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【摘 要】 建设项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,项目是具有系统性施工,具有系统管理的特点。加强项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。本文仅从施工方的项目管理角度,结合一些实践中的经验谈谈的看法。
【关键词】 建设工程;项目施工;管理;验收
一、项目生产要素管理的四个方面
建筑工程项目管理,主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业,项目实施过程从设计,到施工,到竣工,到保修等阶段,对项目生产要素进行管理主要体现在四个方面:
1.对生产要素进行优化配置,即对生产要素实时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要;
2.对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用;
3.对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使在项目中合理流动,并在动态中寻求平衡:
4.合理、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
二、建设项目的施工管理
建设项目的施工管理包括成本、进度、质量、安全和文明施工控制,五个指标的控制没有轻重之分,同等重要并有机结合。
1.成本控制项目施工的成功与否,利润率是一个重要指标。利润=收入一成本。可知利润的增长,就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的,而成本在施工中则可以通过织管理进行控制。因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。进行成本控制时,应注意以下几点原则:
(1)成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化,同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动,经常地进行调整。
(2)全面成本控制原则。成本控制是“三全”控制,即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性在内,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,但又人人不管现象。
(3)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应从项目工的开始一直到结束。在施工前应确定成本控制目标:在施工,应对成本进行实时控制,及时校正偏差;在施工结束后,对成本控的情况进行总结。
(4)目标管理原则。项目施工开始前,应对项目施工成本控制制定目标。目标的确定应注意其合理性,目标太高则易造成浪费,太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理,项目施工的实际成本就与目标成本相差不多。相差太多,不是目标成本确定有问题,就是项目施工有不善的地方(譬如有偷工减料或者出现材料质量不合的情况)。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理、各门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理对各部门在成本控制中的業绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
2.进度控制首先编制进度计划,应在充分掌握工程量及工序基础上进行,其次确定计划工期。一般情况下,建设单位在招标时提供标底工期。施工单位应参照该工期,同时结合自己所能调配的大且合适的资源,最终确定计划工期。再次,实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁,不按计划进行施工,应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是每周总结工程进度,监控其是否与计划有偏差,若工期滞后,寻找原因,落实赶工计划。在每周监控的基础上,每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后,应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定,应严格按照计划进行施工,原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的,赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的,增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
3.质量控制:项目施工的质量控制主要应从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的,所以人的控制是质量控制中最为关键的工作,是其他控制的基础。
(1)人的控制项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的,但它的变化应该是围绕一个基点变动的,这个基点每个人是不同的,选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的,要人尽其才,用好人。另外,应尽量做到一人多能,这样就能精简人员,事半功倍。其次,应充分调动人的能动性。再次,绩效评估是调动主观能动性的有效方法。另外,绩效评估对简单的工作相对容易一些,像一个工人砌砖的质量、钢筋绑扎的速度是很容易进行衡量和比较的。而对复杂的工作绩效评估就显得作用不大,比如解决一个工程难题,就很难用时间、质量等指标进行评估。综上所述,人的控制不能生搬硬套,应因人而异,采取不同的方法。
(2)材料的控制:材料的控制是全过程的控制,从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理,并减少损耗。材料的采购应根据施工合同的要求,采购最经济合理的材料,也就是说采购的材料不是昂贵的好或便宜的好。也不是质高的好或质次的好。而应以满足合同条件且低价为宜。材料的采购应坚持“货比三家”的买卖原则。
4.安全和文明施工的控制:安全生产和文明施工作为项目管理的首要工作来抓。首先制定项目安全生产和文明施工总目标,然后制定项目安全保障措施和安全技术措施,建立安全保障体系,建立健全安全生产责任制,成立安全生产和文明施工管理组织机构。对施工现场的人、材、机等进行全过程和全方位的管理。坚持安全第一,预防为主的方针。 (1)首先是加强对人的管理工作,对全员进行安全教育,严格执行安全规程,认真落实检查制度,有效控制施工安全。
(2)施工材料和机械的控制,材料先检测后使用杜绝不合格的材料在工程上使用。
(3)施工机械定期维修保养,确保施工机械不带病作业,操作人员持证上岗,专人操作。
(4)对现场临时施工用电进行控制,严格按规范进行安装使用和拆除,不得乱搭乱接确保用电安全。
三、施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢,其大部分原因是由于施工资料不齐全,到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理,尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料。必须要在平时的施工过程中进行整理归档,并随时接受工程监管单位的检查,也就是说,施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外,尤其关键的是施工单位应与施工各建设主体单位、兄弟单位以及工程监督主管部门保持良好的沟通。建筑工程施工过程是一个程序化的过程,最终将是通过验收,才能交付使用。施工单位作为一个建设工程核心单位。处理好这种相互结合的立体多维关系,离不开沟通。这样才能保证建设项目的顺利施工和驗收。
四、建设工程项目的保修
施工验收结束后,施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作,还应按合同要求继续履行工程的保修义务,负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下工作:
1.施工单位应根据施工合同中的保修范围实施保修工作,保修完成后组织建设方验收;
2.对保修范围外的项目,对于紧急抢修事故,应立即组织抢修,抢修完成后组织建设方验收;
3.对涉及结构安全的质量问题,施工方应组织相关建设单位进行现场会诊,提出保修方案后再实施保修工作。保修完成后组织建设方验收。
看来,工程项目后期的管理工作丝毫没有因为工程的完工而懈怠。一个企业必须要做到这一点,善始善终,千万不能虎头蛇尾,这关系到企业的声誉和社会竞争力。
五、结语
