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【摘要】在高等教育管理体制和管理方式发生深刻变化、竞争日趋加剧的新形势下,要提升大学的核心竞争力,关键是加强领导班子建设,努力提高领导班子思想理论素养,坚持党委领导下的校长负责这一根本制度,提高领导班子治校理教能力,以作风建设为重点,增强领导班子建设的创造力、凝聚力、战斗力。
【关键词】核心竞争力 领导班子建设 高校
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11(a)-0067-02
高校领导班子是高校改革发展的领导者、组织者和推动者,在高等教育由社会边缘走向社会中心,由精英教育走向大众教育,高等教育管理体制和管理方式发生深刻变化,竞争日益加剧的新形势下,要提升大学核心竞争力,关键是加强领导班子建设,努力增强高校领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。
1 以思想政治建设为核心,努力提高高校领导班子的思想理论素质,是不断提升大学核心竞争力的思想基础。
(1)进一步加强理论学习和理论武装工作,不断提高高校领导班子的思想理论素养。思想理论建设是领导班子建设的根本,理论素养是领导干部素质的核心。理论上的成熟是政治上成熟的基础,领导干部理论水平的高低,也在很大程度上决定领导水平的高低,用科学的理论武装头脑,才能提高领导水平和决策水平,才能达到社会主义政治家、教育家的要求[1]。因此,学习十分重要,必须高度重视高校领导班子的理论学习和理论武装工作,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装领导干部的头脑,帮助广大高校领导干部掌握“三个代表”重要思想的理论精髓和科学方法,做到真学、真信、真用,不断增强领导班子的政治意识、全局意识、前瞻意识、责任意识和忧患意识,切实树立科学的发展观和正确的政绩观;要着力解决高校领导干部思想和工作中存在的实际问题,提高领导干部理论思维和战略思维的水平。
高校领导班子除了认真学习政治理论外,还要注意研究高等教育发展规律,学习借鉴国内外一流大学的成功建设经验。目前,高校面临的国际、国内竞争日趋激烈,高校领导班子必须研究高等教育发展规律,分析高等教育出现的新问题、新趋势,注意总结高等教育发展的规律,明确本校的办学目标、学校定位和发展思路,把握机遇,使高校的人才培养和科技创新得到持续发展。
(2)要始终坚持理论联系实际,学以致用,把理论学习的成果应用到促进学校发展的工作中去。理论的真正意义在于付诸实践、指导实践、推动实践。要把理论学习与推动学校中心工作紧密结合起来,把对邓小平理论和“三个代表”重要思想理论精髓的深刻理解贯彻落实到解决“办什么样的大学”、“怎样办好大学”和“培养什么人”、“如何培养人”的重大问题中去,科学判断高校面临的形势,统筹规划学校的发展目标,缜密部署各项工作的措施,真正把理论学习和理论武装作为增强本领,开拓工作的动力,作为增强党性、提高素质的重要途径。
2 坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立党委领导、校长负责,教授治教、民主管理的现代大学制度是提升大学核心竞争力的制度基础。[2]
历史经验已证明,在高校实行党委领导下的校长负责制是坚持党对高校领导的根本要求,是保证高等教育健康发展的需要,适合我国国情,必须认真贯彻落实。
党委领导关键在于领导。党委是高校全局工作的领导核心,党委领导是集体领导,只有对学校发展战略性、全局性、根本性的问题做出决策的重大职责,党委要把好方向,抓好大事,理好思路,用好干部作为主要任务来抓,总揽学校改革与发展的全局,协调各方面,统一领导学校的工作。
校长负责关键在于负责。校长要执行党委的决议,对党委领导负有行政落实的责任。对于学校行政工作中重大问题和重要事项,由校长为首的行政领导负责提出工作意见和方案,提交集体讨论决策。学校党委确定的大政方针,由以校长为首的行政系统组织实施。
党委领导下的校长负责制是党委领导与校长负责的和谐统一,最关键的是要处理好集体领导与个人负责的关系。校长是学校的法人代表,在学校党委集体领导下,依法独立负责地行使职权,全面负责学校教学、科研和其他行政管理工作,党委必须支持校长行政职权,但不可包揽具体事务。
