论文部分内容阅读
摘要:实践教学是高等教育教学活动的重要组成部分,是培养学生实践操作能力、组织管理能力、沟通交流能力和学习创新能力的重要途径和手段。公共管理类专业实践教学环节的改革有利于培养学生创新能力和社会实践能力,有利于提升理论教学的效果,有利于提高学生的专业认同度,有利于提高就业率。构建立体化实践教学体系,加大实践教学课程在整个课程体系中的比例,加强实践教学基地建设,加强实践环节的考核,并加大资源整合的力度是提升实践教学效果的基本策略。
关键词:实践教学;教学;改革;公共管理
作者简介:卢海燕(1968-),女,安徽滁州人,华北电力大学人文与社会科学学院公共管理教研室,副教授,法学硕士,主要研究方向:行政改革。(北京 102206)
实践教学是高等教育教学活动的重要组成部分,它是对理论教学的验证、补充和拓展,是培养学生的实践操作能力、组织管理能力、沟通交流能力和学习创新能力的主要途径和手段。对于高等教育中公共管理类专业的学生来说,如何教会学生把理论知识用于实践、提高其实践能力、培养综合素质、提高就业率,实践教学发挥着越来越重要的作用。因此加强实践教学的改革,提高实践教学的质量和水平,对于培养适应时代需要的全面发展的高素质人才有着十分重要的意义。
一、公共管理类专业实践教学环节改革的意义
华北电力大学(以下简称“我校”)公共管理类专业目前有两个专业,即行政管理专业和公共事业管理专业。这两个专业自创办以来已向社会输送了大批优秀人才。随着社会和经济的发展,各行各业对人才培养提出了更高的要求,为了适应这一形势我校公共管理类专业提出了“厚基础、宽口径、重实践、强能力”的人才培养目标。而实践教学环节对实现这一目标将发挥重要的作用,因此,改革和完善实践教学环节有着十分重要的意义。
1.有利于培养学生的创新能力和社会实践能力
创新能力是人们发现新问题、解决新问题、创造新事物的能力。培养具有创新精神和创新能力的创新型人才,是时代赋予全社会的职责。创新能力是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。高等教育重要的任务之一就是使学生学会创造性思维和独立地工作。实践教学不仅是学习能力和技能形成的一种手段,而且还是未来学生获得知识、发展创造性思维的途径之一。通过实践教学环节,学生把所学的理论知识运用于实践,这不仅是知识运用的过程,也是知识再创造的过程,通过这一过程,能够培养他们的创新能力和解决实际问题的社会实践能力。
2.有利于提升理论教学的效果
通过实践教学,学生把在课堂上所学的理论知识运用于实践,使学生对理论知识的认识和掌握更加扎实、牢固。同时,学生通过走入社会、了解社会,运用理论知识去分析现实问题、解决实际问题,让学生感受到理论知识的魅力,激发他们对学习理论知识的兴趣。实践教学与理论教学相辅相成,互相补充、互相促进,二者有效结合能够调动学生学习的积极性、主动性。因此公共管理类专业的实践教学,不仅是对理论知识的运用,更重要的是它深化了理论知识,提高了理论教学的效果。
3.有利于提高学生的专业认同度
受实用主义价值观的影响,高校中存在着学生对公共管理类专业缺乏认同感的现象。认为这类专业实用性不强,解决不了实际问题,就业困难,从而导致许多公共管理类专业的学生对自己的专业没有认同感。之所以产生这种心理,是因为受目前就业环境的影响。事实上,从长远发展的角度来看,社会需要的是综合素质高、学习能力强、具有团队合作精神和创新精神的人才。通过社会实践,提高学生的综合素质,培养其适应社会的能力,增强其职业信心,从而提升他们的专业认同度。
4.有利于提高就业率
从就业的角度来说,公共管理类专业学生的就业方向主要是政府部门和从事文化、教育、卫生、体育、环保、社会保险等管理的事业单位。随着“服务型政府”建设的推进,社会对这方面的人才有了更大的需求。公共管理类专业通过实践教学,一方面锻炼了学生运用现代管理理论、技术和方法的能力,把他们打造成为公共管理的“通才”。另一方面,满足了学生走入社会、了解社会实际的职业需求,有助于学生根据自己的专业、兴趣、特长进行职业定位,明确自己将来的择业领域和方向,可以帮助学生尽早做好自己的职业生涯规划,从而有利于提高学生的就业率。
二、提升实践教学效果的设想
1.构建立体化实践教学体系
