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摘要:环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境监测指通过对影响环境质量因素的代表值的测定,确定环境质量(或污染程度)及其变化趋势。环境监测是支持环境影响评价不可或缺的一部分,环境监测质量的优劣直接影响环境影响评价结论的准确性和可信性,因此应采取有效的措施,加强环境监测监管力度,保障环境监测方案的可行性与实用性,加强环境监测现场的环境监测数据审核与质量控制,确保环境监测规范能够得到切实落实,最终实现环境监测与环境影响评价的协调发展。
关键词:环境影响评价;环境监测;问题;对策
1环境监测的内容
环境监测内容十分复杂,具体包括调查环境背景,研究和制定环境监测方案,采集和检验样品,收集和综合分析相关数据等。通过这些过程可以把对环境造成影响的污染物及污染源分布情况准确的找出,并对监测中获取的数据进行分析,这样有利于进行环境管理、污染治理及环境质量评价工作。
2环境监测在环境影响评价中的重要性
2.1环境监测是环境影响评价工作的基础
环境影响评价的过程中,需要对区域环境质量加以分析与评价,需要通过对区域地表水体、环境空气、环境噪声、土壤等环境质量监测以及区域污染源监测等来明确环境质量。在这一过程中,需要采用环境监测来收集相应的数据信息,以科学的方法对环境质量数据进行分析与评价,对人类活动会对环境产生的影响进行预测,判断人类活动是否对环境造成极大影响,以及这一影响是否超过了当地环境容量的限值等。因此,可以看出环境影响评价中,环境监测所起到的作用是基础性的,只有确保环境监测的科学与准确,才能够确保环境影响评价的科学与准确。
2.2环境监测是环境影响评价结果的验证
人类活动可能会需要对环境影响评价的结论加以验证,以判断环境影响评价工作的准确性与科学性。而在这个过程中也可以利用环境监测,以环境监测所提供的数据信息为基础,更好地判断人类活动对环境造成的实际影响,对环境保护措施的有效性做出评价。就人类活动之前做出的环境评价中存在的某些尚未明确其环境影响的因素进行在此分析与研究,以便于采取相应策略进行补救,减少这种情况对环境所带来的影响。可见环境监测在环境影响评价中还可以用于对环境影响评价结果的验证,用于对环境影响评价过程中的遗漏加以弥补。
3环评中环境监测工作的地位
(1)环境监测工作是环境影响评价的前提与基础。对拟建场地的实际环境情况进行调查,并开展环境监测工作之后,得到环境监测数据,然后才能以此为根据,进行实际的环境影响评价;(2)环境监测工作可以对当前环境污染分布范围及其特点进行追踪分析,明确污染源,最终推测环境污染的变化趋势,为环境影响评价提供有效的依据,还可以为后期项目拟建场地的监测布局、监测计划的制定提供科学的依据;(3)进行项目验收监测之后,便可以明确项目自身产生的影响是否符合当地环境管理要求,还可以对项目环评报告的质量进行检验,这也是检验环评质量与环评单位技术水平的有效途径。
4当前我国环境监测中存在的问题
4.1环境监测的数据有欠精确
往往测得的数据结果难以全面真实地反馈出建设项目周边的生态环境问题,不够科学合理的数据直接削弱了监测数据的代表性,而且许多从事环境监测的工作人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验,难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性,而且监测的点位数量不足与监测的频率过低都是环境监测数据不够精准的根源,使得环境影响评价工作形同虚设,难以充分切实发挥好环境监测在环境影响评价中的作用。
4.2环境监测操作有欠规范
当前我国环境监测中存在的另一大缺陷就是监测操作有欠规范,直观表现为环境监测机构的操作也不够科学规范,各种弄虚作假与违规操作行为屡见不鲜。
5环境影响评价中环境监测问题解决措施
5.1加大资金投入力度
政府部门要对其在环境保护工作中的主导地位进行充分发挥,要对环境保护工作涌现经济发展的作用有清晰的认识,要对环境监测对环境保护工作中的作用和价值要求给予充分地肯定。首先,政府要对环境监测工作加大资金投入,进行环境监测基金的设立,完善补充环境监测设施,加大环境监测人员的技术培训,普及环境空气等环境质量常规监测。
5.2转化更方便、更易理解的污染指数表达方式
在当前阶段,国内外对于在一定范围内的环境空气污染指数,所采取的描述方式有一定的差别。但是国外所公布的空气污染指数信息更加准确,人们的信服力也较高。由于我国人口数量大,所以要建立既要与国际标准接轨,也要建立符合我国自己的表达方式,让公众能够了解、理解的污染指数表达方式。使公众的自我保护意识和预防意识能够有一定的增强,从而引起公众对空气质量的重视。