教授治教关键在于治教。“教授是大学的灵魂”。大学实行教授治教,行使教授的民主治教是办好一所大学的重要问题。教学是学校的中心工作,教授则是教师群体中的核心。为此,在办学过程中,必须克服过于行政化的倾向,在学科发展建设的一系列问题上,要广开渠道,请教授参与决策。在学术研究上为教授创造宽松的学术环境,张扬他们的学术思想和学术主张,使他们能够创造性地工作。在学校人事分配制度改革中,注意向教授和高水平教师倾斜。在各项管理中要充分体现以人为本的办学理念,建立一套教授民主治教的有效机制,营造教授治教大学真正成为传播和探索高深学问机构的氛围。
民主管理关键在于民主。民主管理是科学决策,开放办学的一个重要途径。办好一所大学,除了领导班子的科学决策外,更为重要的是教师和学生的参与。学生是学校主体,教师是办学的主体,在办学过程中必须全心全意依靠广大师生,广泛听取他们的意见,给予广大师生参与办学的主动权,要定期召开教代会、工代会、财务、人事分配、后勤等方面的意见与建设。在领导班子对学校重大问题决策前,要广泛吸纳广大师生的正确意见,不断提升学校的办学理念、办学特色、管理模式和工作方法,使学校越办越好,让广大师生满意,让人民群众满意。
现代大学制度的建立是一个渐进的过程,要在坚持党委领导下的校长负责制这一根本制度的前提下,要把党委领导、校长负责、教授治教、民主管理有机地结合起来,处理好党委领导与校长负责、教授治教与民主管理两对关系,确保决策科学化、民主化,确保每一项决策都有利于学校核心竞争力的提升。
3 以治校理教能力建设为基础,努力提高高校领导班子的办学水平是提升大学核心竞争力的能力基础。
党的十六大报告将党的执政能力建设的主要内容概括为五个方面:不断提高科学判断形势的能力,不断提高驾驭市场经济的能力,不断提高应对复杂局面的能力,不断提高依法执政的能力,不断提高总揽全局的能力。[3]这应当也是高校领导班子能力建设的主要内容,具体到高校,领导班子治校理教能力建设不仅是一个与时俱进、不断创新的过程,而且包含的内容也十分丰富,应从以下五个方面加强建设:
(1)把握办学方向的能力。一是牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕“发展”这个我们党执政兴国的第一要务,总揽学校改革发展的大局,促进高校各项工作全面协调可持续发展。二是要围绕提高质量、提高社会效益为目标,着力解决学校发展中的实际矛盾,理顺发展思路,整合发展资源,实现规模、质量、结构和效益的协调发展。三是要坚持以育人为本的原则,协调好人才培养、知识创新和社会服务这个根本,紧密结合现代化对人才的要求,为全面建设小康社会培养合格人才做出贡献。
(2)经营学校、领导发展能力。随着管理体制改革的进一步推进,大学的自主权正在日益加强,大学正成为一个办学经营的实体。因此,“大学需要经营”这一理念实际上已成为大学管理的一个核心。当然,这里提出的经营,指的并不是以赢利为目的的一般意义上的“经营”,而是指大学必须要精心地运作和管理。管理学校,核心是如何提高个体和群体的工作效率,完成目标任务;而经营学校,核心是如何提高学校的社会和经济效益,谋求生存发展,实现资本增殖。因此,要经营好学校,就要更加关注学校在市场中的地位,做到“内外兼修”;更加强调服务、竞争和创新,谋求主动发展;更加努力满足教师、学生和家长的需要,不断提升自己的信誉度和美誉度,提高市场份额。但是学校并不是追求利润的经济实体,“经营学校”只是一种时代的要求,并不是学校的本质属性,学校的宗旨仍然是育人。基于这样的原因,我们说学校的经营应该是富有教育特色的经营,是一种经营性的管理。对学校经营管理主要体现在对学校长远发展外部关系的协调,学校内部运行机制改革以及多元化筹措资金,争取政策和政府的支持,为学校发展营造良好的内外部环境。
(3)提高以教育教学为中心的能力。以教育教学为中心,这是高等学校的地位和作用所决定的。高校领导班子一定要始终突出教育教学这个中心,在处理各项工作中,必须紧密围绕教育教学这个中心来开展。一是提高加强专业建设的能力。根据社会需求设置或调整专业培养方向,努力办好自己的优势专业和特色专业。二是提高加强师资队伍的建设能力。要把人才作为办学的第一资源,把“人才强校”作为学校工作的重中之重。重点加强学术带头人、专业带头人、课程带头人的培养,造就一批专家、名师。三是提高加强产学研结合的管理能力。周济部长在全国高等职业教育产学研经验交流会上指出:“产学研结合是高等职业教育发展的必由之路”。因此,要办好人民满意的高等教育,必须走产学研结合之路,以推进学校与企业、行业等社会部门的广泛合作,逐步建立起高等教育与社会生产密切结合的有效机制。四是提高毕业生就业工作的能力。要坚持以就业为导向的办学指导思想,把提高学生就业和创业能力作为学校改革的方向,才能“出口顺畅”。
