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检察机关作为国家的法律监督机关,必须坚持从严治检方针,切实加强和改进党风廉政建设工作,努力塑造一支政治坚定、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质的专业化检察队伍,唯此,检察机关才能更好的发挥法律监督作用,检察事业才能健康有序地向前发展。党风廉政建设是一项长期、艰巨、光荣的任务,尤其是在当今这个瞬息万变的时代,在新形势下探讨如何巩固和发展先进性教育活动成功经验,不断建立健全提高检察机关党员干部队伍廉政素质的长效机制十分有必要。
(一)坚持思想政治教育是检察机关党风廉政建设的基础。
检察机关必须深入开展思想政治建设,重点加强以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的思想教育,者力解决政治觉悟、思想道德、理想信念和行为方式上与检察机关要求不一致的问题,教育和引导干警坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、价值观和权力观,保持廉洁自律的政治本色。具体可采取如下措施:1、认真组织学习党内监督条例、党员纪律处分条例、检察人员纪律处分条例,进一步增强纪律观念,在思想上和行动上构筑廉洁从检、公正执法的纺线,自觉抵制各种诱惑和腐蚀;2、把理论学习,素质培训,学历教育,考试考核等一并纳入目标管理,予以考核奖励;3、舍得在经费上加大投入,重点全面强化系统教育,在教育的内容上、形式上、要求上不断深化、细化、量化,如可以定期召开学习心得交流会,主题演讲会等形式,增强学习的吸引力,保证学习效果,运用正反典型进行教育导向示范,使每名干警筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)对检察机关领导班子及领导干部的监督是检察机关党风廉政建设的关键。
对于检察机关而言,领导班子特别是检察长,在检察工作中处于领导者、指挥者、组织者、监督者的位置,既有案件决定权,也有人事任用权,可以说很容易成为腐蚀的对象。检察机关领导班子特别是检察长的表率作用具有广泛的影响力,关系到检察事业成败,关系到整个检察机关形象。领导班子特别是检察长廉洁执法,检察人员就会行为规范;领导班子特别是检察长以权谋私,检察人员就会行为失范,加强对检察机关领导班子特别是检察长的监督至关重要。因此,抓住对领导班子特别是一把手的监督,就主抓了检察机关反腐倡廉建设的关键。要加强对各级领导干部贯彻落实科学发展观和正确政绩观、遵守政治纪律和组织人事工作纪律、执行上级检察机关规定、贯彻执行民主集中制、领导班子及检委会议事规则以及执行“六个严禁”规定等情况的监督,重要执法活动实行集体研究。加强党内监督,对领导班子开展群众性民主测评。加强上级检察机关对下级检察机关的监督,加强上级院对下级院领导班子的考核监督。同时,也要努力探索下级监督上级的有效工作机制,还要积极探索对领导干部生活作风问题实行监督的有效机制,加强对领导干部的经常化管理与长效监督。坚持“从严治长”,强化责任考核和责任追究,严格落实“一岗双责制”、检察长离任审计,以制度促落实。领导班子要带头落实好党风廉政建设责任制,要从检察工作的全局出发,结合本单位、本部门的实际情况,采取有效措施,推动廉政工作的深入开展,为促进检察工作开创新局面提供良好的政治和纪律保障。
(三)多管齐下、综合治理是检察机关党风廉政建设的有力措施。
用巡视、检务督察、责任追究和违纪查处等方式,促进反腐倡廉建设。检察机关开展巡视和检务督察工作,是检察工作的创新,对于促进检察人员严格、公正、文明、廉潔执法发挥了重要作用。同时,这也是纪检监察部门贴近检察中心任务,增强内部监督工作针对性和有效性的新途径,是充分履行纪检监察职能、拓展纪检监察工作的新平台。巡视和检务督察工作要不断强化“事前教育防范,事中监督检查,事后反馈整改”的监督链条和制度体系建设。进一步健全和完善对检察人员执法过错责任追究(包括无罪案件问责、错案责任追究和办案责任倒查)、办案安全事故检讨和执法绩效综合考核机制,以制度保质量。检察机关纪检监察部门要在切实履行职责,加大对各项制度落实情况监督检查力度,对有章不循、有令不行、有禁不止的行为严肃查处,坚决维护制度的严肃性和实效性,确保各项制度贯彻落实的基础上,应以政治思想教育为龙头,加强干警的服务意识、奉献精神、守贫意识。对出现的违法违纪问题要毫不手软地查处,坚决彻底地清除队伍中的害群之马。
