰。
  指标:主要分为三類,其中评议政府部门主要评价其是否有乱收乱罚乱摊派现象,服务态度如何,办事效率如何,是否有办事拖拉现象,内部管理是否规范等。
  借鉴:网络问卷评议是组织开展民主评议活动的一种创新形式,改变了传统的纸质问卷集中组织划票的形式,通过参评人员登陆互联网填答问卷的方式,对市级各参评部门的政风行风建设情况进行评议。其目的就是为了进一步提高群众的参与度,方便社会各界群众参加评议,提高评议效率、提升透明度和公信力。但是受目前网络技术还不够成熟以及相关制度没有及时跟进等因素的限制,网上评议工作没有收到很好的效果。在网络病毒和“黑客”泛滥的时代,如何加强评议资料的保密工作,杜绝对投票结果的扭曲也是需要解决的技术难题。此外,网民的代表性不足等问题也降低了信息的可信度。(执笔:高源)
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