(4)坚持依法治校的能力。高等学校是一个独立的法人实体。随着我国高等院校办学自主权的扩大和高等学校自身发展的需要,尤其是学校开放办学与社会的联系日益密切,所应对的各种矛盾和问题也越来越复杂,而且学校与社会、教师、学生等等之间的法律问题也越来越多,学校时常遇到一些法律纠纷。因此,高等学校必须坚持依法治校;自觉地将教学、科研、社会服务等各种活动纳入依法依章办理的轨道。一是领导干部要强化法律意识,提高用法律武器处理和解决问题的能力。二是制定各项管理制度时要以法律为依据。三是处理校内外各种事务中,凡涉及法律问题时都要通过法律的途径来解决,不能简单地用行政手段来解决。只有提高依法治校的能力,高校的改革与发展才有可靠的保障。
(5)应对复杂局面、处理突发事件的能力。近几年由于高校扩招,带来校内各种资源的紧张,特别是学生管理资源,各种突发事件、危机事件时有发生,如果不及时妥善处理,往往会在社会上对学校造成很大的负面影响。所以领导班子应对复杂局面、处理突发事件的能力尤为重要。要树立“以生为本,安全第一”的思想,注重安全和心理健康教育,清除各种安全隐患,杜绝校园暴力,确保学生的人身安全。要加强学校的安全保卫工作,完善自我管理规定,制定“突发事件,应急预案”。要对“问题学生”耐心帮助,开设心理辅导室和咨询信箱,针对学生心理、生理特点,加强心理疏导,让学生以平和心态学习和生活。同时,教师要优化自己的情感,以健康的情感去感染、友好地相处,化解学生之间、师生之间的矛盾和磨擦,创建安全、稳定、健康、和谐的成长环境,培养学生积极心态、坚强意志和健康的人格,促进学生的全面发展。
4 以作风建设为重点,努力增强高校领导班子建设的创造力、凝聚力、战斗力是提升大学核心竞争力的群众基础。
高校领导班子的作风建设是指领导班子在工作实践中不断克服自身存在的不良作风,保持和发扬党的优良传统和优良作风的各项工作。它是思想政治建设的主要体现和反映,是领导班子成员的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观在行动上的集中表现,是提高领导班子能力和水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的十分重要切入点。[4]它包括思想作风、领导作风、工作作风、学风和班子成员的生活作风。
(1)要坚持民主集中制,坚决维护和加强领导班子的团结。对于一个领导班子来说,团结至关重要。只有团结才能出凝聚力,才能出生产力,出战斗力。民主集中制和党委领导下的校长负责制是维护领导班子团结的重要制度。[5]要按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,完善高校党委的议事决策机制;要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度;要坚持党内民主生活会制度和党员权利保障制度,坚持开展批评与自我批评,不断增强领导班子解决自身问题的能力,形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,促进领导班子的团结和整体效能的发挥。
(2)要坚持求真务实,牢固树立全心全意为师生服务的思想。江泽民同志指出:“加强和改进党的作风建设,必须把思想作风放在第一位”。加强思想作风建设,最根本的是要坚持解决思想、实事求是的思想路线,深入基层,深入实际,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,反对因循守旧、思想缰化、不思进取、无所作为、得过且过。高校领导干部要注重实际,说实话,办实事,务实情,求实效,切忌形式主义和官缭主义,要把重要精力放在办人民满意的高等教育上,放在实现维护和发展师生员工的切身利益上,放在学生培养、师资队伍建设、学科建设和科研创新上。要坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果与师生共享的科学发展观,时刻牢记权为师生所用、情为师生所系、解为师生所难,倾听师生呼声,关心师生疾苦,不断增强与师生的血肉联系,努力把广大师生利益实现好、维护好、发展好,切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好,形成提升大学核心竞争力的强大合力。
