夯实基础 激发活力

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  乡镇工会具有地方工会和基层工会的双重职责,是联系县级工会与基层工会的桥梁纽带。近年来,为有效发挥乡镇工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会中的重要作用,双峰县总工会紧紧围绕“党政所需、职工所急、工会所能”原则,以“六好乡镇工会”创建活动为抓手,以“抓基层、促活力、求实效”为目标,大力推进乡镇工会规范化建设,取得了明显成效,全县16个乡镇工会联合会和经开新区工会联合会全部达到县级“六有”工会规范化建设标准要求,三塘铺镇、梓门桥镇、青树坪镇相继被评为“湖南省六好乡镇工会”。
  加强领导 有序推进
  健全组织领导,高起点谋划。成立以县委常委、组织部部长、县总工会主席任组长的规范化建设领导小组,明确由县总工会组宣部为具体牵头部室,集中全会之力推进乡镇工会规范化建设。县委组织部、县总工会联合下发了《关于加强乡镇工会规范化建设的意见》。在年初全县工会工作会议上,双峰县总工会对乡镇工会规范化建设提出了具体的目标任务和进度要求,各乡镇工会及时向党委、政府汇报,召开专题会议进行动员部署,结合单位实际认真抓落实。
  加强分类指导,严要求部署。针对该县17个乡镇经济发展参差不齐,企业数量和规模不一,乡镇工会联合会有的配备了专职副主席、有的靠主席一个人单兵作战等现状,双峰县总工会加大指导督导力度。实行领导干部联系乡镇制度,每个党组领导牵头负责联系一定数量的乡镇,安排专人驻守永丰镇、经济开发区等企业数量较多的乡镇,配合开展创建活动。推行企业工会主席社会化试点工作,聘请了三名社会化工会工作者和一名职业化企业工会主席,分别负责三个试点企业和农机行业企业的工会工作。为加强规范化建设的可操作性,双峰县总工会组织乡镇工会主席赴天津市总工会进行学习考察,增长知识,开阔视野。召开了乡镇工会规范化建设现场会议,对规范化建设工作进行了再研究、再部署。
  组织督查考核,强力度推进。明确各乡镇工会联合会主席为规范化建设工作第一责任人。组织开展乡镇工会规范化建设专项督查,对存在的问题及时整改完善。安排了20万元的专项经费,实行“以奖代投”的办法,加大对乡镇工会的投入力度,明确在规范化建设中验收合格者将由县总工会奖励办公电脑一台,表现特别优秀的,所在乡镇党委书记或乡镇长评为“最佳工会工作支持者”,工会联合会主席评为“优秀工会工作者”,并给予相应的物质奖励。
  建章立制 规范运转
  建立目标责任制,促进组织规范。将工会组建和规范化建设纳入工会系统年度目标管理考核范围,实行党工共建、部门联建、制度保建,通过典型带建、氛围营建、依法促建、以情引建、服务助建、上门帮建等有效方法,统分结合、上下联动、集中攻坚等方式,强力推进工会组建和规范建设。全县近两年共新建非公企业工会166家,发展会员12000多人,超额完成了上级下达的任务。今年又将“发展和谐劳动关系,推进工资集体协商”工作纳入全县社会管理综合治理工作考核范围,既强化了乡镇工会联合会的工作责任心和紧迫感,也激发了工会干部的工作活力,促进了乡镇工会组织规范化建设。
  制发规范化建设标准,促进标准规范。提出了“六好八有”的建设目标:即组织网络健全好、党政重视支持好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好;有活动正常的工作班子、有必要的工作经费(专账)、有专门的办公场所、有单独的工会活动室、有工会组织的牌子、有工会组织的章子、有工会工作宣传阵地、有工会工作的基本台帐。乡镇工会按照规定样式,制作了工会联合会、困难职工帮扶工作站、职工法律援助站等三块牌子、公章,乡镇工会联合会的工作职责、困难职工帮扶流程图等上墙资料,由县总工会统一设计和制作。
  明确重点工作程序,促进制度规范。认真贯彻《工会法》、《中国工会章程》、《劳动法》、《劳动合同法》、《企业工会工作条例》、《湖南省企业工资集体协商条例》等法律法规,对企业工会实行分类指导,逐步健全了劳动合同、集体协商、职代会、厂务公开、劳动争议调解、困难职工帮扶、职工教育培训等制度。
  强化服务 迸发活力
  规范化建设的有序推进,进一步激发了全县乡镇工会工作的活力。各乡镇工会以规范化建设为契机,以争创全省“六好乡镇工会”为目标,抓基层,夯基础,抓全面,促规范,形成了“你追我赶”的良好局面,各项工作取得了明显成效。
  建功立业活动如火如荼。以“当好主力军,建功十二五”主题竞赛活动为总载体,双峰县总工会组织开展了“安康杯”竞赛、“芙蓉杯”女职工达标竞赛、“节能减排”、“和谐企业”创建、“工人先锋号”创建等活动,共推荐上报“工人先锋号”16家、获评市“五一先锋集体”6家、“五一先锋岗”15个、“五一标兵”26人。
  职工文体活动丰富多彩。在乡镇工会联合会的大力支持和积极参与下,先后举办全县性职工书画比赛3次、球类比赛16次,成功举办“解放思想、科学发展”主题演讲比赛和“庆祝建党90周年暨建县60周年”大型职工文艺汇演活动。
  帮扶救助活动深得人心。每年元旦、春节、“六一”、国庆等节日期间慰问困难劳模和特困职工。开展“金秋助学”活动,缓解贫困学子上学难问题,并建立了帮扶助学对象电子档案,实现动态管理。今年按照县委政府要求,扎实开展对口建设扶贫工作、“两关三心”工作、“二对一”帮扶活动,将工会帮扶对象拓展到空巢老人、孤寡老人、留守儿童、失学儿童等困难群体、弱势群体。广泛开展职业技能培训,帮助提高职工就业创业能力。积极宣传发动,配合县总工会举办创业培训班6期,培训418人次;开办职业技能培训24次,累计培训3400人;举办就业专场招聘会四次,引导和帮助1520名困难职工和农民工实现就业。
  依法维权颇具影响。各乡镇工会联合会积极推进农民工工作,依法维护农民工合法权益。专门制发了“法律援助维权联系卡”,设立了工会联合会职工法律援助站,每个村同步设立工作站,并配备1名信息员。以县总工会职工法律援助中心为核心,辐射镇村企三级工会,形成了“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的“四级维权帮扶网”",努力实现了“应援尽援”目标。着眼源头维护,广泛深入宣传,借助党委行政力量,全力推进企业工资集体协商。启动了“春季要约行动”,实行“六书”(协商协议书、要约书、答复书、会议记录书、报审说明书、审查意见书)制度。2012年,全县17个乡镇(经济开发新区)共推动新签企业工资集体协议1014份,区域性工资集体协商协议17份,涵盖职工5万余人。
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