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摘 要 在我国的防洪减灾系统中，水库是关键的构成因素。现阶段，我国的小型水库中都出现的共性问题就是防洪能力较低。本文简单分析了小型水库的运行现状，并且深入探讨了提高小型水库防洪能力的新技术措施，以此来为我国小型水库的完善和管理提供一定的参考。
【关键词】小型水库；工程；技术；措施
在我国农业和工业行业中应用的主要基础水利设施就是小型水库，小型水库在径流调节、农业灌溉、人们生活用水、保护生态环境等方面都产生了积极的作用。但是由于我国大部分水库的建成时间较早，当时应用的技术还不够完善，因此在小型水库中仍然存在不少问题，而且后续的维护工作不足，使我国的小型水库出现不同程度的安全和风险问题。因此应该采取新型技术提高小型水库的防洪能力。
1 小型水库管理的现状
1.1 小型水库的工程质量差
由于我国很多小型水库管理不规范，甚至建设过程中缺乏系统科学的论证与勘察设计，而且施工也未能严格执行相关技术标准，导致小型水库建设竣工后期出现了较多的安全隐患。重点表现为小型水库的防洪能力差、抗震能力低、溢洪道等配套附属工程设施缺乏，造成小型水库在使用阶段渗漏等问题频发，对水库安全运行造成严重威胁。
1.2 小型水库设施老化严重，缺乏必要的保养维修
当前我国正处于运行使用阶段的小型水库，经过多年的使用已经出现了配套设施严重老化的问题，难以满足正常的水利功能要求。而且由于建设管养经费紧张，一些小型水库管养维护工作严重滞后，维护工作不到位，导致小型水库出现了堵塞、渗漏或者坝体开裂等问题，一些小型水库甚至出现了坝体的坍塌，对小型水库周边居民生活以及环境安全产生了非常不利的影响。
1.3 小型水库管理体系不健全
当前我国部分水利设施管理部门，对小型水库的安全还没有制定相应的管理制度，导致小型水库管理出现了较多的问题，主要表现在以下几方面：小型水库的责任管理主体不明确，在小型水库的管理上还存在着严重的重建设、轻管养的问题；小型水库管理经费缺乏，由于小型水库管理很难获得财政拨款支持，仅仅依靠供水、发电等收入较低，很难支撑小型水库的运行管理需要；小型水库的运行管理任务较重，特别是由于当初建设水平较低，因此在小型水库病险治理上，很难进行质量问题根源的彻底根治；管理制度缺失，缺少完善的安全检查管理制度与维护修理制度，而且管理队伍整体素质水平不高，难以实施规范化、标准化的管理。这些管理方面的原因，归根结底就是制度、资金以及人才方面的制约所造成的，也是小型水库管理工作需要完善的重点内容。
2 提高小型水库防洪能力的新技术措施
在开始改善小型水库防洪工作之前，有关技术人员应该仔细调查清楚水库的工程现状、工程内容和大小、洪水的复核以及调洪演算等方面，并且深入的分析和研究。这样有利于采用最适当、最经济的技术措施，提升小型水库的防洪能力。立足于整个工程，主要可以采用两种技术措施来改善水库的防洪工作。一种是非工程方式，一种是工程方式。
2.1 非工程方式
非工程方式指的是，在先前防洪能力的基础上，降低水库的汛限水位，提高防洪的库容。但是因为水库注重经济，忽略安全，经常会引起在汛期没有足够的库容来进行渲泄洪水的工作，造成洪水漫坝事故。二十一世纪后，我国的溃坝数量已经明显减少。小型水库中溃坝现象减轻的关键因素在于，我国在进入二十一世纪之初，开始实行水库防汛责任机制，水利机构开始重视水库安全渡汛的工作，提出应该限制使用小型水库，以此降低水位。
同时，小型水库的流向面积比例与库容都比较大，库容指数也偏高。只有保证科学、规范的调度，在汛前调整使用，才可以确保防洪的安全。经常出现漫坝事故的原因是，人们太过重视兴利，因此使调洪库容变小，或者不设置防洪库容。部分水库如果可以调整兴利库容，使调洪库容有所增加，那么是可以达到防洪要求的。因此，小型水库的防洪除险工程最重要的是需要把握好兴利、经济与安全三个方面的关系。
2.2 工程方式
提升小型水库防洪能力的关键技術措施可以分为三类。第一类是提高泄洪的水平；第二类是增大调蓄的库容；第三类是提高泄洪的水平与增大调蓄库容两种方式共同使用。
2.2.1 提高泄洪的水平