(3)坚持清正廉洁,保持和发扬艰苦奋斗精神,加强领导班子成员的生活作风建设。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,高校已不是“清水衙门”,高校领导班子也会面对各种诱惑、各种考验。因此,要进一步抓好高校党风廉政建设和反腐败斗争,加强思想道德和党风党纪的教育,研究建立高校招生、基建、财务、校办产业等容易滋生腐败的关键环节的监督检查机制;坚持高校领导干部在考核中述职述廉制度,健全高校领导干部的任期经济责任和离任审计制度;健全党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督相结合的制度,不断提高高校反腐倡谦的工作水平和工作实效。高校领导班子要认真落实党的四项纪律、八项要求和廉洁自律的各项规定,做到“八个坚持、八个反对”,守住清苦,抵住诱惑,管住小节,不义之财不取,不正之风不沾,常思贪欲之害,常除非份之想,常怀律己之心,牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗优良传统和作风,以高尚的情操、模范的行为和良好的人格,赢得师生员工的信任和拥护,教育和影响师生员工,带领师生员工推进学校的建设和发展。
参考文献
[1] 国家教育行政学院.建设高水平大学的思考与探索[M].上海:上海交通大学出版社,2006:14.
[2] 姚晓玲,赵军.加强高校党建工作是提升大学核心竞争力的重要内容[J].理论前沿,2006(7).
[3] 十六大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2002:403.
[4] 国家教育行政学院.建设高水平大学的思考与探索[M].上海:上海交通大学出版社,2006:8.
[5] 龙新民.加强高校领导班子建设,切实提高高校领导班子的领导水平[J].北京教育,2005(2).
【关键词】核心竞争力 领导班子建设 高校
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11(a)-0067-02
高校领导班子是高校改革发展的领导者、组织者和推动者,在高等教育由社会边缘走向社会中心,由精英教育走向大众教育,高等教育管理体制和管理方式发生深刻变化,竞争日益加剧的新形势下,要提升大学核心竞争力,关键是加强领导班子建设,努力增强高校领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。
1 以思想政治建设为核心,努力提高高校领导班子的思想理论素质,是不断提升大学核心竞争力的思想基础。
(1)进一步加强理论学习和理论武装工作,不断提高高校领导班子的思想理论素养。思想理论建设是领导班子建设的根本,理论素养是领导干部素质的核心。理论上的成熟是政治上成熟的基础,领导干部理论水平的高低,也在很大程度上决定领导水平的高低,用科学的理论武装头脑,才能提高领导水平和决策水平,才能达到社会主义政治家、教育家的要求[1]。因此,学习十分重要,必须高度重视高校领导班子的理论学习和理论武装工作,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装领导干部的头脑,帮助广大高校领导干部掌握“三个代表”重要思想的理论精髓和科学方法,做到真学、真信、真用,不断增强领导班子的政治意识、全局意识、前瞻意识、责任意识和忧患意识,切实树立科学的发展观和正确的政绩观;要着力解决高校领导干部思想和工作中存在的实际问题,提高领导干部理论思维和战略思维的水平。
高校领导班子除了认真学习政治理论外,还要注意研究高等教育发展规律,学习借鉴国内外一流大学的成功建设经验。目前,高校面临的国际、国内竞争日趋激烈,高校领导班子必须研究高等教育发展规律,分析高等教育出现的新问题、新趋势,注意总结高等教育发展的规律,明确本校的办学目标、学校定位和发展思路,把握机遇,使高校的人才培养和科技创新得到持续发展。
