三级联动一“网”牵

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  亮点
  进入2014年,渝北区回兴街道双湖路社区党委书记李真云成了一个“低头族”。
  “看手机的频率比我还高。”年轻的社区低保员张涵说。
  手机上有什么吸引李真云?
  “通过它,我能及时知道群众需要什么,也能够及时解决群众反映的问题。”李真云指着手机上的“联系群众信息服务工作平台”说。
  沟通不畅
  2013年9月的一天,双湖路社区便民服务站,暑气还未完全消散。
  “这可怎么回复啊?”李真云正一脑门子汗水,不知所措。
  刚刚,居民李女士前来反映双湖路党校集资楼后面有一处危岩,群众通行较危险。
  可是危岩加固牵涉到上级部门,其中还有一家建筑公司,这些都不在双湖路社区居委会的权限范围内。
  “我后来才知道上级部门已成立了工作组,准备加固此处危岩,但我当时并不知道这个情况,也不知道怎样答复群众。”李真云说,很多时候,都怕听到群众反映问题。
  李真云是不知所措,石船镇党委书记左其刚则是“有些委屈”。
  2013年6月份,石船镇便民服务中心收到区级部门打来的电话:“有人反映你们柳桥街路面很差,长久失修。”
  其实在群众反映之前,石船镇镇政府正准备启动道路维修。
  “你们为什么不直接找我们反映情况啊?”左其刚问。
  “我们找社区反映了问题的。”群众说。
  “但我们都不知道这些情况。”左其刚有点郁闷。
  尽管渝北区当时已建成较完善的由区级行政服务中心、镇街便民服务中心和村(社区)便民服务站构成的三级政务服务体系,但这种因为沟通不畅引发的问题还是屡见不鲜。
  “三级平台未能有效整合在一块,信息无法有效传递。”渝北区委组织部找出问题之症结。
  信息直达
  如何破解这个症结呢?
  “要建立三级平台信息共享网络体系,让信息有效直达。”渝北区委作出决策。
  2013年11月初,渝北区启动了“服务群众信息管理平台”试点工作。
  “把原本分散的各级服务平台汇聚在一张‘网’上。”作为此次试点工作的牵头部门,渝北区委组织部目的明确。
  怎样汇聚?
  “这个平台其实是一个信息管理系统软件,各级服务平台在电脑或手机装上这个软件,通过‘12371’党建信息平台接入后,就可以在一个网络内共享群众反映的问题。”渝北区委组织部组织科科长潘伟说,“群众也可以直接在这个平台上提交问题。”
  2013年11月25日,渝北区在区行政服务中心、所有区级部门、各镇街便民服务中心和村(社区)便民服务站分别设置了“服务群众工作信息管理平台”窗口。
  “我要‘喂饱’这个平台。”因为这个窗口的设置,李真云走访群众的次数越发频繁。
  在这个平台中,可以实时看到各个镇街、村和社区录入的群众的诉求、困难等信息,这让李真云感受到了压力。
  “我也不怕听到群众意见。”虽有压力,但李真云并不担心。
  遇到村、社区一级解决不掉的问题,李真云可以通过平台把信息提交给镇街一级,镇街一级无法解决的,就提交给区级部门来解决,而办理进度的信息也会在平台上实时更新。
  “区委还专门成立了一个群众工作指挥中心,负责统筹整个平台的信息,尤其是帮助解决下级平台无法解决的问题。”潘伟说。
  主动对接
  2014年1月28日,渝北区龙兴镇,春节将至。
  雷奶奶却没法高兴起来。
  马上要办养老保险了,她需要到镇上进行指纹认证,可身体状况不允许她出远门。
  无奈之下,上午10点,雷奶奶拨通了社区干部的电话。
  没想到下午1点,龙兴镇社保所工作人员就来到雷奶奶家中,现场采集了指纹。
  “来得真快。”采集完指纹,雷奶奶直感叹。
  “您给社区打电话没多久,我们社保所就知道您的情况了。”社保所工作人员说。
  “我打的是社区电话,你们怎么知道了?”
  “社区第一时间把您的情况录入信息平台,很快就转到我们社保所,我们就赶过来了。”
  顺利办下养老保险,这个春节,雷奶奶过得很舒心。
  雷奶奶舒心的背后,是渝北区制定的三级主动对接机制。
  “对于群众反映在‘服务群众信息管理平台’上的问题和事务,区级行政服务中心、镇街便民服务中心、村(社区)便民服务站要主动对接认领,属于自己职责范围的事,要在1—3个工作日内办理答复。涉及单位较多、问题较复杂的,应在7个工作日内办理答复。”潘伟说。
  在这个平台里,群众任何一项诉求,都会呈现得一清二楚,办好办不好,都会呈现在年度考核中,逼迫各级服务平台主动对接系统中的问题和事务。
  三级联动
  “村民普遍反映出行难,希望能够早日通公交车。”
  平台开通的第一时间,渝北区双凤桥街道兴旺村党支部书记岳灵在系统中录入这条信息,并提交给双凤桥街道。
  自2013年4月兴旺大桥修通后,兴旺村到两路城区只需要20分钟,但由于没通公交车,村民出行还是很不方便。
  “正在办理。”当天,岳灵就在平台中看到事情的进展情况,很是惊喜。
  “以前,一些我们村‘两委’无法解决的问题,都不知道找哪个部门反映,现在有了这个平台,直接在网上提交就行。”岳灵说。
  第二天,双凤桥街道就派人来到兴旺村。
  “你们来得好快。”岳灵甚至还没做好准备。
  “你录入信息系统后,我们第一时间就看到信息了,所以赶快过来了。”
  “那看来,通公交车这事你们能解决了?”
  “我们先来调研,摸清楚情况再说。”
  送走双凤桥街道的工作人员不久,岳灵在平台上看到事情又有了新的进展——双凤桥街道又将调研情况反映给了区群众工作指挥中心。
  “村和社区反映上去的问题,如果镇街无法单独解决,可以在平台上向区群众工作指挥中心救助。”岳灵说。
  于是,区群众工作指挥中心立即协调区交委参与解决问题。
  2014年春节前,公交车开进兴旺村。
  “三级联动平台 服务群众信息管理平台,使群众反映的问题件件有答复、事事有回音。”潘伟说。
  截至今年3月3日,平台共录入办理群众反映事项395项,办结率达93.92%,总体运行良好。
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