皇帝戏与皇帝“反贪养廉”等

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  皇帝戏与皇帝“反贪养廉”
  沙 金(浙江·湖州)
  
  现在,宣扬皇帝德政,高呼“吾皇万寿无疆”的电视连续剧多如牛毛。剧作家何以如此热衷于写皇帝戏?其原因恐怕一是我国封建社会存在两千多年,封建制度也确有一些治国方法可资借鉴。二是现在作家写历史剧可少冒政治风险,由于没有影射、讽今等指责,写皇帝比较自由,“戏说”之类更可随心臆造。三是历代皇帝开始登基时都比较清醒,后来才走上昏君之路,如清代嘉庆皇帝上台,也果断地清除了大贪官和珅。还写诗抨击朝政腐败,有“玉杯饮尽千家血,红烛烧残万户膏”之句。四是中国部分老百姓尚存希望有个好皇帝的天真之想,写皇帝的电视剧还有一定的收视率。五是利益驱使,只要能赚钱,媒体和出版单位都开绿灯。
  现在有些人欣赏雍正反贪和养廉的政绩。雍正时代被称为“康雍盛世”,他上台后即严惩贪污。曾经杀掉一批贪官,但不解决问题。有一次,雍正派人去京西一带查访,查访人回来报告:从督抚藩臬至府县令宰、衙门皂吏,几乎没有不贪污的,简直是“有官皆贪,无吏不污”了。雍正一听愣了,他意识到,如果把这些贪官都杀了,那么还有谁敢来做官呢?于是他想出了一个“高薪养廉”的办法,原来清代官吏俸禄较低,他给官员增加了一百倍的薪水。但结果还是“养而不廉”,不解决问题,养不出几个廉官。我们现在有的单位也搞起了“养廉基金”之类的玩艺,恐怕效果也不怎么样的。
  皇帝的智商再高也不可能认识到贪污腐败是封建制度固有的顽疾。历史现象竟会重复,贪污腐败不仅在封建时代泛滥成灾,即使在下了大决心并采取了不少有力措施清除腐败的今天,犯罪势头也并未得到有效的遏制。问题恐怕是:一、我们的许多官员是任命的,不是老百姓选举出来的;二、民主制度还未健全,仅在村一级尝试直接选举;三、贪赃枉法行为的存在,使法律这张网密而有漏,正像西方一位学者所说,“小虫给粘住了,而飞鸟却一冲而过”;四、宁任有“政绩”的贪官,不任无作为的庸官;五、地方官员的权力太大。
  看了许多宣扬皇帝德政的影视剧,我有以上的感受。
  
  “优秀”也是靠不住的
  李兴濂(辽宁·本溪)
  
  林达有一本书叫《总统是靠不住的》。为什么总统是靠不住的?因为任何人在巨大的诱惑面前都是靠不住的,不论他品德多么高尚,能力有多大,“绝对的权力绝对产生腐败”,所以,对总统的权力,要用有力的制度去限制他、监督他。
  总统是靠不住的,“优秀”也是靠不住的。据新华社沈阳1月26日讯:近日,公安机关抓获21名涉嫌购买、介绍购买、销售、窝藏或使用盗车犯罪团伙赃车的公安民警。令人想不到的是,这个犯罪团伙中有个叫“老五”的人,竟是立过三等功二次、二等功一次,荣获市政法系统人民满意政法干警、市优秀公,务员、全国优秀人民警察称号的辽宁省抚顺市新抚公安分局刑警张永军。仅他一人就收购、销售、窝藏赃车31辆,价值近160万元,从中获利24万元。
  人们对于“优秀”总是怀有割舍不掉的情结,总是习惯地认为,“全国优秀”肯定就是“好的”、“棒的”。而且这个“优秀”多数还是经过领导举荐,群众评议,层层报批产生的。但我们就是没有想到,“优秀”的光环下也能干出犯罪的事来。其实,“优秀”也是人,与不优秀的人一样,也有七情六欲,有善的一面,也有恶的一面;他们同样有自利性的倾向,一事当前,首先考虑的也可能是自身收益最大化。事实正是如此,在公安机关问张永军为什么犯罪时,他说,我心里不平衡,别人都升迁了,我还在干刑警,光有“优秀”这个称号有什么用!他没捞到官做,于是他就想自身收益最大化了。而“优秀”的光环,更易掩盖他犯罪的勾当。谁知他白天唾沫横飞地在台上讲演他的“优秀”事迹,晚上却以“老五”的代号购销赃车呢!我们怎么能够凭他白天装模作样的表演,就认定他就是货真价实的“优秀”呢?
  “全国优秀人民警察”张永军这个“道德楷模”的犯罪事实再一次告诉我们,“优秀”也是靠不住的,只有将“优秀”的行为置于群众无处不在的监督眼光中,置于严密有力的制度管理下,才能使“优秀”真正保持优秀。
  
