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摘 要：在现如今的工程造价控制中，实现工程量清单计量的方法是较为普遍的，也是国际上通用的方式。我国实行这种工程造价的控制方法，主要是为了顺应社会主义市场经济发展的需求，同时也是努力和国际的同行标准接轨。对工程造价进行控制主要是以市场价格为主导，为新时期建筑工程的造价控制带来了新的发展。因此，本文主要对工程量清单计价模式下的工程造价控制方法进行深入介绍个分析，希望能够给相关的工程管理人员提供借鉴。
关键词：工程量清单计价；工程造价；工程招投标
所谓的工程造價就是一个价格范畴的概念，要对工程造价进行控制，需要对价格进行确定。从市场经济的角度来看，建筑产品也属于商品，同样是使用价值和价值的统一体。工程清单计价模式主要是按照量价分离的规律，实行控制量、指导价的方式。在工程计价中主要根据实际的消耗以及相关的费用来进行计价，各个建筑企业也制定相应的综合单价，合理进行资源的优化配置，组建专业的施工队伍，确定工程的造价。
1 工程量清单计价与定额计价模式比较
1.1 定额计价模式
定额计价的方式在以往的工程计价中应用较为广泛，主要是对一些人工费用、材料的消耗费用以及其他诸多形式的费用等进行规定价格，这些定价属于静态的指令价格。但是这种计价模式很难适应市场经济的发展，其滞后性较为突出，无法满足社会市场竞争的需要。主要是人为地对价格进行固定，使得物品的价格和价值相背离。对于工程造价的控制起到了一定的阻碍作用。
1.2 工程量清单计价模式
现如今，建筑工程在进行工程造价的时候，主要采用工程量清单计价的形式。由于这种计价模式具有一定的特征，对于工程的造价控制是有利的。在进行工程造价的控制过程中，需要各个企业通过相关的数据和市场经济的发展趋势来自行制定相关的单价，然后将这些单价进行综合。其中包括工程的利润以及税金以及人工的费用等等。工程量清单计价模式可以对工程的质量进行保证，实现企业的效益最优。
2 工程量清单计价的特点
2.1 统一报价依据，利于公平竞争。这种计价方式主要是为了给广大竞标者提供一个较为广阔的平台，对于工程的造价提供了一个较为统一的规范。有效地避免垄断现象。
在招标企业进行招标的过程中要将工程量清单进行展示，同时对于工程所涉及到的风险等进行统一的公示。为了消除工程招标中的弄虚作假现象，必须对工程量清单计价实行统一的规定，确保其完整性和准确性。在进行工程量清单计价的过程中，需要对工程的利润，成本以及施工方案和工程目标等进行详细地规定。投标单位要根据自身的特点来对招标单位的情况进行分析，进一步保证招投标的质量，完善市场竞争机制。
2.2 体现了承发包双方风险合理分担。工程量清单报价的方法对于业主和承包商来说体现出一定的公平性。而且，清单的报价主要是以单价合同为主要形式，招标人在提供工程量清单的时候，如果出现漏算项目量的问题，存在的风险主要由业主来承担；投标人在报价时要充分对报价的成本以及责任等方面负责，但是单价项目存在的风险要由投标人来承担。
2.3 有利于施工合同的管理。根据工程量清单计价的模式，在制定合同的过程中只需要根据招标时的报价来进行合同的制定。工程量相对较为明确，就算工程量在合同制定之后出现一定的变化，招标人也会根据相关的变化来进行费用的调整，不会产生任何工程造价的纠纷和正义，对整体的工程建设也会起到一定的促进作用。
3 工程造价管理
对工程实行造价管理，主要利用科学合理的管理方法和手段，并且按照相应的经济发展规律对工会曾造价实行有效地控制和监管。工程造价是一种动态的过程，要在整个建筑工程中都会体现，而且，根据建筑施工的阶段不同，对于工程造价的管理业有一定的侧重点，在具体的工程造价工作中主要是根据工程建设方案，进行工程设计，施工和决策。决策阶段最重要，要在决策阶段下工夫，抓住控制重点，选择最优化方案；设计阶段是关键，以事前控制为主进行设计竞选。
3.1 招标文件
招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招标投标的意义。在招投标阶段，应认真编制和分析工程项目招标文件：如投标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式等，其中有些条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。
3.2 工程量清单
工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。此项工作首先要明确投标报价的要求，其次根据工程的具体情况，对分部分项工程具体内容参照技术规范进行科学合理的划分，形成清单，然后依据图纸，计算清单中每个子项的工程量，形成完整的工程量清单。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防比日后的工程造价追加。
3.3 评标中应注意的问题
在审查投标单位报价时，不能只看总造价不看分项单价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。有些投标单位虽然总价差距不大，但有些项目的单价却差距较大，例如投标单位将工程量变化较小项目的单价降低，而将今后工程量增加较大的项目单价提高，这样虽然投标价不高，但却会增加结算造价。针对类似的不平衡报价的情况，应认真分析比较，要求投标人进行澄清，就此提出单价分析及计算依据。同时还要对工程量较多的单价进行重点研究，区分哪些报价过高，哪些报价过低，以确定合理的投报价。另外还要克服只看单价不看工作内容思想，分析技术方案可行性和科学性，采用价值分析方法选择承包商。
结束语
工程量清单计价对建筑行业的影响深远，它将极大地推动建筑业的改革和发展。对业主、承包商、中介组织、管理部门来说，工程量清单计价模式是新模式，需要有一个学习和适应的过程。随着工程量清单计价的不断推行，完善和提高工程量清单计价管理，将促进我国建筑工程领域的技术、管理水平的发展。
参考文献
[1]蒋建宏.全过程造价管理在铁路工程投资中的应用[J].铁路工程造价管理，2006（3）.
