论如何做好检察院司法警察思想政治工作

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  检察机关司法警察是中华人民共和国警察的组成部分,是检察机关的一支武装力量。司法警察武装性质和担负的职责决定了司法警察思想政治工作的极其重要性。实践中司法警察思想政治工作却十分薄弱,亟待改进和加强。本人借鉴部队及其他部门和行业的思想政治工作经验,结合本检察机关司法警察思想政治工作实际,谈谈粗浅的看法。
  一、检察机关司法警察思想政治工作概述
  检察机关司法警察思想政治工作是指检察机关党组织在司法警察队伍中进行的思想工作和组织工作,是构成司法警察战斗力的重要因素,是保持司法警察正确的政治方向和服务检察工作的根本保证,是司法警察工作的生命线。
  司法警察思想政治工作的对象是本部门的司法警察。它的任务是以先进思想武装他们,使他们将正确的理想信念内化于心,从而使他们形成正确的人生观、世界观,树立正确的人生追求和执法理念,养成良好的品德和作风,最终由知到行,更好地服务检察工作。其思想政治工作方式是以人为本,坚持一切从司法警察出发,以司法警察的全面发展为目的,实现思想政治工作与司法警察业务工作实际、生活实际相结合。
  司法警察思想政治工作以司法警察业务工作为依托,坚持以邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导,以理想信念教育为核心,以社会主义法治理念教育为重点,以思想道德建设为基础,以提高司法警察战斗力为目标。司法警察思想政治工作理应遵循党的政治工作原则,就是坚持解放思想、实事求是,坚持群众路线,坚持理论联系实际,坚持改革创新。
  二、检察机关司法警察思想政治工作的重要性和必要性
  1、思想政治工作的功能决定了司法警察部门必须开展思想政治工作。司法警察如果没有正确的思想指导,那么就不可能做得好司法警察工作。司法警察的世界观、人生观、价值观的形成是与他们接受的思想教育分不开的。思想政治工作恰恰是帮助司法警察树立正确人生观和提升思想觉悟的工作,它具有教育、导向、激励等功能,能给司法警察灌输和渗透先进思想,引导司法警察正确对待矛盾冲突并做出理性选择,激发司法警察自强不息、勤奋拼搏的进取精神。思想政治工作使司法警察个人和集体的社会价值得到最大限度的发挥,使无形的精神价值转化为有形的物质价值,进而借助司法警察的履职行为使宏观价值转化为微观价值。
  2、司法警察队伍的性质决定了思想政治工作必须长抓不懈。检察机关司法警察是警察的警种之一,是国家的武装力量。每个检察院无论司法警察人数多少,司法警察的性质并无差异。作为武装力量,司法警察必须忠于党、忠于国家,必须确保政治合格、纪律严明,必须牢记全心全意为人民服务、自觉服从和服务于检察工作大局。因此,司法警察不同于一般的社会个体,他具有鲜明的政治立场和特殊使命。思想政治工作通过疏导教育,帮助司法警察破除错误思想和不良倾向,保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性。
  3、开展思想政治工作是司法警察正确履职的需要。检察机关司法警察根据人民检察院司法警察暂行条例和执行职务规则,承担九项法定职责。司法警察通过协助业务部门办案来履职。案件的处理是对当事人权益的再处置,以平复既定的社会关系,维护社会的公平正义。司法警察的职责决定了他们必须具备公正无私的品质。必须具有理性、程序意识和自我约束的意识。思想政治工作有助于司法警察养成执业所需的品质。
  4、司法警察面临的社会形势要求不断强化思想政治工作。我们身处改革开放的前沿城市,社会经济生活多样化,信息化发展程度高,社会成分复杂,各种利益交错,矛盾交织。处在这样的社会环境中,司法警察履职时同样容易成为社会不正之风、不良习气腐蚀的对象。思想政治工作以其突出的教育引导功能,教育司法警察形成稳定的守法、护法心理结构,不断增强他们拒腐防变能力,使外部的制度约束自觉地内化为他们自我约束。
  三、司法警察思想政治工作的现状