  虚假身份引发的“评先”机制质疑
  成子言(江苏·滨海)
  
  报载河南濮阳市在市级“劳模”候选人公示时,发现有不少领导干部以虚假身份参加“劳模”评选。有的以“工人”、“农民”身份申报,有的隐瞒自己的领导职务,以“会计师”、“农艺师”、“经济师”等职称申报。台前县推荐上报的22个“劳模”名单中,属于县直单位的就有交通局长、邮政局长、国土资源局长、公路局长、审计局长、国税局长、农业局长、计生委主任、人民医院院长等10人。据调查,全市公示的300名“劳模”候选人中,有大约20%是以工人、农民、专业技术人员等虚假身份参评的领导干部。
  领导干部有强烈的荣誉感本无可厚非,问题是如何去争取荣誉。在我们的干部中,确实有一批德才兼备、深受群众爱戴的领导,他们用汗水和业绩赢得了荣誉,群众打心眼里拥护他们。但是,也有一些领导干部功利思想膨胀,既要地位,又要待遇,荣誉当然也不放过。这些人把“先进”的荣誉看作是升官晋级的阶梯,因此,常常为此不择手段,希望能够瞒天过海。
  尤其应当警惕的是,有不少贪官现在已经学会了包装自己,戴上一副“劳模”、“先进”的面具,既可取悦上级,又可感动群众,从而提高自己的威信,逃避监督。最近海南省就挖出了一起买官卖官的“窝案”。除两任省工商局长外,还有涉案的8个市县的工商局长。在调查中,办案人员发现了一个非常有趣的现象:这10个贪官,个个都“集多种荣誉于一身”。如屯昌县原工商局长吴岩,1996年当了“海南省十佳公仆”,1997年获“全国‘五一’劳动奖章”,1998年获人事部授予的“人民满意公务员”称号,2000年获“全国先进工作者”称号。其他的几个也都各自拥有几十种甚至上百种各种各样的“荣誉证书”,有的人还被推举为“廉政标兵”。许多较高层次的“荣誉”都是在他们犯罪期间得到的,也就是说,他们是一边“当贪官”,一边“当先进”,一边“捞钱财”,一边“捞荣誉”。
  看到腐败官员头上光环闪耀,人们有理由对“评先”的机制产生质疑,不能不对“评先”中的所谓“规范程序”、“认真考察”和“严格审查”打上问号,对“评先”的公开性、公平性、公正性产生怀疑。令人质疑的“评先”机制不但使腐败官员有了保护色,而且将会使真正的先进典型失去群众的信任,其危害将是非常严重的。
  
  机关作风:有一半人满意就不错   老 石(北京)
  