[2]邓勋.技术经济分析方法在施工方案优选中的应用[J].广东科技，2006（3）.
[3]毕肖芬.浅谈工程量清单计价模式[J].广东建材，2005（7）.
关键词：工程量清单计价；工程造价；工程招投标
所谓的工程造價就是一个价格范畴的概念，要对工程造价进行控制，需要对价格进行确定。从市场经济的角度来看，建筑产品也属于商品，同样是使用价值和价值的统一体。工程清单计价模式主要是按照量价分离的规律，实行控制量、指导价的方式。在工程计价中主要根据实际的消耗以及相关的费用来进行计价，各个建筑企业也制定相应的综合单价，合理进行资源的优化配置，组建专业的施工队伍，确定工程的造价。
1 工程量清单计价与定额计价模式比较
1.1 定额计价模式
定额计价的方式在以往的工程计价中应用较为广泛，主要是对一些人工费用、材料的消耗费用以及其他诸多形式的费用等进行规定价格，这些定价属于静态的指令价格。但是这种计价模式很难适应市场经济的发展，其滞后性较为突出，无法满足社会市场竞争的需要。主要是人为地对价格进行固定，使得物品的价格和价值相背离。对于工程造价的控制起到了一定的阻碍作用。
1.2 工程量清单计价模式
现如今，建筑工程在进行工程造价的时候，主要采用工程量清单计价的形式。由于这种计价模式具有一定的特征，对于工程的造价控制是有利的。在进行工程造价的控制过程中，需要各个企业通过相关的数据和市场经济的发展趋势来自行制定相关的单价，然后将这些单价进行综合。其中包括工程的利润以及税金以及人工的费用等等。工程量清单计价模式可以对工程的质量进行保证，实现企业的效益最优。
2 工程量清单计价的特点
2.1 统一报价依据，利于公平竞争。这种计价方式主要是为了给广大竞标者提供一个较为广阔的平台，对于工程的造价提供了一个较为统一的规范。有效地避免垄断现象。
在招标企业进行招标的过程中要将工程量清单进行展示，同时对于工程所涉及到的风险等进行统一的公示。为了消除工程招标中的弄虚作假现象，必须对工程量清单计价实行统一的规定，确保其完整性和准确性。在进行工程量清单计价的过程中，需要对工程的利润，成本以及施工方案和工程目标等进行详细地规定。投标单位要根据自身的特点来对招标单位的情况进行分析，进一步保证招投标的质量，完善市场竞争机制。
2.2 体现了承发包双方风险合理分担。工程量清单报价的方法对于业主和承包商来说体现出一定的公平性。而且，清单的报价主要是以单价合同为主要形式，招标人在提供工程量清单的时候，如果出现漏算项目量的问题，存在的风险主要由业主来承担；投标人在报价时要充分对报价的成本以及责任等方面负责，但是单价项目存在的风险要由投标人来承担。
2.3 有利于施工合同的管理。根据工程量清单计价的模式，在制定合同的过程中只需要根据招标时的报价来进行合同的制定。工程量相对较为明确，就算工程量在合同制定之后出现一定的变化，招标人也会根据相关的变化来进行费用的调整，不会产生任何工程造价的纠纷和正义，对整体的工程建设也会起到一定的促进作用。
3 工程造价管理
对工程实行造价管理，主要利用科学合理的管理方法和手段，并且按照相应的经济发展规律对工会曾造价实行有效地控制和监管。工程造价是一种动态的过程，要在整个建筑工程中都会体现，而且，根据建筑施工的阶段不同，对于工程造价的管理业有一定的侧重点，在具体的工程造价工作中主要是根据工程建设方案，进行工程设计，施工和决策。决策阶段最重要，要在决策阶段下工夫，抓住控制重点，选择最优化方案；设计阶段是关键，以事前控制为主进行设计竞选。
3.1 招标文件
招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招标投标的意义。在招投标阶段，应认真编制和分析工程项目招标文件：如投标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式等，其中有些条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。
3.2 工程量清单
工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。此项工作首先要明确投标报价的要求，其次根据工程的具体情况，对分部分项工程具体内容参照技术规范进行科学合理的划分，形成清单，然后依据图纸，计算清单中每个子项的工程量，形成完整的工程量清单。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防比日后的工程造价追加。
3.3 评标中应注意的问题
在审查投标单位报价时，不能只看总造价不看分项单价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。有些投标单位虽然总价差距不大，但有些项目的单价却差距较大，例如投标单位将工程量变化较小项目的单价降低，而将今后工程量增加较大的项目单价提高，这样虽然投标价不高，但却会增加结算造价。针对类似的不平衡报价的情况，应认真分析比较，要求投标人进行澄清，就此提出单价分析及计算依据。同时还要对工程量较多的单价进行重点研究，区分哪些报价过高，哪些报价过低，以确定合理的投报价。另外还要克服只看单价不看工作内容思想，分析技术方案可行性和科学性，采用价值分析方法选择承包商。
结束语
工程量清单计价对建筑行业的影响深远，它将极大地推动建筑业的改革和发展。对业主、承包商、中介组织、管理部门来说，工程量清单计价模式是新模式，需要有一个学习和适应的过程。随着工程量清单计价的不断推行，完善和提高工程量清单计价管理，将促进我国建筑工程领域的技术、管理水平的发展。
参考文献
[1]蒋建宏.全过程造价管理在铁路工程投资中的应用[J].铁路工程造价管理，2006（3）.
[2]邓勋.技术经济分析方法在施工方案优选中的应用[J].广东科技，2006（3）.
[3]毕肖芬.浅谈工程量清单计价模式[J].广东建材，2005（7）.