本科实践教学是由多个教学环节组成的,教学环节的设计应紧密围绕实践教学目标的统筹设计,相互贯通,使实践教学立体化。一是时间上全程化。从大学一年级贯穿到大学四年级,做到大学四年实践环节不断线。二是目标的多元化。就公共管理类专业而言,实践教学环节应主要围绕提高学生的综合素质、打好专业基础、提高社会实践能力和增强就业竞争力来进行设计。三是形式的多样化。实践教学目标的多元化必然要求实践形式的多样化,如可以通过竞赛、社会调查、职业生涯规划、课程设计、论文写作等各种形式开展,实现实践教学的目标。
2.加大实践教学课程在整个课程体系中的比例
目前在国内大学的教育体系中,普遍偏重于理论知识的传授,在教学安排上,理论课所占的学时、学分相对较重。据调查,目前国内人文社科类专业,实践教学环节的学分,一般占总学分的20%左右,华北电力大学公共管理类专业学生的实践环节学分占总学分的19%。而国外大学实践环节学分,一般占总学分的30%以上。因此,在实践教学环节的改革中应加大实践环节的学时、学分的比重,突出实践教学的重要地位。一是可以压缩理论教学的学时、学分,增加实践教学的学时、学分。二是充分利用寒暑假时间,开展假期社会实践,并记入学时、学分。
3.加强实践教学基地建设
实践教学基地是实践教学的依托,目前我校公共管理类实践教学基地主要包括办公自动化实验室和校外实习基地。办公自动化实验室面临的主要问题有两个,一是实验室面积小,不能满足正常的教学和上机实习需要;二是所需设备配备不全且配置老化,不能进行及时更新。解决以上问题的办法有:一是学校应加大投入,扩大实验室面积,增加相关设备;二是加大校内实践性教学资源的整合力度,打通各专业之间的壁垒,实现资源共享,提高实践教学资源的使用效率。
对于校外实习基地,根据目前的实践教学要求,需要建设两类基地;一是在政府部门和事业单位;二是在电厂。目前联系实习单位的任务主要由教研室承担,而教研室也主要是靠教研室主任或教师的个人关系去联系,这种做法很不合理,毕竟个人能利用的资源有限。据了解建立实习基地难是各高校普遍存在的问题。对此提出如下建议:一是发挥学校的综合优势,利用各种资源帮助各专业建立稳定的实习基地;二是在国家政策层面上,政府可以制定相关政策,鼓励政府部门和企事业单位承担一定的接收学生实习的义务,形成全社会共同关心大学生教育的良好氛围。
4.加强实践环节的考核
目前在大学生中普遍存在着对实习不够重视的现象,认为实习容易通过,只要参加了就能拿到学分。产生这种现象的原因是学校对实习的要求不高、对实习结果的考核不严格。因此,为了改变这种现状首先要提高各类实习对学生的要求。其次是制定严格合理的考核评价标准。这直接关系到实践教学管理与实施的效果。公共管理类专业应根据实习的具体内容、目标和特点,制定不同的考核标准并采取不同的考核方式。如对于社会实践类的实习,既要有书面形式的实习报告或调查报告,又要有通过口头形式进行的实习效果答辩。最后根据考核结果,按不同的等级给出学生的实习成绩。由此,引导学生认真对待各类实习,保证实践教学真正收到实效。
5.加强资源整合的力度
目前我校公共管理类专业学生的社会实践活动主要由三个部分组成:一是列入本科生培养方案的实践教学环节。这部分实践活动有明确的教学内容、学时和学分要求,由教务处实践教学科负责监督落实,由学生所在专业的教研室负责具体执行;二是校团委组织开展的一系列大学生社会实践活动。如:大学生暑期社会实践活动、大学生“三下乡”活动、大学生创业大赛和各种形式的社团活动等;三是校学生处组织开展的各类竞赛活动。这些实践活动无疑对培养大学生的实践能力和提高各种技能都发挥着重要的作用,但也存在着如下问题。
(1)实践活动与理论学习相冲突。一些学生处理不好社会实践活动与理论学习的关系,从而影响正常的专业课程的学习。这种问题在低年级学生中比较突出。有的学生由于刚进入大学,对各种社会实践活动充满了好奇,希望通过参加实践活动,锻炼自己的社会实践能力。低年级学生积极参与的初衷是好的,但往往不能处理好理论课学习和实践活动的关系。参与的实践活动太多,占用了大量的时间,导致理论课学习成绩不理想,甚至出现理论课不及格的现象。
(2)实践活动时间上相冲突。这主要表现在其他部门组织的社会实践活动和独立实践教学环节时间上的冲突,如有时校团委组织的社会实践活动和实践教学安排的实践活动在时间上相冲突,学生往往只能选择其中一项实习,这不利于学生各项实践能力的培养。
