【摘 要】 介绍了传统质量监督机制，并就其存在的弊端进行了阐述，认真分析了影响建筑工程质量的原因，提出提高建筑工程质量的建议，应使检测部门实行监控质量责任制，承担检测工程项目的现场抽样。
　　【关键词】 施工质量；质监机制；建筑工程
　　一、传统的监督机制及弊端
　　现行传统的质量监督机制主要分为两个层次：1、建设单位派代表或委托监理对建设工程进行监理的主要任务为：开工前，到当地工程质量监督站办理工程质量监督手续，组织设计和施工单位进行技术交底及图纸会审，施工中按照国家现行有关工程建设法律、法规、技术标准及施工合同规定，对工程质量进行检查工程竣工后及时组织有关人员进行竣工验收。
　　1、这种监督机制弊端为：（1）工程管理人员多為临时抽调的，或建设单位中并无建筑施工经验或专业知识的人员，这类人缺乏专业知识及现场管理经验。（2）建材的好坏，是不能经肉眼判断的，必须通过先进的检测设备来检测，这点单靠建设单位难以实现，必须与专业检测机构合作。（3）监督人员对建筑质量无明确的责任，责任心不强。（4）单位各级领导干涉，监督人员有职无权.并不能真正行使自己的权利。
　　2、各级建筑质量监督站代表国家行使对建设工程进行监督的主要内容为：开工前，依法审查项目工程施工单位的资质，施工中，复查施工单位基本条件的变化，抽查工程质量，工程完工后，在施工单位验收的基础上对工程质量等级进行检验。质检站由于人员、设备有限，检查检测建材科研所资质偏低彳艮难实行对工程质量进行大范围现场抽检，现场质量监督被削弱，由于反映工程质量及工程验收的试件、试块多在缺乏现场监督的情况下由施工人员自制设备（不能很好地执行三方见证有关规定），各自送具有资质的试验室进行试验，试验室不能（无权）到现场抽样，不了解现场质量情况，只好都在试验报告上加印“只对来样负责”的字样。所谓“只对来样负责”，就是只对送来的试样负责，对试样的来源，取样的真实性，对建筑的实际质量一切不负责。这是检测机构推卸责任。可建设单位及质监站就是凭这些试验报告进行验收的。
　　从以上可见，这种“只对来样负责”监督与验收脱节的监督机制，对当今建筑质量差的状况有着不可推卸的责任。表现为：（1）这种监督机制为施工队偷工减料，使用劣质材料提供了可乘之机，它忽视了现场监督，使现场所用材料与送试验室检验的试样大不一祥。（2）这种监督机制，责权相分离，它虽然强调了自己的责任，但实质上对什么也不负责，使监督、测试人员责任心不强，质量意识差，唯利是图。（3）这种监督机制，只重表面，不重实质，只重报告，不重实际工程质量。
　　二、影响建筑工程质量的原因分析
　　影响工程质量的主要因素，一般有人、材料、机械、方法及环境。事前对这五方面的因素进行严格的控制，是保证和提高建筑质量的关键，因此，监督机制是否完善，是提高建筑质量的关键。
　　1、资质审查不力及监督水平不符合要求
　　（1）资质与技术水平、管理水平不符。资质审查方面问题较多，出现了“关系资质”，如现在很多“皮包公司”本没有基本队伍，找几个人挂块牌子，设法拿到资质等级证书及营业执照。
　　（2）“挂靠”现象很普遍。近年来，基本建设规模正常扩大，大量农民建筑队涌人城市，这些没受过专业培训、无技术人员及机械装备的建筑队根本不能独立施工。他们通过不正当的关系揽到工程的施工权，通过“挂靠”便成了××建筑公司的施工队了，但这些建筑公司只收管理费不管理，做“甩手掌柜”以定代管。这是在钻现代管理的空子，是因资质审查不力造成的。
　　2.主体用材料不合格却能轻易进入建筑市场
　　主体用材料现场抽样结果的合格率低，不合格的材料能很容易进入建筑市场，而验收又轻易过关。这是“只对来样负责”的监督机制之漏洞。
　　（1）砂、砂浆是组成建筑主体的重要材料，质量问题最多，影响因素最复杂，有原材料质量、配比、称量、工艺、养护条件等因素。但最主要的应为由于现场监督不严，不能严格按试验室提供的配合比施工，技术水平低或质量意识差，有意偷工减料，使混凝土及砂浆强度不足，而验收所用的试块一般又多由施工单位制备，自行送试验室试验。在送检这一重要环节上监督不刭位，使做试块时弄虚作假，出现特别加料，甚至购买试块等虚假现象，使送检的试块与实际工程质量相差甚远。由于送检的试块大多数合格，验收就自然容易通过。
　　（2）钢筋质量差，已不是现在特有的问题，钢筋母材个别质量差，从钢筋的焊件上体现的问题就较多，如大直径钢筋的闪光对焊和电渣压力焊，由于操作时对电流和所产生的电熔程度掌握不准，造成的焊件质量问题就较多，如果这样的产品都用到建筑工程中，给人民生命安全带来了无穷的隐患。劣质钢筋在这么多年如此“经久不衰”，也是“只对来样负责”的监督机制的弊端。
　　（3）甲方不坚持标准，严要求，尤其房地产开发的工程更是如此。如抽样涉及的一些工程，抽样明明不合格，可甲方还是轻易地放过了关，也许对建筑质量差已司空见惯，且验收的资料都放手让施工单位各显神通去弄，最好能弄出个优良工程，以便其开发的建筑物能卖个好价钱。这实质上已失去了应有的监督作用。
　　三、措施建议
　　l、完善监督机制，加强现场监督。
　　2、作为国家检测部门应以现场抽样监督为主，国家检测部门是代表国家对工程项目质量进行监督，应对工程的实际质量负责，否则，工程项目验收“合格”或“优良”全是假的。
　　3、“只对来样负责”的试验报告不能作力混凝土验收依据，除非有甲方现场监督人员的签字、证明试件来源的真实性及代表性。
　　4、检测部门应责、权、利相结合，实行承担检测工程项目的现场抽样、监控质量责任制，是提高质量行之有效的方法。
　　在开工办理手续的同时，应确定现场抽样单位，并与之签订质量责任合同，否则不能开工。现场抽样监控是前提，“权力”是保证，作为现场抽样检测机构，没有一定的权力，质量是难以保证的。实行现场材料质量抽样监控责任制，费用低，灵活性大，是实行全面建设工程监理制度的补充。
　　实行现场抽样监控质量责任制必须依靠社会现有试验室及人员或质监监理公司来实现。提高每个施工管理人员的质量意识和素质，提高对整个社会安全负责的责任感，以逐步改进整个社会的建筑工程质量。