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小微企业是经济发展的基本细胞,在稳增长、促就业等方面具有不可替代的作用。但许多小微企业由于自身积累较少、规模较小、抗风险能力弱等原因,很难得到银行等部门的资金支持,资金问题已成为制约小微企业发展的“瓶颈”。
一、我市小微企业融资情况
我市小微企业总体上资金需求偏紧,企业融资难度大。我市现有小型微型企业1996家,占全市企业的90%以上。被调查企业中有80%的企业认为流动资金“紧张”,10%的企业认为“有点紧张”,10%的企业认为资金面趋于中性。小微企业融资的主要渠道是银行贷款,但很大一部分小型、微型企业由于无土地等抵押物,往往很难从银行等获得贷款或需要进行繁琐的贷款手续。小型、微型企业的银行贷款满足率比较低。目前我市小微企业为取得银行贷款,更多采用的是相互担保贷款的方式,如招远市乐华齿轮有限公司贷款500万元,由烟台珍珠机械有限公司和招远市兴盛机械有限公司为其担保;烟台珍珠机械有限公司和招远市宏昌机械有限公司也为银行贷款而相互担保。
小微企业其他融资渠道还有担保贷款、企业间借款、亲戚朋友借款、内部员工集资等,但这些都无法满足小微企业的融资需求。资金紧张直接影响到小微企业的正常性生产、项目投资和扩大再生产。
二、我市在小微企业融资方面所做工作
(一)建立小微企业融资服务平台,加强银企保对接,提升融资功效。
近年来,我市一直致力于建立健全政府、银行、担保机构、法律服务机构和企业“五位一体”的小微企业融资服务平台,打造融资保障体系,破解企业融资难题。发挥好政府在企业与银行之间的桥梁纽带作用,组织召开政、银、担、企洽谈会,建立合作共赢的有效机制。2013年2月份,我市召开了2013年银企合作推进会,11家商业银行与52家大中小企业就62个项目达成了签约意向,签约金额达83.26亿元。小微企业贷款占比达到36.33%,同比增长7.8%。为缓解企业融资难题、助推经济加快发展做出了突出贡献。
我市三家融资性担保机构——山东天健投资担保集团有限公司、招远市企业融资担保有限公司、招远市山玲担保投资有限公司全部通过省金融办规范整顿,注册资金总额达到3.0957亿元。3家担保公司主要针对中小微企业、个体工商户以及一般自然人提供融资担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用担保等金融服务,并对新材料、新能源、信息工程、海洋渔业、生物制药等新兴产业进行风险投资。今年以来,三家融资性担保机构共为企业新发生担保额近亿元。
(二)搭建政策进企的绿色通道,把政策优势转化为小微企业、民营经济的发展优势。
近年来,我市一直不断强化对中小微企业的政策性资金扶持力度。2011年,市财政设立“中小企业贷款贴息专项资金”,专门对全市中小企业上、扩、改新发生的银行贷款进行贴息。 2012年,又新设立了中小企业贷款风险补偿专项资金,鼓励和支持各类金融机构加大对中小企业的资金支持,市财政还拿出专项资金支持建设银行开展“助保金”业务,全方位、多手段、大力度地对中小微企业进行鼓励和扶持。目前,中小企业贷款贴息政策、中小企业贷款风险补偿资金和助保金三大政策,集合发力,共同推动金融业支持中小微企业发展。
我市组织开展了“下基层、访千企、送服务、解难题”活动,深入全市中小微企业,做到带着问题下基层,下到基层解难题。全面收集全市中小微企业生产经营情况,建立起招远市中小微企业数据库,系统掌握企业规模、资产、营业收入和税收等基本情况,为架设银企合作的桥梁提供了有力保障。
三、我市小微企业“融资难”问题原因分析
通过调查我们了解到,造成我市小微企业融资难的主要原因大致有三个方面:
(一)国家宏观政策调整的影响。
为抑制某些领域发展过热,国家采取了经济和行政调控手段,采取“有保有压”调控措施的实施,一定程度加大了企业从银行贷款的难度。
(二)银行信贷结构调整的影响。
