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一、项目概况平凉市水土保持世行贷款二期项目区选在自然条件较差、但土地面积宽广、开发潜力较大的黄河一级支流泾、渭河流域上中游。项目区包括崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁7县（区）的48个乡镇的471个村，共有农户11．48万户、农业人口44．28万人．人口密度173人／km^2。共涉及78条流域，总面积2667．85km2．其中水土流失面积2631．28km^2。世行项目正式启动前的1998年，项目区人均产粮373kg，人均纯收入704元，共有4．86万农业人口处于贫困线以下。