5.3增强监督与管理
在审核环境影响评价报告书的时候,要对污染源调查数据实施严格的审核,判断其科学性和正确性,所以需要实施这项活动时抽调环境监测的专家协助,其对于数据的判断更加敏感而且准确。计量认证和实验室认可机构在实施现场评审时,为了加强计量认证和实验室国家认可的权威性,提升其可信度,其评审工作要遵循公正、客观的原则展开。已经得到认证的监测单位要定期实施监督复核,让其不断的保持综合水平。
5.4严格控制监测程序
环境检测技术相对比较复杂,并对外界环境要求也比较苛刻,所以在实际的检测工作中应严格控制监测程序,尽可能的降低外界因素与内在因素给环境监测结果带来不利的影响。环境影响评价机构首先应提升对环境监测工作的重视程度并从思想上充分的了解环境监测对环境影响评价的重要性。同时环境影响评价机构还应对环境监测机构出具的监测报告数据进行严格的审核并要求向环境影响评价机构提供高质量的监测报告,同时环境监测机构应对自己出具的数据准确性负责,安排专人辅助监管工作,监管人员还应做好现场记录工作,及时发现监测过程中的问题并进行有效的处理。
5.5保障环境监测方案的可行性与实用性
环境监测方案的制定过程中,环评单位占据着主体地位。基于此,环评单位应收集项目资料以及实际环评情况,根据评价等级的不同,来确定具体的评价范围,并根据项目特点、项目分析结果,明确特征污染因子,并根据实地勘察结果,制定科学、合理的环境监测方案。此外,环评单位也要寻求环境监测机构的建议,找出环境监测方案中的问题,并给予调整以确保环境监测方案的可行性与实用性。
5.6提升工作人员的素质
应积极的增强环境影响评价机构与环境监测机构工作人员的整体素质,在此基础上提升其技术水平与职业道德,相关人员应正確认识环境影响评价过程中环境监测工作的重要性,提升思想上的认识,在此基础上对拟建项目环境影响评价提供真实的、可靠的监测数据,更好的服务于环境影响评价工作。
6结语:
随着社会的发展,环保问题成为了现代人类所普遍关注的问题,针对我国发展中不可避免的对于环境带来的伤害,党和政府都在极力的弥补,现阶段对于环境的保护也在逐渐加强。环境监测无疑是其中较为科学、有效的手段,对于提高我国环境影响评价质量具有重要作用,保证了我国对于环境保护的工作顺利开展。
参考文献:
[1]王春根,郭赟,邵永康.环境监测在环境影响评价中的重要性研究[J].低碳世界,2017.
[2]傅锦榕.浅谈环境影响评价中的环境监测问题[J].企业技术开发,2017.
[3]喻敏英,邱纪侠,周建.浅析环境监测在环境影响评价中的作用[J].能源与节能,2017.
关键词:环境影响评价;环境监测;问题;对策
1环境监测的内容
环境监测内容十分复杂,具体包括调查环境背景,研究和制定环境监测方案,采集和检验样品,收集和综合分析相关数据等。通过这些过程可以把对环境造成影响的污染物及污染源分布情况准确的找出,并对监测中获取的数据进行分析,这样有利于进行环境管理、污染治理及环境质量评价工作。
2环境监测在环境影响评价中的重要性
2.1环境监测是环境影响评价工作的基础
环境影响评价的过程中,需要对区域环境质量加以分析与评价,需要通过对区域地表水体、环境空气、环境噪声、土壤等环境质量监测以及区域污染源监测等来明确环境质量。在这一过程中,需要采用环境监测来收集相应的数据信息,以科学的方法对环境质量数据进行分析与评价,对人类活动会对环境产生的影响进行预测,判断人类活动是否对环境造成极大影响,以及这一影响是否超过了当地环境容量的限值等。因此,可以看出环境影响评价中,环境监测所起到的作用是基础性的,只有确保环境监测的科学与准确,才能够确保环境影响评价的科学与准确。
2.2环境监测是环境影响评价结果的验证
人类活动可能会需要对环境影响评价的结论加以验证,以判断环境影响评价工作的准确性与科学性。而在这个过程中也可以利用环境监测,以环境监测所提供的数据信息为基础,更好地判断人类活动对环境造成的实际影响,对环境保护措施的有效性做出评价。就人类活动之前做出的环境评价中存在的某些尚未明确其环境影响的因素进行在此分析与研究,以便于采取相应策略进行补救,减少这种情况对环境所带来的影响。可见环境监测在环境影响评价中还可以用于对环境影响评价结果的验证,用于对环境影响评价过程中的遗漏加以弥补。
3环评中环境监测工作的地位