按照国家宏观调控举措,金融部门加快了信贷结构和放贷规模的调整。“谨慎放贷”使得大量小微企业因银行信贷门坎提高和信贷规模的缩减,使贷款成了一大难事。大量想贷款的小微企业因信贷门坎的提高被银行挡在门外。
(三)企业诚信度问题。
随着金融程序的不断严格,我市政策性担保投资公司在重新申报公示后,严格了贷款审批程序,提高了对小微企业诚信度的要求。但一大部分小微企业不重视企业诚信度建设,未建立资信等级,想取得银行的贷款就变得十分困难。
四、缓解小微企业“融资难”的对策与建议
(一)开辟适合小微企业的融资渠道。
资金缺乏是制约我市小微企业发展的最大问题。要想解决这一问题,必须建立专门为小微企业提供服务的金融机构、中介组织和金融政策,为小微企业提供多样化、专门化的融资服务,并有相应的基金和政策作为保证。如建立小微企业风险基金和风险投融资机制,对新技术企业以及高风险、高收益型小微企业开办风险担保贷款;银行可根据小微企业信用等级,适当浮动利率;建立地方性的资本市场,为一些比较成熟的小微企业直接融资提供渠道。
(二)加大对企业融资担保力度。
在为企业拓宽融资途径的同时,加快建立银保互利合作、融资担保一体化的市级信用担保平台,提高担保机构的担保能力、服务质量和风险控制水平,积极促进天健小额贷款公司为小微企业提供便利的小额贷款服务;扎实推进小微企业上市融资、集合发债,鼓励引导各类创业投资机构加大对小微企业的投资力度,多渠道化解小微企业融资难题,克服“资金短路”难题,确保企业正常的生产经营和资金运转。
(三)政府部门加强宏观调控政策的完善与落实。
政府部门应经常深入企业、银行、投资公司,及时交流经济运行及发展态势,传递国家有关产业导向政策,了解企业发展动态和资金需求动向,适时掌握信贷政策,及时协调做好银企融资的协作与监督工作。建立协调制度,为银投企发展搭建平台,提供合作商机,实现互利互惠,共同发展。
(四)积极引导企业加强诚信建设。
引导企业按照现代企业制度,实施信用管理,积极推进信用管理制度建设。建立客户资讯管理制度、建立债款保障制度、建立应收帐款状况制度、提高合同履约力。保证企业在贷款融资过程中及时还本付息,建立稳定的信用关系和资信等级,以备企业发展时能够及时得到银行和投资公司的大额贷款支持。
一、我市小微企业融资情况
我市小微企业总体上资金需求偏紧,企业融资难度大。我市现有小型微型企业1996家,占全市企业的90%以上。被调查企业中有80%的企业认为流动资金“紧张”,10%的企业认为“有点紧张”,10%的企业认为资金面趋于中性。小微企业融资的主要渠道是银行贷款,但很大一部分小型、微型企业由于无土地等抵押物,往往很难从银行等获得贷款或需要进行繁琐的贷款手续。小型、微型企业的银行贷款满足率比较低。目前我市小微企业为取得银行贷款,更多采用的是相互担保贷款的方式,如招远市乐华齿轮有限公司贷款500万元,由烟台珍珠机械有限公司和招远市兴盛机械有限公司为其担保;烟台珍珠机械有限公司和招远市宏昌机械有限公司也为银行贷款而相互担保。
小微企业其他融资渠道还有担保贷款、企业间借款、亲戚朋友借款、内部员工集资等,但这些都无法满足小微企业的融资需求。资金紧张直接影响到小微企业的正常性生产、项目投资和扩大再生产。
二、我市在小微企业融资方面所做工作
(一)建立小微企业融资服务平台,加强银企保对接,提升融资功效。
近年来,我市一直致力于建立健全政府、银行、担保机构、法律服务机构和企业“五位一体”的小微企业融资服务平台,打造融资保障体系,破解企业融资难题。发挥好政府在企业与银行之间的桥梁纽带作用,组织召开政、银、担、企洽谈会,建立合作共赢的有效机制。2013年2月份,我市召开了2013年银企合作推进会,11家商业银行与52家大中小企业就62个项目达成了签约意向,签约金额达83.26亿元。小微企业贷款占比达到36.33%,同比增长7.8%。为缓解企业融资难题、助推经济加快发展做出了突出贡献。
