调整\增长\创新

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  2010年10月30日,由国家开发银行、中国领导科学研究会和全国高科技投融资委员会联合主办的“十二五经济形势展望高峰论坛”在全国政协常委会议厅隆重开幕。国家发展改革委员会、国家财政部、国务院国有资产管理委员会、中央党校、国家开发银行、中央政策研究室、中央财经领导小组等单位的领导、专家、学者以及来自于全国各地的政府、企业代表和新闻媒体记者参加了本次论坛。
  论坛以“调整、增长、创新”为主题,由政府领导、专家学者全方位、多角度的对国家十二五经济形势和宏观政策进行分析。中央政策研究室经济局局长李连仲就“十二五规划和转变发展模式”的“人本、绿色、创新、协调”的总体方略进行了详细的阐述和解读。财政部财政科学研究所所长贾康就十二五期间中国财税改革的取向和财政体制改革等问题进行了重点分析。国务院国有资产管理委员会研究中心主任李保民重点分析了十二五期间国有企业改革和发展问题,特别强调了通过体制创新提高国有企业的自主创新能力,树立“大国资、一盘棋”观念。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军对十二五国家战略与产业升级问题进行了深入浅出的分析。中国银行国际金融研究所所长宗良就十二五规划中相关的金融热点问题进行了解析。
  论坛上,李保民透露,十二五期间,国资委将在三个方面加强国有企业改革,重点改革垄断行业。
  李保民介绍十二五期间国有企业的改革发展计划时表示,国资委将在三个方面加强国有企业改革。一是制定国有资本经营预算。十二五期间,要建立起国有资本的管理制度,使有限的国有资本在富国强民中发挥最大作用。二是进行收入分配制度改革。目前,国有企业中普遍存在激励和约束不足的问题。激励不足表现为按劳分配和按生产要素分配还没有破题。劳动激励不足是收入分配中的主要矛盾,如果劳动者不愿劳动,这个社会就会出问题。约束不足表现为职务消费约束不力。十二五期间,要建立起按劳分配和按生产要素分配的机制,特别在按生产要素分配上有所突破。三是进行垄断行业改革。这也是十二五期间国有企业改革的重中之重。最近,汽油涨价,社会上责怪的声音很多,但是问题出在哪里,怎么解决,不够明确。垄断行业改革需要分类型、分环节、分层次进行。
  记者从论坛组委会秘书处获悉,十二五经济形势课题研究系列活动将在十二五开局之年持续进行,分不同的时期就经济发展中诸多问题进行重点解读,着力将系列活动打造成为经济领域的盛宴。
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