(2)要始终坚持理论联系实际,学以致用,把理论学习的成果应用到促进学校发展的工作中去。理论的真正意义在于付诸实践、指导实践、推动实践。要把理论学习与推动学校中心工作紧密结合起来,把对邓小平理论和“三个代表”重要思想理论精髓的深刻理解贯彻落实到解决“办什么样的大学”、“怎样办好大学”和“培养什么人”、“如何培养人”的重大问题中去,科学判断高校面临的形势,统筹规划学校的发展目标,缜密部署各项工作的措施,真正把理论学习和理论武装作为增强本领,开拓工作的动力,作为增强党性、提高素质的重要途径。
2 坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立党委领导、校长负责,教授治教、民主管理的现代大学制度是提升大学核心竞争力的制度基础。[2]
历史经验已证明,在高校实行党委领导下的校长负责制是坚持党对高校领导的根本要求,是保证高等教育健康发展的需要,适合我国国情,必须认真贯彻落实。
党委领导关键在于领导。党委是高校全局工作的领导核心,党委领导是集体领导,只有对学校发展战略性、全局性、根本性的问题做出决策的重大职责,党委要把好方向,抓好大事,理好思路,用好干部作为主要任务来抓,总揽学校改革与发展的全局,协调各方面,统一领导学校的工作。
校长负责关键在于负责。校长要执行党委的决议,对党委领导负有行政落实的责任。对于学校行政工作中重大问题和重要事项,由校长为首的行政领导负责提出工作意见和方案,提交集体讨论决策。学校党委确定的大政方针,由以校长为首的行政系统组织实施。
党委领导下的校长负责制是党委领导与校长负责的和谐统一,最关键的是要处理好集体领导与个人负责的关系。校长是学校的法人代表,在学校党委集体领导下,依法独立负责地行使职权,全面负责学校教学、科研和其他行政管理工作,党委必须支持校长行政职权,但不可包揽具体事务。
教授治教关键在于治教。“教授是大学的灵魂”。大学实行教授治教,行使教授的民主治教是办好一所大学的重要问题。教学是学校的中心工作,教授则是教师群体中的核心。为此,在办学过程中,必须克服过于行政化的倾向,在学科发展建设的一系列问题上,要广开渠道,请教授参与决策。在学术研究上为教授创造宽松的学术环境,张扬他们的学术思想和学术主张,使他们能够创造性地工作。在学校人事分配制度改革中,注意向教授和高水平教师倾斜。在各项管理中要充分体现以人为本的办学理念,建立一套教授民主治教的有效机制,营造教授治教大学真正成为传播和探索高深学问机构的氛围。
民主管理关键在于民主。民主管理是科学决策,开放办学的一个重要途径。办好一所大学,除了领导班子的科学决策外,更为重要的是教师和学生的参与。学生是学校主体,教师是办学的主体,在办学过程中必须全心全意依靠广大师生,广泛听取他们的意见,给予广大师生参与办学的主动权,要定期召开教代会、工代会、财务、人事分配、后勤等方面的意见与建设。在领导班子对学校重大问题决策前,要广泛吸纳广大师生的正确意见,不断提升学校的办学理念、办学特色、管理模式和工作方法,使学校越办越好,让广大师生满意,让人民群众满意。
现代大学制度的建立是一个渐进的过程,要在坚持党委领导下的校长负责制这一根本制度的前提下,要把党委领导、校长负责、教授治教、民主管理有机地结合起来,处理好党委领导与校长负责、教授治教与民主管理两对关系,确保决策科学化、民主化,确保每一项决策都有利于学校核心竞争力的提升。
3 以治校理教能力建设为基础,努力提高高校领导班子的办学水平是提升大学核心竞争力的能力基础。
党的十六大报告将党的执政能力建设的主要内容概括为五个方面:不断提高科学判断形势的能力,不断提高驾驭市场经济的能力,不断提高应对复杂局面的能力,不断提高依法执政的能力,不断提高总揽全局的能力。[3]这应当也是高校领导班子能力建设的主要内容,具体到高校,领导班子治校理教能力建设不仅是一个与时俱进、不断创新的过程,而且包含的内容也十分丰富,应从以下五个方面加强建设:
(1)把握办学方向的能力。一是牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕“发展”这个我们党执政兴国的第一要务,总揽学校改革发展的大局,促进高校各项工作全面协调可持续发展。二是要围绕提高质量、提高社会效益为目标,着力解决学校发展中的实际矛盾,理顺发展思路,整合发展资源,实现规模、质量、结构和效益的协调发展。三是要坚持以育人为本的原则,协调好人才培养、知识创新和社会服务这个根本,紧密结合现代化对人才的要求,为全面建设小康社会培养合格人才做出贡献。
