井冈山大学商学院厉敏萍教授、陈剑林教授在2010年第9期《现代经济探讨》中发表题为《区域经济发展中的地方政府竞争与区域制度转型》一文，认为地方政府在制度竞争上具有三大特征。第一，制度创新上的个性和路径依赖性非常明显。在制度竞争中，地方政府为了减少失误和降低制度指定的信息搜寻成本，往往以获得成功的制度作为制定自己政策的依据，并加入了自己的元素；为提高制度的竞争力，地方政府往往在发达区域地方政府制度的基础上降低政策的水准线，导致制度上的“价格竞争”的“囚徒博弈”频繁发生。第二，竞争的后果和竞争主体相分离。地方政府是由一群人和若干机构组成，其利益显现出多元化特征，既追求本地经济利益的最大化，也有个人政治利益的最大化追求，甚至出现多重目标重合；无论哪种利益组合，能够获得升迁的主要是区域政府“一把手”，对大多数地方政府官员尤其是一般的官员来说，制度竞争的成败与本人的利益缺乏紧密的联系，其行为缺乏约束。第三，利益来源手段的多样化。地方政府与市场经济中的其他主体一样都是利己的，地方政府利用信息优势与政府讨价还价，在与政府的博弈中获得有利于己方的政策；率先制定出合乎上级政府政策导向的地方政策，从而获得“试点”的政策优势，使得地方政府制度上的竞争强弱表现为谈判讨价还价能力和信息把握理解能力。作者因此认为，制度作为博弈规则，组织间的竞争就成为制度变迁的关键。
　　作者还强调指出，我国经济的持续增长既源于地方政府制度竞争，更源于地方政府在竞争中实现制度转型，即政府职能的转变，以发挥出市场在资源配置中的基础性力量，使政府的调控功能得到张扬，实现现代混合型经济真正避免“市场失灵”、“政府失灵”的佳境。