从“闹心日”到“满意日”

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  早春之际,乍暖还寒。温岭市箬横镇国土资源所里的“镇人大代表信访接待室”,却洋溢着融融的春意。
  2006年3月16日上午,台州市、温岭市、箬横镇的人大代表吴福明、朱恩来、杨福生、谢若娟、陈冬英与镇党委、政府领导一起,与前来上访的村民促膝交谈。光线透过窗棂照在桌子上,伴随着浓烈的香烟味,来访村民紧锁的眉头渐渐舒展开来,绷紧的面孔慢慢洋溢出会心的笑容……
  这是箬横镇第十六个“人大代表信访接待日”呈现的场景。
  过去的信访接待日是个让镇领导闹心的日子,现在却变成了让大家都满意的日子。
  从“闹心日”到“满意日”,人大代表参与信访接待所起的作用不容忽视。
  
  “群众不是不讲理,就看我们是否有公心”
  
  箬横镇山西村与盘马山边附近一家化工企业因排放废气和污水,对水稻生产和群众健康造成极大影响,村民要求环保部门查处,让该企业停产,并做出赔偿。但多年来,这事儿就是没人能解决。村民与企业双方矛盾日深,有人鼓捣村民越级上访,“越见大官越好解决”。
  2005年9月26日,山西村8户村民代表来到“镇人大代表信访接待室”。人大代表郭伯玲、江根德、江于平、赵正宇、吴福明和镇领导共同接待他们。听了村民们的陈述,人大代表和镇领导又去找化工企业的领导商量。经过一番调解,厂方同意作出赔偿,对当季的水稻产量进行田头测产,田里的稻谷全部由厂方按每亩400公斤、每100公斤200元钱收购。人大代表跟踪督促,17天后,厂方按约定付给了农户赔偿金。村民们感慨:“多年的闹心事,没想到人大代表帮咱解决好了。”
  这样的事儿,每位镇人大代表都没少做。
  
  “人大代表要为农村社会和谐作贡献”
  
  2005年3月16日,箬横镇十四届人大三次会议根据镇党委《关于发挥人大代表作用,落实参政、议政、监政职能的实施意见》,建立了人大代表参加党政联席会议,参与信访接待日活动制度。
  2005年5月,三级人大代表分成6个代表小组,每组5人,分批参加每月农历初八和二十三的信访接待日。目前,已接待信访群众47批185人,其中当场解决16批,通过法律宣传教育,选民撤诉息访和作出说明解释的24批,正在办理的7批。信访满意率在99%。去年上半年以来,全镇越级访由原来的32件下降至3件。
  参加“人大代表信访接待日”后,镇人大代表、中库村村支部书记马彩琴感慨地说:“过去当代表一年一碰头,听听报告,举举拳头,现在活动充实多了,人大代表可以为农村的社会和谐作出独特的贡献。”
  镇人大主席、台州市人大代表李世驯则强调:“人大代表参与信访接待,参与解决社会主义新农村建设中的矛盾纠纷,取得了一定的成绩。这一项活动形式,我们将长期坚持,并不断完善好。”
  
  “当代表不能让选民失望”
  
  “当一个人大代表不是图个虚名,不能让选民失望,得为群众做点什么事儿。人大代表与选民群众朝夕相伴,乡里乡亲,一些矛盾纠纷调解起来比政府部门反而容易。办好一件麻烦事儿,更容易被群众信任和理解。”温岭市、箬横镇两级人大代表朱宝根多次参与信访接待,深有体会。
  台州市、温岭市、箬横镇人大代表,马桥村村委会主任梁友富参与接待日活动后说:“我参加了3次代表接待日,实打实了解了全镇矛盾纠纷情况。往那信访台前一坐,政府处事是否一碗水端平,一言一语听得清,一招一式看得明,我们也可以发表意见。人大代表参与信访接待,真能起到意想不到的作用呢!”
  温岭市人大代表江再富在观摩了一次信访接待活动后感慨地说:“箬横镇过去有这样的说法:箬横镇范围大、人口多、情况杂,某些村不出君不出臣,专出捣蛋大能人。长期以来,这些村矛盾疙瘩多是出了名的。眼下,人大代表参与信访接待,为村民们解决了矛盾,真可谓苦口婆心。”
  15年前,箬横镇以“玉麟”西瓜享誉大江南北,甜甜蜜蜜的瓜儿甜透了千家万户消费者。如今,人大代表以他们的实际行动,在这片土地上孕育了丰硕的民主法治果实。
  
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