  近年来,检察机关司法警察部门规范化建设取得很大进步,思想政治工作也稳步开展。广州市检察机关司法警察工作走在全国的前列。全市两级检察机关领导重视司法警察思想政治工作,贯彻政治建警的方针,我院也将思想政治工作融入业务工作和日常管理之中,在一定程度上增强了司法警察的凝聚力、创造力和战斗力,保持了昂扬向上的精神状态,履职从未被投诉,也没有发生安全事故。
  勿庸讳言,检察机关司法警察思想政治工作总体上还十分薄弱,日常思想政治工作尚停留在“开开会读读报,提提要求发号召,说来道去老一套”的阶段。司法警察思想政治工作存在的不足主要表现在:
  一是思想政治工作机构的功能没有凸显。目前很多地方的司法警察队伍没有实行编队管理,政治工作没有很好地开展。思想政治工作人员缺乏工作经验,也没有经过专门培训,还没有掌握思想政治工作的规律。
  二是思想政治工作观念陈旧。把思想政治工作纯粹作为行政管理工作的手段,过度强调导向性,强调正确的政治方向和价值取向,偏面认为思想政治工作具有科学性就必然具有可接受性,忽视对受教育者即司法警察的主体性的认同及其心理研究,忽视思想政治工作的互动性。
  三是思想政治工作缺少计划性和系统性。一个单位的司法警察数量无论是多么的少,思想政治工作都是全方位多层次的。大多数司法警察具有较为丰富的人生阅历,已经形成独立的判断和处置是非善恶的能力。似乎无需通过思想政治工作对司法警察的人生观和心理状态进行重新构建。司法警察一般不会出现重大政治方向和思想问题,既便某段时间个别司法警察心理上出现一些偏差,也可以随时随地地解决。所以司法警察思想政治工作没有制订全面周密的计划,也没有系统有序的开展。
  四、改进和加强司法警察思想政治工作的途径
  很显然,现在司法警察思想政治工作的统一思想、振奋精神、凝聚力量的作用远未发挥出来,改进和加强司法警察思想政治工作,在继承中创新,在开拓中发展。
  1、观念创新。改进思想政治工作的根本要求和重要原则是以人为本。以人为本就是把司法警察的利益作为思想政治工作的出发点和落脚点,正视并不断满足他们多方面的正当需求,努力促进他们的全面发展。司法警察既是思想政治工作的对象,又是在工作中相互协作的战友,所以政治工作者必须饱含深情,运用说服教育、示范引导、提供服务等手段,既要教育、引导、鼓励、鞭策,又要尊重、理解、关心、帮助,努力提高他们思想道德素质、业务素质,丰富他们精神世界,满足他们精神需求。改进思想政治工作必须树立服务的观念。把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来。为干警排忧解难,多办实事好事,就是最直接最生动最有说服力的思想政治工作。司法警察部门领导要多与干警谈心,倾听他们的心声,掌握他们的思想动态,竭尽全力解决他们思想上的疙瘩和生活中的困难。
  2、内容创新。要改变现在空洞无物、以任务为本位的司法警察思想政治工作局面,就必须扩大视野,贴近实际、贴近生活、贴近干警,增强时代感,以鲜活的内容充实到思想政治工作中,以此来吸引、调动、打动司法警察,引起他们心灵上的共振共鸣。贴近工作、生活的全方位多层次。司法警察现实生活和思想状况是不断发展变化的,思想政治工作内容要与时俱进,紧跟时代节拍,在适应的基础上引导和提高。
  3、方法创新。既使是精品也要讲究营销策略,才能拓宽并最终占领市场。因此,司法警察思想政治工作特别讲究方式方法。说服教育是开展思想政治工作的基本形式。我们要以平等交流、双向互动、相互启发、共同提高的方式说服教育。示范引导是党的思想政治工作的优良传统,司法警察部门领导和党员同志要发挥先锋模范作用,提供服务是新时期改进和加强思想政治工作的根本思想。要积极为司法警察排忧解难,满足他们的合理需求,维护好发展好他们的利益。要言行一致,表里如一,率先垂范,争做先进思想的实践者、传播者。在方法上,还可以借鉴心理咨询的理论和方法,创造融洽的环境,消除干警偏常心理,促进干警间有效沟通。借鉴先进经验,结合本地本部门实际,制定适合司法警察思想政治工作的目标管理制度、领导责任制度、评估制度和激励制度等,调动全体司法警察参与思想政治工作的積极性、主动性,开创思想政治工作的新局面。
  (作者通讯地址:广州市黄埔区人民检察院,广东 广州 510700)
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