  新华网2月18日报道,南京市“万人评议机关”活动结果揭晓,根据群众评议,对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达98%以上。这不算高的,不久前江苏省省级机关“万人评议”中,总体评价满意与基本满意的达99.3%呢。
  数据是真实的,没有任何证据说明其有水分、掺假,真叫我羡慕死了南京百姓。但这个结果肯定与大多数人的感觉不一样,与我们耳闻目睹的现实不一样,与老百姓的常识常理不一样,所以网上跟贴一片讽刺挖苦之声,专家也讲“参考价值有限”。如果真像评议的那般好,难道高层下大力气抓机关作风改进是无的放矢?既然群众这么满意,还用得着下那么大气力去抓?
  坦率地讲,目前机关同一种体制,同一种管理模式,存在问题基本一样,官僚主义、办事拖沓、以权谋私等等,都是由监督体制不健全所致。只要在基层、百姓中稍一了解,都能听到百姓的许多埋怨之声。
  如果真实客观地评议机关作风,我想有一半人满意就不错。在不否认南京数据真实的前提下,我认为只有一种可能,就是评议问卷的设计、发放、回收等环节不合理、不科学,导致数据失实——如人们不敢说真话、如在公务员内调查、如随机数据太少等。熟悉社会调查的人都知道,主持者只要稍微做点手脚,如实名调查,就会叫老百姓不敢说真话。谁敢说机关坏话,以后还想不想办事?所以我想,有关部门如果想得到真实的评议结果,起码应在评议方法方式上进行一系列变革,目前的评议也只能“仅供参考”。首先,评议主持者一定不能让“政府评政府”,而要由第三方进行客观测评,如人大或者民间调查机构,测评结果才具有公信力。政府无论多么希望做到客观公正,囿于体制与利益,也难有说服力、公信力。二是评议问卷设计一定要科学合理,不能“诱人上钩”,既不能把答卷者导向高“满意率”,也不能误导答卷者表达对政府的不满情绪。三是随机性强,发放问卷要有代表性。在机关给公务员发放与在上访接待处给上访者发放的结果是不一样的,公务员保证“高满意率”,上访者基本没“满意的”,这就需要主持者随机发放一定要具科学性代表性。四是最重要最关键的,即保守答卷者的一切秘密。这是社会学调查方法的常识。由于监督体制不健全,人们说真话,说得罪领导、机关的话,很容易受打击报复,所以普遍以说假话保护自己,就是有的省级干部也不说真话,去年中组部巡视组任克礼同志在人民日报谈过此问题。从一切最小的细节保护答案者秘密,如答卷者不署姓名、不由所属单位发放问卷、回收不邮寄到所属单位、保证不透露任何答卷资料等等。答卷者有安全感才会说真话,他如果对自身的安全性稍有怀疑,答题时肯定说谎或说套话。而说假话的评议除了“证明”机关作风好外,还有什么用?如果评议成了“评议秀”,这种评议还有什么意义?群众会相信这种评议吗?
  
  联想的歧路
  耿 法(河南·郑州)
  