提高泄洪的水平指的是，扩大泄洪建筑物的规模，以此来拓展泄洪的能力，提高泄洪的水平。其中，溢洪道有利于维护大坝的安全，大约有三分之一的大坝事故是溢洪道不完善的泄洪能力造成的。因此，为了提高泄洪的水平，应该拓展泄洪的基础设施，增强泄洪的能力。不仅需要找出泄洪建筑物的应用空间，还应该在先前的溢洪道上拓展或者延长，也可以建设新的溢洪道，提高泄洪的水平。除此之外，还可以增设结构简单的溢洪道，并且在上方建设自溃坝，用于防水。如果遭遇大洪水灾害，当库水位到达一定的高度时，自溃坝能能够自动进行溃决，确保泄洪工作，这样有利于确保大坝的安全。
2.2.2 增大调蓄的库容
增大调蓄的库容指的是，在保证先前工程运行稳定和安全的基础上，适当地调节大坝，使大坝增高，或者在原有大坝的顶端设置防浪墙，以此来提高水库的调蓄水平，提升防洪能力。对于没有防浪墙的大坝，如果通过了审核，坝体的构造也符合规定的使用标准，可以考虑在大坝的顶端上游位置设置防浪墙，或者增高大坝。通常情况下都会加高1.0～1.2米，最高不能超过3米。如果加高的程度太大，需要考虑适当的调整坝宽，并且需要进行专业性的论证。防浪墙可以是浆砌石结构或者是钢筋混凝土结构，还需要注意的一点是，防浪墙与大坝的防渗结构应该紧密地贴合，不留缝隙。
2.2.3 提高泄洪的水平与增大调蓄库容两种方式共同使用
提高泄洪的水平工作与增大调蓄库容工作同时进行，这种方式不仅可以降低增加坝的高度，还可以扩大泄水量，可以同时保证水库的上下游。在具体的防洪工作中，也常被应用。
3 结语
综上所述，我国的小型水库的防洪能力还有待提高。这些问题不仅会影响我国小型水库中基础设施的运行，还会直接影响到水库周边居民的安全。因此，水利管理机构应该仔细分析小型水库中存在的问题，加强管理和维护工作，同时，有关的工作人员也应该采用最适当、最经济的技术措施，提升小型水库的防洪能力。保证小型水库的安全运行，为我国的防洪事业、农业灌溉以及环境保护等方面提供坚实的基础。
参考文献
[1]陈鹏.对目前我国小型水库管理中的问题及对策探讨[J].科技展望，2016（08）.
[2]魏权法.小型水库整治维修技术[J].农技服务，2015（11）.
[3]李兴春.浅析小型水库管理工作[J].科技创新与应用，2014（02）.
作者单位
北安市赵光镇人民政府 黑龙江省北安市 164021
【关键词】小型水库；工程；技术；措施
在我国农业和工业行业中应用的主要基础水利设施就是小型水库，小型水库在径流调节、农业灌溉、人们生活用水、保护生态环境等方面都产生了积极的作用。但是由于我国大部分水库的建成时间较早，当时应用的技术还不够完善，因此在小型水库中仍然存在不少问题，而且后续的维护工作不足，使我国的小型水库出现不同程度的安全和风险问题。因此应该采取新型技术提高小型水库的防洪能力。
1 小型水库管理的现状
1.1 小型水库的工程质量差
由于我国很多小型水库管理不规范，甚至建设过程中缺乏系统科学的论证与勘察设计，而且施工也未能严格执行相关技术标准，导致小型水库建设竣工后期出现了较多的安全隐患。重点表现为小型水库的防洪能力差、抗震能力低、溢洪道等配套附属工程设施缺乏，造成小型水库在使用阶段渗漏等问题频发，对水库安全运行造成严重威胁。
1.2 小型水库设施老化严重，缺乏必要的保养维修
当前我国正处于运行使用阶段的小型水库，经过多年的使用已经出现了配套设施严重老化的问题，难以满足正常的水利功能要求。而且由于建设管养经费紧张，一些小型水库管养维护工作严重滞后，维护工作不到位，导致小型水库出现了堵塞、渗漏或者坝体开裂等问题，一些小型水库甚至出现了坝体的坍塌，对小型水库周边居民生活以及环境安全产生了非常不利的影响。
1.3 小型水库管理体系不健全
当前我国部分水利设施管理部门，对小型水库的安全还没有制定相应的管理制度，导致小型水库管理出现了较多的问题，主要表现在以下几方面：小型水库的责任管理主体不明确，在小型水库的管理上还存在着严重的重建设、轻管养的问题；小型水库管理经费缺乏，由于小型水库管理很难获得财政拨款支持，仅仅依靠供水、发电等收入较低，很难支撑小型水库的运行管理需要；小型水库的运行管理任务较重，特别是由于当初建设水平较低，因此在小型水库病险治理上，很难进行质量问题根源的彻底根治；管理制度缺失，缺少完善的安全检查管理制度与维护修理制度，而且管理队伍整体素质水平不高，难以实施规范化、标准化的管理。这些管理方面的原因，归根结底就是制度、资金以及人才方面的制约所造成的，也是小型水库管理工作需要完善的重点内容。
