关于输电线路工程造价管理控制的探索

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  摘要:输电线路工程作为我国民生工程中的重要基础之一,直接关系到了我国人民的生活,输电线路工程的安全性,受到了造价管理的影响。本文将说明输电线路造价的特点,指出现阶段我国输电线路造价管理当中存在的问题,提出加强输电线路工程造价管理的措施。
  关键词:输电线路工程;造价管理
  引言:由于我国国土面积较大,许多输电线路的长度较长,在实际施工的时候技术难度较大,成本也较高,施工周期较长,所以造价管理的难度较高。只有保证了科学的造价管理,才能够有效的提升输电线路工程实际的质量,保证其实现预定的目标,保证工程的每一个阶段都能按照设计图纸中的要求进行,提高了输电线路工程的安全性。
  一、输电线路造价的特点
  (一)资金数额较大
  电力行业的发展直接关系到了我国的国计民生,同时也是我国能源安全发展的重要基础性产业。为了提高我国的用电安全,政府相关部门投入了大量的资金和人力。输电线路作为电力工程当中的重要部分,其发展和安全性不仅仅关系到了整个电力工程的安全的发展,同时由于其需要的设备数量较多,对技术专业水平的要求也较高,所以近几年来得到了人们的广泛关注。由于输电线路对技术的专业性以及设备的稳定性要求都较高,所以需要的成本也较大。经过调查发现,现阶段一座典型的500KV输电线路进行改造的时候通常需要1 亿元以上的成本,所以说供电企业工程造价具有大额性的特征。当输电线路工程的造价不断提高的时候,成本节约的空间也会越大。
  (二)不可预测性强
  输电线绿工程的造价管理会受到输电线路建设的影响,所以往往具有强烈的不可预测性。现在我国的电力行业厂网已经分离,输电线路到变电设备再到城市乡村的配电设施疏于电建公司建设维护管理,由于输电线路本身的长度较长,并且在测试的过程当中很可能会遇到各种复杂的气象和地理环境,所以运输费用,劳务费用以及额外建设费用等都会给输电线路工程的造价管理带来不可预测的一项。除此之外,输电线路在建设的过程当中,很可能遇到各种各样的民事问题,一旦影响到周围居民的正常生活,更严重的还可能影响到住店线路工程的正常施工,使得输电线路工程造价管理的不可预测性加强。
  (三)周期性
  输电线路工程从开始施工到最后的正常输电需要较长的时间,所以一般的电建公司对输电线路工程进行造价管理时都会明确的标明具体的周期,保证输电线路工程造价管理的科学性。
  (四)专业性
  输电线路工程具体的施工过程涉及到了方方面面,是有许多不同的部分组成的,每一部分的工程质量直接决定了输电线路造价的多层次性。输电线路工程在施工的过程当中,每一部分都需要专业人员参与,尤其是技术性工程,对技术人员的水平要求较高,一旦施工过程当中没有按照严格的要求进行施工,很容易影响到输电线路工程的质量,最终导致电力输送出现安全问题的风险加大。
  二、输电线路工程造价管理控制当中存在的问题
  (一)项目招投标过程当中遇到的问题
  输电线路工程进行投招标是为了提高法人行为的规范性,保证工程所有的施工活动都在法律允许的范围之内,为了提高自身工企业的经济效益,在投招标的过程中,许多电建公司之间都存在着竞争性。为了保证输电线路工程本身的质量,投招标过程应当保证应有的公平性和合理性,但是在实际的过程当中,许多投招标都没有标准的评价体系,往往存在着一些恶意竞标的现象。在进行投招标的时候,大多数是采用比较法进行投标报价在进一步确定中标的单位这种方法的随意性较强,没有规范的操作步骤,中标的人与投标人的平均报价较为接近,所以往往不能发现技术先进经济实力较强的承包商,最终导致投招标的实际意义并没有充分的发挥出来。
  (二)定额设计阶段存在的问题
  在我国经济水平不断提高的背景之下,人们的生活质量也有了明显的改善,相关的民生行业也在稳步发展,其中电力行业属于民生行业中的基础,近几年来设施建设规模也开始突飞猛进,电力施工技术较之前已有了明显的提高,所以传统的定额管理方法已经无法满足现阶段电力建设的要求。输电线路工程在施工的过程当中需要涉及到许多不同的类别,相关设备也在不断的进行更新,定额的时限性表现得更加突出,很多时候都不能准确的反映出实际的销售价格。不仅如此,许多定额项目当中存在的缺漏,导致编制工程概预算中出现问题的风险加大,许多工程不得不进行临时估价,最终使得该预算编制的实际效果得不到保证。
  三、加强输电线路工程造价管理的措施
  (一)加强输电线路工程施工阶段的造价管理
  施工阶段属于输电线路工程造价管理当中最重要的一部分,能否把握施工阶段造价管理的正确方向,直接决定了最终造价管理的实际效果。首先要加强合同管理。在进行施工之前,承包商会与合作方根据协商的结果签订合同,合同当中的许多内容专业性较强,需要专业的法律行业人员进行管理,所以在对合同进行管理的时候,要保证管理人员的专业水平提高管理人员的专业素质。同时还要对合同的实际效果进行评估,根据不同的施工阶段,及时总结合同的实际完成情况,保证合同当中的相关条例都能够按要求完成。其次要加强输电线路工程的施工现场管理。是不是啊?输电线路工程的施工现场环境复杂,工作人员的数量也较多,需要涉及到许多不同的方面,为了保证造价管理工作的条理性,可以实行项目经济责任制度,针对不同的岗位制定针对性的岗位责任制,保证管理人员具有较强的经济意识。在经济责任制度当中应当明确规定,工作人员的经济效益与最终工作的效果直接挂钩,从而保证造价管理的效果。最后还要对施工过程当中使用的设备进行妥善管理,采购材料时要进行多方面的选择和对比,保证材料的性价比,加强设备的日常管理工作,避免由于复杂的地理环境导致设备的正常性能受到损伤。
  (二)加強结算过程的造价管理
  输电线路工程的周期较长,工作环境较为复杂,并且需要分为不同的施工阶段,每一个施工阶段的工作场地都会有所变化,为了保证工程的造价管理正常进行,需要在每个子项目完成之后进行造价结算工作。在对此项目进行造价结算的时候,要将图纸,现场签证工程变更通知单等与造价管理有关的资料进行汇总和整理,根据实际的施工效果与预算,以及合同当中规定的内容进行核实。完成一个子项目的结算工作之后,要由设计单位,施工单位以及监理单位的相关负责人在现场进行签字验收,保证手续齐全,只有在双方达成共识之后,才能够根据相关规定对工程量进行进一步计算。
  结束语:输电线路工程涉及到方方面面,工作周期较长,并且工作的环境较为复杂,需要大量的施工人员作为施工基础,所以造价管理的难度较大。为了保证输电线路工程造价管理的科学性和合理性,首先要在工程施工之前针对工程的实际情况进行科学的预估,对每一个子项目的细节进行造价预算管理。在具体的施工过程当中,要实行严格的经济责任制度,将每一项责任都落实到具体的工作人员。最后进行造价结算的时候,要保证相关手续的齐全性。
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