我市三家融资性担保机构——山东天健投资担保集团有限公司、招远市企业融资担保有限公司、招远市山玲担保投资有限公司全部通过省金融办规范整顿,注册资金总额达到3.0957亿元。3家担保公司主要针对中小微企业、个体工商户以及一般自然人提供融资担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用担保等金融服务,并对新材料、新能源、信息工程、海洋渔业、生物制药等新兴产业进行风险投资。今年以来,三家融资性担保机构共为企业新发生担保额近亿元。
(二)搭建政策进企的绿色通道,把政策优势转化为小微企业、民营经济的发展优势。
近年来,我市一直不断强化对中小微企业的政策性资金扶持力度。2011年,市财政设立“中小企业贷款贴息专项资金”,专门对全市中小企业上、扩、改新发生的银行贷款进行贴息。 2012年,又新设立了中小企业贷款风险补偿专项资金,鼓励和支持各类金融机构加大对中小企业的资金支持,市财政还拿出专项资金支持建设银行开展“助保金”业务,全方位、多手段、大力度地对中小微企业进行鼓励和扶持。目前,中小企业贷款贴息政策、中小企业贷款风险补偿资金和助保金三大政策,集合发力,共同推动金融业支持中小微企业发展。
我市组织开展了“下基层、访千企、送服务、解难题”活动,深入全市中小微企业,做到带着问题下基层,下到基层解难题。全面收集全市中小微企业生产经营情况,建立起招远市中小微企业数据库,系统掌握企业规模、资产、营业收入和税收等基本情况,为架设银企合作的桥梁提供了有力保障。
三、我市小微企业“融资难”问题原因分析
通过调查我们了解到,造成我市小微企业融资难的主要原因大致有三个方面:
(一)国家宏观政策调整的影响。
为抑制某些领域发展过热,国家采取了经济和行政调控手段,采取“有保有压”调控措施的实施,一定程度加大了企业从银行贷款的难度。
(二)银行信贷结构调整的影响。
按照国家宏观调控举措,金融部门加快了信贷结构和放贷规模的调整。“谨慎放贷”使得大量小微企业因银行信贷门坎提高和信贷规模的缩减,使贷款成了一大难事。大量想贷款的小微企业因信贷门坎的提高被银行挡在门外。
(三)企业诚信度问题。
随着金融程序的不断严格,我市政策性担保投资公司在重新申报公示后,严格了贷款审批程序,提高了对小微企业诚信度的要求。但一大部分小微企业不重视企业诚信度建设,未建立资信等级,想取得银行的贷款就变得十分困难。
四、缓解小微企业“融资难”的对策与建议
(一)开辟适合小微企业的融资渠道。
资金缺乏是制约我市小微企业发展的最大问题。要想解决这一问题,必须建立专门为小微企业提供服务的金融机构、中介组织和金融政策,为小微企业提供多样化、专门化的融资服务,并有相应的基金和政策作为保证。如建立小微企业风险基金和风险投融资机制,对新技术企业以及高风险、高收益型小微企业开办风险担保贷款;银行可根据小微企业信用等级,适当浮动利率;建立地方性的资本市场,为一些比较成熟的小微企业直接融资提供渠道。
(二)加大对企业融资担保力度。
在为企业拓宽融资途径的同时,加快建立银保互利合作、融资担保一体化的市级信用担保平台,提高担保机构的担保能力、服务质量和风险控制水平,积极促进天健小额贷款公司为小微企业提供便利的小额贷款服务;扎实推进小微企业上市融资、集合发债,鼓励引导各类创业投资机构加大对小微企业的投资力度,多渠道化解小微企业融资难题,克服“资金短路”难题,确保企业正常的生产经营和资金运转。
(三)政府部门加强宏观调控政策的完善与落实。
政府部门应经常深入企业、银行、投资公司,及时交流经济运行及发展态势,传递国家有关产业导向政策,了解企业发展动态和资金需求动向,适时掌握信贷政策,及时协调做好银企融资的协作与监督工作。建立协调制度,为银投企发展搭建平台,提供合作商机,实现互利互惠,共同发展。
(四)积极引导企业加强诚信建设。
引导企业按照现代企业制度,实施信用管理,积极推进信用管理制度建设。建立客户资讯管理制度、建立债款保障制度、建立应收帐款状况制度、提高合同履约力。保证企业在贷款融资过程中及时还本付息,建立稳定的信用关系和资信等级,以备企业发展时能够及时得到银行和投资公司的大额贷款支持。