2 提高小型水库防洪能力的新技术措施
在开始改善小型水库防洪工作之前，有关技术人员应该仔细调查清楚水库的工程现状、工程内容和大小、洪水的复核以及调洪演算等方面，并且深入的分析和研究。这样有利于采用最适当、最经济的技术措施，提升小型水库的防洪能力。立足于整个工程，主要可以采用两种技术措施来改善水库的防洪工作。一种是非工程方式，一种是工程方式。
2.1 非工程方式
非工程方式指的是，在先前防洪能力的基础上，降低水库的汛限水位，提高防洪的库容。但是因为水库注重经济，忽略安全，经常会引起在汛期没有足够的库容来进行渲泄洪水的工作，造成洪水漫坝事故。二十一世纪后，我国的溃坝数量已经明显减少。小型水库中溃坝现象减轻的关键因素在于，我国在进入二十一世纪之初，开始实行水库防汛责任机制，水利机构开始重视水库安全渡汛的工作，提出应该限制使用小型水库，以此降低水位。
同时，小型水库的流向面积比例与库容都比较大，库容指数也偏高。只有保证科学、规范的调度，在汛前调整使用，才可以确保防洪的安全。经常出现漫坝事故的原因是，人们太过重视兴利，因此使调洪库容变小，或者不设置防洪库容。部分水库如果可以调整兴利库容，使调洪库容有所增加，那么是可以达到防洪要求的。因此，小型水库的防洪除险工程最重要的是需要把握好兴利、经济与安全三个方面的关系。
2.2 工程方式
提升小型水库防洪能力的关键技術措施可以分为三类。第一类是提高泄洪的水平；第二类是增大调蓄的库容；第三类是提高泄洪的水平与增大调蓄库容两种方式共同使用。
2.2.1 提高泄洪的水平
提高泄洪的水平指的是，扩大泄洪建筑物的规模，以此来拓展泄洪的能力，提高泄洪的水平。其中，溢洪道有利于维护大坝的安全，大约有三分之一的大坝事故是溢洪道不完善的泄洪能力造成的。因此，为了提高泄洪的水平，应该拓展泄洪的基础设施，增强泄洪的能力。不仅需要找出泄洪建筑物的应用空间，还应该在先前的溢洪道上拓展或者延长，也可以建设新的溢洪道，提高泄洪的水平。除此之外，还可以增设结构简单的溢洪道，并且在上方建设自溃坝，用于防水。如果遭遇大洪水灾害，当库水位到达一定的高度时，自溃坝能能够自动进行溃决，确保泄洪工作，这样有利于确保大坝的安全。
2.2.2 增大调蓄的库容
增大调蓄的库容指的是，在保证先前工程运行稳定和安全的基础上，适当地调节大坝，使大坝增高，或者在原有大坝的顶端设置防浪墙，以此来提高水库的调蓄水平，提升防洪能力。对于没有防浪墙的大坝，如果通过了审核，坝体的构造也符合规定的使用标准，可以考虑在大坝的顶端上游位置设置防浪墙，或者增高大坝。通常情况下都会加高1.0～1.2米，最高不能超过3米。如果加高的程度太大，需要考虑适当的调整坝宽，并且需要进行专业性的论证。防浪墙可以是浆砌石结构或者是钢筋混凝土结构，还需要注意的一点是，防浪墙与大坝的防渗结构应该紧密地贴合，不留缝隙。
2.2.3 提高泄洪的水平与增大调蓄库容两种方式共同使用
提高泄洪的水平工作与增大调蓄库容工作同时进行，这种方式不仅可以降低增加坝的高度，还可以扩大泄水量，可以同时保证水库的上下游。在具体的防洪工作中，也常被应用。
3 结语
综上所述，我国的小型水库的防洪能力还有待提高。这些问题不仅会影响我国小型水库中基础设施的运行，还会直接影响到水库周边居民的安全。因此，水利管理机构应该仔细分析小型水库中存在的问题，加强管理和维护工作，同时，有关的工作人员也应该采用最适当、最经济的技术措施，提升小型水库的防洪能力。保证小型水库的安全运行，为我国的防洪事业、农业灌溉以及环境保护等方面提供坚实的基础。
参考文献
[1]陈鹏.对目前我国小型水库管理中的问题及对策探讨[J].科技展望，2016（08）.
[2]魏权法.小型水库整治维修技术[J].农技服务，2015（11）.
[3]李兴春.浅析小型水库管理工作[J].科技创新与应用，2014（02）.
作者单位
北安市赵光镇人民政府 黑龙江省北安市 164021