建设工程项目管理可谓是一个“前无古人、后无来者”的复杂管理过程,其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求,单纯依靠个人英雄式的单打独斗或者孤军奋战根本解决不了问题,而必须借助团队合作的力量,项目管理的过程,也是团队合作的过程。
【关键词】 建设工程;项目施工;管理;验收
一、项目生产要素管理的四个方面
建筑工程项目管理,主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业,项目实施过程从设计,到施工,到竣工,到保修等阶段,对项目生产要素进行管理主要体现在四个方面:
1.对生产要素进行优化配置,即对生产要素实时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要;
2.对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用;
3.对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使在项目中合理流动,并在动态中寻求平衡:
4.合理、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
二、建设项目的施工管理
建设项目的施工管理包括成本、进度、质量、安全和文明施工控制,五个指标的控制没有轻重之分,同等重要并有机结合。
1.成本控制项目施工的成功与否,利润率是一个重要指标。利润=收入一成本。可知利润的增长,就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的,而成本在施工中则可以通过织管理进行控制。因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。进行成本控制时,应注意以下几点原则:
(1)成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化,同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动,经常地进行调整。
(2)全面成本控制原则。成本控制是“三全”控制,即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性在内,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,但又人人不管现象。
(3)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应从项目工的开始一直到结束。在施工前应确定成本控制目标:在施工,应对成本进行实时控制,及时校正偏差;在施工结束后,对成本控的情况进行总结。
(4)目标管理原则。项目施工开始前,应对项目施工成本控制制定目标。目标的确定应注意其合理性,目标太高则易造成浪费,太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理,项目施工的实际成本就与目标成本相差不多。相差太多,不是目标成本确定有问题,就是项目施工有不善的地方(譬如有偷工减料或者出现材料质量不合的情况)。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理、各门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理对各部门在成本控制中的業绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
2.进度控制首先编制进度计划,应在充分掌握工程量及工序基础上进行,其次确定计划工期。一般情况下,建设单位在招标时提供标底工期。施工单位应参照该工期,同时结合自己所能调配的大且合适的资源,最终确定计划工期。再次,实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁,不按计划进行施工,应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是每周总结工程进度,监控其是否与计划有偏差,若工期滞后,寻找原因,落实赶工计划。在每周监控的基础上,每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后,应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定,应严格按照计划进行施工,原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的,赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的,增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
3.质量控制:项目施工的质量控制主要应从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的,所以人的控制是质量控制中最为关键的工作,是其他控制的基础。
(1)人的控制项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的,但它的变化应该是围绕一个基点变动的,这个基点每个人是不同的,选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的,要人尽其才,用好人。另外,应尽量做到一人多能,这样就能精简人员,事半功倍。其次,应充分调动人的能动性。再次,绩效评估是调动主观能动性的有效方法。另外,绩效评估对简单的工作相对容易一些,像一个工人砌砖的质量、钢筋绑扎的速度是很容易进行衡量和比较的。而对复杂的工作绩效评估就显得作用不大,比如解决一个工程难题,就很难用时间、质量等指标进行评估。综上所述,人的控制不能生搬硬套,应因人而异,采取不同的方法。
(2)材料的控制:材料的控制是全过程的控制,从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理,并减少损耗。材料的采购应根据施工合同的要求,采购最经济合理的材料,也就是说采购的材料不是昂贵的好或便宜的好。也不是质高的好或质次的好。而应以满足合同条件且低价为宜。材料的采购应坚持“货比三家”的买卖原则。
4.安全和文明施工的控制:安全生产和文明施工作为项目管理的首要工作来抓。首先制定项目安全生产和文明施工总目标,然后制定项目安全保障措施和安全技术措施,建立安全保障体系,建立健全安全生产责任制,成立安全生产和文明施工管理组织机构。对施工现场的人、材、机等进行全过程和全方位的管理。坚持安全第一,预防为主的方针。 (1)首先是加强对人的管理工作,对全员进行安全教育,严格执行安全规程,认真落实检查制度,有效控制施工安全。
(2)施工材料和机械的控制,材料先检测后使用杜绝不合格的材料在工程上使用。
(3)施工机械定期维修保养,确保施工机械不带病作业,操作人员持证上岗,专人操作。
(4)对现场临时施工用电进行控制,严格按规范进行安装使用和拆除,不得乱搭乱接确保用电安全。
三、施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢,其大部分原因是由于施工资料不齐全,到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理,尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料。必须要在平时的施工过程中进行整理归档,并随时接受工程监管单位的检查,也就是说,施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外,尤其关键的是施工单位应与施工各建设主体单位、兄弟单位以及工程监督主管部门保持良好的沟通。建筑工程施工过程是一个程序化的过程,最终将是通过验收,才能交付使用。施工单位作为一个建设工程核心单位。处理好这种相互结合的立体多维关系,离不开沟通。这样才能保证建设项目的顺利施工和驗收。
四、建设工程项目的保修
施工验收结束后,施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作,还应按合同要求继续履行工程的保修义务,负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下工作:
1.施工单位应根据施工合同中的保修范围实施保修工作,保修完成后组织建设方验收;
2.对保修范围外的项目,对于紧急抢修事故,应立即组织抢修,抢修完成后组织建设方验收;
3.对涉及结构安全的质量问题,施工方应组织相关建设单位进行现场会诊,提出保修方案后再实施保修工作。保修完成后组织建设方验收。
看来,工程项目后期的管理工作丝毫没有因为工程的完工而懈怠。一个企业必须要做到这一点,善始善终,千万不能虎头蛇尾,这关系到企业的声誉和社会竞争力。
五、结语
建设工程项目管理可谓是一个“前无古人、后无来者”的复杂管理过程,其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求,单纯依靠个人英雄式的单打独斗或者孤军奋战根本解决不了问题,而必须借助团队合作的力量,项目管理的过程,也是团队合作的过程。