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中小学留级制度的实施由来已久,在国家没有普及基础教育时,即初中实行淘汰制招生的体制下,它对激励一些学业差生的学习积极性,不断提高教育质量、发挥过一些积极的作用。但随着我国九年制义务教育的实施,实行小学、初中就近入学、取消初中招生考试以后,应积极创造条件取消留级制度,采取有力的措施,做好后进生的转化工作。