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【摘 要】确定工程造价的一个重要方法是建筑工程造价中的预算审核，为了预防工程造价中的问题及漏洞，进而有效控制工程的进度、合理制定工程造价，保证建筑的施工质量，我们必须对建筑工程造价中预算中所存在问题及审核内容、审核方法进行具体分析。
【关键词】工程造价；预算；审核工作；方法
文章编号：ISSN1006—656X（2014）011-0154-01
随着经济社会的发展，建筑工程预算的审核在工程造价中发挥着越来越重要的作用，工程预算和工程造价对于控制工程投资规模，缩短建筑时间、提高投资效益具有重要的作用。工程预算审核是对工程造价进行控制和确定的主要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要内容，本文主要是从以下几个方面进行对预算审核问题进行的探讨。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
（一）建筑工程概预算编制不合理
在做概预算编制的时候，编制人员未对工程情况进行调查、研究不深入、不详实，导致工程造价中出现缺项、漏项等问题；因此，无法全面反映和预测工程实施的费用支出情况。工程造价中缺乏科学性、合理性，致使预算在实际工程中缺乏指导作用，为了确保工程质量的和施工进度，超预算成为建设方的选择。
（二）工程造价受到环境、市场的影响
建筑工程是一项长期的工程，所涉及的范围也比较广泛，工程之初所做的概预算虽对材料的市场价格留有余地，但是做到完全准确无误是不可能的，因此，也会出现工程造价的超预算。
（三）建设方忽视了工程实施的造价控制
在建设中不少建设方将工程造价控制看成是一个静态的控制过程，仅仅把招投标阶段和竣工结算阶段造价控制看的很重要，往往忽视了施工阶段造价的动态控制，最后出现工程造价超预算。
（四）建设单位对工程管理不善
建筑工程是一个长期建设的过程，涉及范围广、工序多，一旦管理不善，施工中出现问题就难以得到控制与管理，从而造成资金的浪费，造成工程造价的超预算。
二、建筑工程造价预算的控制要点管理
预算和造价工作是一项对技术性、政策性要求较高的经济工作，随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险影响，使预期的工程造价超出了投资控制，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理才能良好的完成工程造价概预算工作。
（一）严格取定概预算编制依据
为了合理确定工程造价，概预算人员要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。编制依据是概预算编制的大前提，一切都是在这个大前提下进行的。它的取定直接影响到工程造价。在概预算编制之前，概预算人员要向有关人员询问，了解工程性质等相关内容。对有价值的资料、对概预算编制工作有利的资料随时记载下来。要做到正确取定概预算编制依据，包括定额、材料价格、费率标准、价差调整标准等。
（二）做好工程造价预算的编制工作控制预算
工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。特别要注意工作内容漏项的问题，严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。
（三）掌握要素价格市场动态
建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例很大，因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
（四）加强审核力度，力求准确
1、审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适
（1）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。（2）定额具有科学性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。（3）定额包含内容是否与设计相符。如定额含筋率、混凝土标号等。（4）补充定额是否符合要求，计算是否正确。
1、审核材料价格
对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
（五）监理、建设等部门监管职能切实发挥，施工阶段设计不得随意变更
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价应该按批准的概算投资额度加以控制，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理的组织实施，严格地控制工程造价。
（六）提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算员必须对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透，造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。
三、结语
工程造价与施工预算水平的高低直接影响着工程造价水平。由于我国经济水平和科技水平的快速发展，工程造价及预算水平也处于一个不断发展的阶段，工程概预算对工程造价有着重大的影响作用， 加强对建筑工程造价预结算的审核工作不仅可以降低成本，为投资节约资金，也是提高咨询行业服务质量的一个重要手段。因此，做好工程预算审核，在实践中不断学习、总结、提高，从而促使建筑工程造价工作走上良性发展道路，这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，促进工程造价及预算审核能力的提高。
参考文献：
[1]王宝泉.工程造价的预结算审核[J].科技咨询导报，2007（17）.
[2]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]. 现代经济信息，2010，（11） .