(2)经营学校、领导发展能力。随着管理体制改革的进一步推进,大学的自主权正在日益加强,大学正成为一个办学经营的实体。因此,“大学需要经营”这一理念实际上已成为大学管理的一个核心。当然,这里提出的经营,指的并不是以赢利为目的的一般意义上的“经营”,而是指大学必须要精心地运作和管理。管理学校,核心是如何提高个体和群体的工作效率,完成目标任务;而经营学校,核心是如何提高学校的社会和经济效益,谋求生存发展,实现资本增殖。因此,要经营好学校,就要更加关注学校在市场中的地位,做到“内外兼修”;更加强调服务、竞争和创新,谋求主动发展;更加努力满足教师、学生和家长的需要,不断提升自己的信誉度和美誉度,提高市场份额。但是学校并不是追求利润的经济实体,“经营学校”只是一种时代的要求,并不是学校的本质属性,学校的宗旨仍然是育人。基于这样的原因,我们说学校的经营应该是富有教育特色的经营,是一种经营性的管理。对学校经营管理主要体现在对学校长远发展外部关系的协调,学校内部运行机制改革以及多元化筹措资金,争取政策和政府的支持,为学校发展营造良好的内外部环境。
(3)提高以教育教学为中心的能力。以教育教学为中心,这是高等学校的地位和作用所决定的。高校领导班子一定要始终突出教育教学这个中心,在处理各项工作中,必须紧密围绕教育教学这个中心来开展。一是提高加强专业建设的能力。根据社会需求设置或调整专业培养方向,努力办好自己的优势专业和特色专业。二是提高加强师资队伍的建设能力。要把人才作为办学的第一资源,把“人才强校”作为学校工作的重中之重。重点加强学术带头人、专业带头人、课程带头人的培养,造就一批专家、名师。三是提高加强产学研结合的管理能力。周济部长在全国高等职业教育产学研经验交流会上指出:“产学研结合是高等职业教育发展的必由之路”。因此,要办好人民满意的高等教育,必须走产学研结合之路,以推进学校与企业、行业等社会部门的广泛合作,逐步建立起高等教育与社会生产密切结合的有效机制。四是提高毕业生就业工作的能力。要坚持以就业为导向的办学指导思想,把提高学生就业和创业能力作为学校改革的方向,才能“出口顺畅”。
(4)坚持依法治校的能力。高等学校是一个独立的法人实体。随着我国高等院校办学自主权的扩大和高等学校自身发展的需要,尤其是学校开放办学与社会的联系日益密切,所应对的各种矛盾和问题也越来越复杂,而且学校与社会、教师、学生等等之间的法律问题也越来越多,学校时常遇到一些法律纠纷。因此,高等学校必须坚持依法治校;自觉地将教学、科研、社会服务等各种活动纳入依法依章办理的轨道。一是领导干部要强化法律意识,提高用法律武器处理和解决问题的能力。二是制定各项管理制度时要以法律为依据。三是处理校内外各种事务中,凡涉及法律问题时都要通过法律的途径来解决,不能简单地用行政手段来解决。只有提高依法治校的能力,高校的改革与发展才有可靠的保障。
(5)应对复杂局面、处理突发事件的能力。近几年由于高校扩招,带来校内各种资源的紧张,特别是学生管理资源,各种突发事件、危机事件时有发生,如果不及时妥善处理,往往会在社会上对学校造成很大的负面影响。所以领导班子应对复杂局面、处理突发事件的能力尤为重要。要树立“以生为本,安全第一”的思想,注重安全和心理健康教育,清除各种安全隐患,杜绝校园暴力,确保学生的人身安全。要加强学校的安全保卫工作,完善自我管理规定,制定“突发事件,应急预案”。要对“问题学生”耐心帮助,开设心理辅导室和咨询信箱,针对学生心理、生理特点,加强心理疏导,让学生以平和心态学习和生活。同时,教师要优化自己的情感,以健康的情感去感染、友好地相处,化解学生之间、师生之间的矛盾和磨擦,创建安全、稳定、健康、和谐的成长环境,培养学生积极心态、坚强意志和健康的人格,促进学生的全面发展。
4 以作风建设为重点,努力增强高校领导班子建设的创造力、凝聚力、战斗力是提升大学核心竞争力的群众基础。