  不是中国人太爱联想,而是有些特殊的日子不得不让国人产生联想,那历史的印痕实在太深了,几乎成了生活的胎记。譬如,甲午联想挨打,庚子联想赔款,戊戌联想变法,辛亥联想革命。甲申联想骄傲导致失败,而上个世纪的60年代初则联想饥饿,样板戏又联想起“文革”……
  当然也有某些时尚、超前的作家或文化精英们不屑作这种沉重的联想,他们喜欢联想的是肉体与性,什么题材的作品都绕不开这些,“存在就是身体”、“肉体是一种景观”;而且他们笔下那种用昂贵的香水、唇膏、眼影和时装精心包装打造的美女之花,只盛开在灯红酒绿的迪厅、酒吧、浴缸、夜总会包房等香艳场所,为有钱的豪客所消费。这也是一种属于消费主义时代的联想吧。
  生活里有些事真是难料,这些低俗的联想触角现在竟然延伸到中小学生的语文读物中,将中小学语文课本中的经典作品肆无忌惮地加以颠覆。朱自清先生的《荷塘月色》何等清丽动人,熏陶和感染了一代又一代学子,而前段时间市面上热销的《Q版语文》却把它“改编”成了这样的“无厘头”文字:“在这满月的光里,荷塘里应该有MM在洗澡吧……我爱牛奶,也爱啤酒;爱同居,也爱独处。平日里一定要做的事,一定要说的话,一定要憋的屁,现在都可以不理……弯弯勾勾的荷塘上面,放眼寻找MM,可惜看到的都是叶子。”荷塘月色下非要联想到水中有洗澡的MM才够刺激,这才叫活色生香呢。《Q版语文》里,这种联想比比皆是,卖火柴的小女孩联想成了促销的时髦女郎,少年闰土联想成了“古惑仔”,司马光砸缸救出的是青蛙王子、流氓兔、西瓜太郎,而白雪公主也偏要让她“爱穿着高叉泳衣去打猎”……此种垃圾文字却还被堂而皇之吹嘘成什么“优秀教材”。笔者不由得联想(又是该死的“联想”!)起前两年被文坛上某些人叫好的《上海宝贝》一类格调低俗的出版物,尽管受到社会舆论的严肃批评,作者却成了受一些青少年仰慕的所谓“七十年代后”的名人,而一些“无厘头”搞笑的低俗文字更是在青少年中迅速流传,成为一些不谙世事的青少年的“文学”偶像。谁家没有上中小学的子女呵,热衷于编写和出版《Q版语文》的文化人,你们就心甘情愿地也希望自己的子女从小受这种文字垃圾的包围和污染吗?
  文学界、出版界的低俗之风已非一日之寒,可是始终没有得到有力的抵制。如今这股风又刮到中小学校园和课室,说明这股风无孔不入。自然,这决非联想之过。世上有各种各样的联想,有人偏好这种低俗不堪的联想,背后自有丰厚的金钱利润在引诱,你有什么办法!
  
  避免“招商引污”要靠制度
  鲁 君(山东·济南)
  
  青海省湟中县,有一个铬盐厂,对当地河水和地下水造成严重污染,曾几次被查处,2004年5月被责令停产。但是,匪夷所思的是,此后不久污染严重的铬盐厂又以招商引资项目的名义堂而皇之地落了脚,而引进这一项目的竟是该县城乡建设和环境保护局局长。
  最近几年,随着国家对外开放步伐的加快,“招商引资”成了一个见报率颇高的词汇,上至领导,下至一般干部,都在忙忙碌碌招商引资,有的地方还作为硬指标分到每个人,若完不成任务,奖金扣发,甚至影响提拔。因此,“招商引资”似乎到了“饥不择食”的地步,有些地方,不管什么项目,“扔到篮里便是菜”。这种急功近利的“招商引资”,名为“引资”,实为“引污”。虽然换来了一时的经济发展,但以牺牲环境为代价,这不是在造福,而是在造孽!
  诚然,为了促进当地经济的发展,开展“招商引资”活动是必要的,这对激活当地经济有着十分重要的意义。但是,切莫良莠不分,盲目引进。其实,现在引进的一些项目。在国外早已明令禁止,有些已停止生产了很多年。这种“饥不择食”的“招商引资”将会成为一种经济致命伤,所造成的“破坏力”不久就会显现出来。
  阻断“招商引污”的路径,必须靠制度建设,如果没有良好的制度作保证,还会继续发生“引污”的现象。哪些项目能引进,哪些不能引进,引进了污染项目该怎样问责等,都必须明确。眼下的情景是,引进污染项目并没有受到严厉的追究。
  环境保护是维护国家可持续发展的重要一环,如果我们丧失警惕,任由污染项目“破门而入”,中国不仅将成为垃圾大国,没有了自己的蓝天碧水绿地,恐怕连生存都成问题。作为一级地方官员,不但要对这一代百姓负责,还要对子孙后代负责,不能让“历史罪人”的骂名落到自己头上,眼下,“问责制”已在一些地方或领域实行,“招商引资”也要实行这项制度,不但要对污染项目引进人进行间责,还要对相关的审批人、立项人、批准人等进行间责,甚至主管领导也应被问责。只有这样,“招商引资”才能沿着正确的轨道前行,及早走出误区。
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