(1)环境监测工作是环境影响评价的前提与基础。对拟建场地的实际环境情况进行调查,并开展环境监测工作之后,得到环境监测数据,然后才能以此为根据,进行实际的环境影响评价;(2)环境监测工作可以对当前环境污染分布范围及其特点进行追踪分析,明确污染源,最终推测环境污染的变化趋势,为环境影响评价提供有效的依据,还可以为后期项目拟建场地的监测布局、监测计划的制定提供科学的依据;(3)进行项目验收监测之后,便可以明确项目自身产生的影响是否符合当地环境管理要求,还可以对项目环评报告的质量进行检验,这也是检验环评质量与环评单位技术水平的有效途径。
4当前我国环境监测中存在的问题
4.1环境监测的数据有欠精确
往往测得的数据结果难以全面真实地反馈出建设项目周边的生态环境问题,不够科学合理的数据直接削弱了监测数据的代表性,而且许多从事环境监测的工作人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验,难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性,而且监测的点位数量不足与监测的频率过低都是环境监测数据不够精准的根源,使得环境影响评价工作形同虚设,难以充分切实发挥好环境监测在环境影响评价中的作用。
4.2环境监测操作有欠规范
当前我国环境监测中存在的另一大缺陷就是监测操作有欠规范,直观表现为环境监测机构的操作也不够科学规范,各种弄虚作假与违规操作行为屡见不鲜。
5环境影响评价中环境监测问题解决措施
5.1加大资金投入力度
政府部门要对其在环境保护工作中的主导地位进行充分发挥,要对环境保护工作涌现经济发展的作用有清晰的认识,要对环境监测对环境保护工作中的作用和价值要求给予充分地肯定。首先,政府要对环境监测工作加大资金投入,进行环境监测基金的设立,完善补充环境监测设施,加大环境监测人员的技术培训,普及环境空气等环境质量常规监测。
5.2转化更方便、更易理解的污染指数表达方式
在当前阶段,国内外对于在一定范围内的环境空气污染指数,所采取的描述方式有一定的差别。但是国外所公布的空气污染指数信息更加准确,人们的信服力也较高。由于我国人口数量大,所以要建立既要与国际标准接轨,也要建立符合我国自己的表达方式,让公众能够了解、理解的污染指数表达方式。使公众的自我保护意识和预防意识能够有一定的增强,从而引起公众对空气质量的重视。
5.3增强监督与管理
在审核环境影响评价报告书的时候,要对污染源调查数据实施严格的审核,判断其科学性和正确性,所以需要实施这项活动时抽调环境监测的专家协助,其对于数据的判断更加敏感而且准确。计量认证和实验室认可机构在实施现场评审时,为了加强计量认证和实验室国家认可的权威性,提升其可信度,其评审工作要遵循公正、客观的原则展开。已经得到认证的监测单位要定期实施监督复核,让其不断的保持综合水平。
5.4严格控制监测程序
环境检测技术相对比较复杂,并对外界环境要求也比较苛刻,所以在实际的检测工作中应严格控制监测程序,尽可能的降低外界因素与内在因素给环境监测结果带来不利的影响。环境影响评价机构首先应提升对环境监测工作的重视程度并从思想上充分的了解环境监测对环境影响评价的重要性。同时环境影响评价机构还应对环境监测机构出具的监测报告数据进行严格的审核并要求向环境影响评价机构提供高质量的监测报告,同时环境监测机构应对自己出具的数据准确性负责,安排专人辅助监管工作,监管人员还应做好现场记录工作,及时发现监测过程中的问题并进行有效的处理。
5.5保障环境监测方案的可行性与实用性
环境监测方案的制定过程中,环评单位占据着主体地位。基于此,环评单位应收集项目资料以及实际环评情况,根据评价等级的不同,来确定具体的评价范围,并根据项目特点、项目分析结果,明确特征污染因子,并根据实地勘察结果,制定科学、合理的环境监测方案。此外,环评单位也要寻求环境监测机构的建议,找出环境监测方案中的问题,并给予调整以确保环境监测方案的可行性与实用性。
5.6提升工作人员的素质
应积极的增强环境影响评价机构与环境监测机构工作人员的整体素质,在此基础上提升其技术水平与职业道德,相关人员应正確认识环境影响评价过程中环境监测工作的重要性,提升思想上的认识,在此基础上对拟建项目环境影响评价提供真实的、可靠的监测数据,更好的服务于环境影响评价工作。
6结语:
随着社会的发展,环保问题成为了现代人类所普遍关注的问题,针对我国发展中不可避免的对于环境带来的伤害,党和政府都在极力的弥补,现阶段对于环境的保护也在逐渐加强。环境监测无疑是其中较为科学、有效的手段,对于提高我国环境影响评价质量具有重要作用,保证了我国对于环境保护的工作顺利开展。
参考文献:
[1]王春根,郭赟,邵永康.环境监测在环境影响评价中的重要性研究[J].低碳世界,2017.
[2]傅锦榕.浅谈环境影响评价中的环境监测问题[J].企业技术开发,2017.
[3]喻敏英,邱纪侠,周建.浅析环境监测在环境影响评价中的作用[J].能源与节能,2017.