[3]罗艺，浅析施工工程造价管理[J]，企业管理，2011，5
[4]周萍. 加强建筑工程造价管理的措施[J]，中国新技术新产品，2011，3
[5]刘秦燕.对建筑工程造价预结算审核方法的几点体会[J]，建筑工程，2011，9
【关键词】工程造价；预算；审核工作；方法
文章编号：ISSN1006—656X（2014）011-0154-01
随着经济社会的发展，建筑工程预算的审核在工程造价中发挥着越来越重要的作用，工程预算和工程造价对于控制工程投资规模，缩短建筑时间、提高投资效益具有重要的作用。工程预算审核是对工程造价进行控制和确定的主要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要内容，本文主要是从以下几个方面进行对预算审核问题进行的探讨。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
（一）建筑工程概预算编制不合理
在做概预算编制的时候，编制人员未对工程情况进行调查、研究不深入、不详实，导致工程造价中出现缺项、漏项等问题；因此，无法全面反映和预测工程实施的费用支出情况。工程造价中缺乏科学性、合理性，致使预算在实际工程中缺乏指导作用，为了确保工程质量的和施工进度，超预算成为建设方的选择。
（二）工程造价受到环境、市场的影响
建筑工程是一项长期的工程，所涉及的范围也比较广泛，工程之初所做的概预算虽对材料的市场价格留有余地，但是做到完全准确无误是不可能的，因此，也会出现工程造价的超预算。
（三）建设方忽视了工程实施的造价控制
在建设中不少建设方将工程造价控制看成是一个静态的控制过程，仅仅把招投标阶段和竣工结算阶段造价控制看的很重要，往往忽视了施工阶段造价的动态控制，最后出现工程造价超预算。
（四）建设单位对工程管理不善
建筑工程是一个长期建设的过程，涉及范围广、工序多，一旦管理不善，施工中出现问题就难以得到控制与管理，从而造成资金的浪费，造成工程造价的超预算。
二、建筑工程造价预算的控制要点管理
预算和造价工作是一项对技术性、政策性要求较高的经济工作，随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险影响，使预期的工程造价超出了投资控制，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理才能良好的完成工程造价概预算工作。
（一）严格取定概预算编制依据
为了合理确定工程造价，概预算人员要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。编制依据是概预算编制的大前提，一切都是在这个大前提下进行的。它的取定直接影响到工程造价。在概预算编制之前，概预算人员要向有关人员询问，了解工程性质等相关内容。对有价值的资料、对概预算编制工作有利的资料随时记载下来。要做到正确取定概预算编制依据，包括定额、材料价格、费率标准、价差调整标准等。
（二）做好工程造价预算的编制工作控制预算
工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。特别要注意工作内容漏项的问题，严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。
（三）掌握要素价格市场动态
建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例很大，因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
（四）加强审核力度，力求准确
1、审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适
（1）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。（2）定额具有科学性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。（3）定额包含内容是否与设计相符。如定额含筋率、混凝土标号等。（4）补充定额是否符合要求，计算是否正确。
1、审核材料价格
对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
（五）监理、建设等部门监管职能切实发挥，施工阶段设计不得随意变更
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价应该按批准的概算投资额度加以控制，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理的组织实施，严格地控制工程造价。
（六）提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算员必须对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透，造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。
三、结语
工程造价与施工预算水平的高低直接影响着工程造价水平。由于我国经济水平和科技水平的快速发展，工程造价及预算水平也处于一个不断发展的阶段，工程概预算对工程造价有着重大的影响作用， 加强对建筑工程造价预结算的审核工作不仅可以降低成本，为投资节约资金，也是提高咨询行业服务质量的一个重要手段。因此，做好工程预算审核，在实践中不断学习、总结、提高，从而促使建筑工程造价工作走上良性发展道路，这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，促进工程造价及预算审核能力的提高。
参考文献：
[1]王宝泉.工程造价的预结算审核[J].科技咨询导报，2007（17）.
[2]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J]. 现代经济信息，2010，（11） .
[3]罗艺，浅析施工工程造价管理[J]，企业管理，2011，5
[4]周萍. 加强建筑工程造价管理的措施[J]，中国新技术新产品，2011，3
[5]刘秦燕.对建筑工程造价预结算审核方法的几点体会[J]，建筑工程，2011，9