高校领导班子的作风建设是指领导班子在工作实践中不断克服自身存在的不良作风,保持和发扬党的优良传统和优良作风的各项工作。它是思想政治建设的主要体现和反映,是领导班子成员的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观在行动上的集中表现,是提高领导班子能力和水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的十分重要切入点。[4]它包括思想作风、领导作风、工作作风、学风和班子成员的生活作风。
(1)要坚持民主集中制,坚决维护和加强领导班子的团结。对于一个领导班子来说,团结至关重要。只有团结才能出凝聚力,才能出生产力,出战斗力。民主集中制和党委领导下的校长负责制是维护领导班子团结的重要制度。[5]要按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,完善高校党委的议事决策机制;要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度;要坚持党内民主生活会制度和党员权利保障制度,坚持开展批评与自我批评,不断增强领导班子解决自身问题的能力,形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,促进领导班子的团结和整体效能的发挥。
(2)要坚持求真务实,牢固树立全心全意为师生服务的思想。江泽民同志指出:“加强和改进党的作风建设,必须把思想作风放在第一位”。加强思想作风建设,最根本的是要坚持解决思想、实事求是的思想路线,深入基层,深入实际,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,反对因循守旧、思想缰化、不思进取、无所作为、得过且过。高校领导干部要注重实际,说实话,办实事,务实情,求实效,切忌形式主义和官缭主义,要把重要精力放在办人民满意的高等教育上,放在实现维护和发展师生员工的切身利益上,放在学生培养、师资队伍建设、学科建设和科研创新上。要坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果与师生共享的科学发展观,时刻牢记权为师生所用、情为师生所系、解为师生所难,倾听师生呼声,关心师生疾苦,不断增强与师生的血肉联系,努力把广大师生利益实现好、维护好、发展好,切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好,形成提升大学核心竞争力的强大合力。
(3)坚持清正廉洁,保持和发扬艰苦奋斗精神,加强领导班子成员的生活作风建设。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,高校已不是“清水衙门”,高校领导班子也会面对各种诱惑、各种考验。因此,要进一步抓好高校党风廉政建设和反腐败斗争,加强思想道德和党风党纪的教育,研究建立高校招生、基建、财务、校办产业等容易滋生腐败的关键环节的监督检查机制;坚持高校领导干部在考核中述职述廉制度,健全高校领导干部的任期经济责任和离任审计制度;健全党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督相结合的制度,不断提高高校反腐倡谦的工作水平和工作实效。高校领导班子要认真落实党的四项纪律、八项要求和廉洁自律的各项规定,做到“八个坚持、八个反对”,守住清苦,抵住诱惑,管住小节,不义之财不取,不正之风不沾,常思贪欲之害,常除非份之想,常怀律己之心,牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗优良传统和作风,以高尚的情操、模范的行为和良好的人格,赢得师生员工的信任和拥护,教育和影响师生员工,带领师生员工推进学校的建设和发展。
参考文献
[1] 国家教育行政学院.建设高水平大学的思考与探索[M].上海:上海交通大学出版社,2006:14.
[2] 姚晓玲,赵军.加强高校党建工作是提升大学核心竞争力的重要内容[J].理论前沿,2006(7).
[3] 十六大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2002:403.
[4] 国家教育行政学院.建设高水平大学的思考与探索[M].上海:上海交通大学出版社,2006:8.
[5] 龙新民.加强高校领导班子建设,切实提高高校领导班子的领导水平[J].北京教育,2005(2).