(一)坚持思想政治教育是检察机关党风廉政建设的基础。
检察机关必须深入开展思想政治建设,重点加强以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的思想教育,者力解决政治觉悟、思想道德、理想信念和行为方式上与检察机关要求不一致的问题,教育和引导干警坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、价值观和权力观,保持廉洁自律的政治本色。具体可采取如下措施:1、认真组织学习党内监督条例、党员纪律处分条例、检察人员纪律处分条例,进一步增强纪律观念,在思想上和行动上构筑廉洁从检、公正执法的纺线,自觉抵制各种诱惑和腐蚀;2、把理论学习,素质培训,学历教育,考试考核等一并纳入目标管理,予以考核奖励;3、舍得在经费上加大投入,重点全面强化系统教育,在教育的内容上、形式上、要求上不断深化、细化、量化,如可以定期召开学习心得交流会,主题演讲会等形式,增强学习的吸引力,保证学习效果,运用正反典型进行教育导向示范,使每名干警筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)对检察机关领导班子及领导干部的监督是检察机关党风廉政建设的关键。
对于检察机关而言,领导班子特别是检察长,在检察工作中处于领导者、指挥者、组织者、监督者的位置,既有案件决定权,也有人事任用权,可以说很容易成为腐蚀的对象。检察机关领导班子特别是检察长的表率作用具有广泛的影响力,关系到检察事业成败,关系到整个检察机关形象。领导班子特别是检察长廉洁执法,检察人员就会行为规范;领导班子特别是检察长以权谋私,检察人员就会行为失范,加强对检察机关领导班子特别是检察长的监督至关重要。因此,抓住对领导班子特别是一把手的监督,就主抓了检察机关反腐倡廉建设的关键。要加强对各级领导干部贯彻落实科学发展观和正确政绩观、遵守政治纪律和组织人事工作纪律、执行上级检察机关规定、贯彻执行民主集中制、领导班子及检委会议事规则以及执行“六个严禁”规定等情况的监督,重要执法活动实行集体研究。加强党内监督,对领导班子开展群众性民主测评。加强上级检察机关对下级检察机关的监督,加强上级院对下级院领导班子的考核监督。同时,也要努力探索下级监督上级的有效工作机制,还要积极探索对领导干部生活作风问题实行监督的有效机制,加强对领导干部的经常化管理与长效监督。坚持“从严治长”,强化责任考核和责任追究,严格落实“一岗双责制”、检察长离任审计,以制度促落实。领导班子要带头落实好党风廉政建设责任制,要从检察工作的全局出发,结合本单位、本部门的实际情况,采取有效措施,推动廉政工作的深入开展,为促进检察工作开创新局面提供良好的政治和纪律保障。
(三)多管齐下、综合治理是检察机关党风廉政建设的有力措施。
用巡视、检务督察、责任追究和违纪查处等方式,促进反腐倡廉建设。检察机关开展巡视和检务督察工作,是检察工作的创新,对于促进检察人员严格、公正、文明、廉潔执法发挥了重要作用。同时,这也是纪检监察部门贴近检察中心任务,增强内部监督工作针对性和有效性的新途径,是充分履行纪检监察职能、拓展纪检监察工作的新平台。巡视和检务督察工作要不断强化“事前教育防范,事中监督检查,事后反馈整改”的监督链条和制度体系建设。进一步健全和完善对检察人员执法过错责任追究(包括无罪案件问责、错案责任追究和办案责任倒查)、办案安全事故检讨和执法绩效综合考核机制,以制度保质量。检察机关纪检监察部门要在切实履行职责,加大对各项制度落实情况监督检查力度,对有章不循、有令不行、有禁不止的行为严肃查处,坚决维护制度的严肃性和实效性,确保各项制度贯彻落实的基础上,应以政治思想教育为龙头,加强干警的服务意识、奉献精神、守贫意识。对出现的违法违纪问题要毫不手软地查处,坚决彻底地清除队伍中的害群之马。