(3)实习内容缺乏系统性。由于这三个部分的实习是分属不同的部门组织和管理,各自安排实习内容,因此很难形成一个相互衔接的、合理有序的实践内容体系,这不利于全面培养学生的各项能力。
要解决上述问题就必须加强各实践组织部门之间的沟通和协调,整合并充分利用有限的教学资源。在实践的时间、内容、形式、管理方式等各方面形成一个、合理有序的实践教学体系。
三、结束语
实践教学在本科生教育教学中占有十分重要的地位,要实现实践教学的目标,各专业应根据社会发展及人才需求状况对实践教学的内容、形式、考核标准等进行及时调整,从而充分发挥其在大学生实践能力培养方面的作用。
(责任编辑:苏宇嵬)
关键词:实践教学;教学;改革;公共管理
作者简介:卢海燕(1968-),女,安徽滁州人,华北电力大学人文与社会科学学院公共管理教研室,副教授,法学硕士,主要研究方向:行政改革。(北京 102206)
实践教学是高等教育教学活动的重要组成部分,它是对理论教学的验证、补充和拓展,是培养学生的实践操作能力、组织管理能力、沟通交流能力和学习创新能力的主要途径和手段。对于高等教育中公共管理类专业的学生来说,如何教会学生把理论知识用于实践、提高其实践能力、培养综合素质、提高就业率,实践教学发挥着越来越重要的作用。因此加强实践教学的改革,提高实践教学的质量和水平,对于培养适应时代需要的全面发展的高素质人才有着十分重要的意义。
一、公共管理类专业实践教学环节改革的意义
华北电力大学(以下简称“我校”)公共管理类专业目前有两个专业,即行政管理专业和公共事业管理专业。这两个专业自创办以来已向社会输送了大批优秀人才。随着社会和经济的发展,各行各业对人才培养提出了更高的要求,为了适应这一形势我校公共管理类专业提出了“厚基础、宽口径、重实践、强能力”的人才培养目标。而实践教学环节对实现这一目标将发挥重要的作用,因此,改革和完善实践教学环节有着十分重要的意义。
1.有利于培养学生的创新能力和社会实践能力
创新能力是人们发现新问题、解决新问题、创造新事物的能力。培养具有创新精神和创新能力的创新型人才,是时代赋予全社会的职责。创新能力是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。高等教育重要的任务之一就是使学生学会创造性思维和独立地工作。实践教学不仅是学习能力和技能形成的一种手段,而且还是未来学生获得知识、发展创造性思维的途径之一。通过实践教学环节,学生把所学的理论知识运用于实践,这不仅是知识运用的过程,也是知识再创造的过程,通过这一过程,能够培养他们的创新能力和解决实际问题的社会实践能力。
2.有利于提升理论教学的效果
通过实践教学,学生把在课堂上所学的理论知识运用于实践,使学生对理论知识的认识和掌握更加扎实、牢固。同时,学生通过走入社会、了解社会,运用理论知识去分析现实问题、解决实际问题,让学生感受到理论知识的魅力,激发他们对学习理论知识的兴趣。实践教学与理论教学相辅相成,互相补充、互相促进,二者有效结合能够调动学生学习的积极性、主动性。因此公共管理类专业的实践教学,不仅是对理论知识的运用,更重要的是它深化了理论知识,提高了理论教学的效果。
3.有利于提高学生的专业认同度
受实用主义价值观的影响,高校中存在着学生对公共管理类专业缺乏认同感的现象。认为这类专业实用性不强,解决不了实际问题,就业困难,从而导致许多公共管理类专业的学生对自己的专业没有认同感。之所以产生这种心理,是因为受目前就业环境的影响。事实上,从长远发展的角度来看,社会需要的是综合素质高、学习能力强、具有团队合作精神和创新精神的人才。通过社会实践,提高学生的综合素质,培养其适应社会的能力,增强其职业信心,从而提升他们的专业认同度。
4.有利于提高就业率
从就业的角度来说,公共管理类专业学生的就业方向主要是政府部门和从事文化、教育、卫生、体育、环保、社会保险等管理的事业单位。随着“服务型政府”建设的推进,社会对这方面的人才有了更大的需求。公共管理类专业通过实践教学,一方面锻炼了学生运用现代管理理论、技术和方法的能力,把他们打造成为公共管理的“通才”。另一方面,满足了学生走入社会、了解社会实际的职业需求,有助于学生根据自己的专业、兴趣、特长进行职业定位,明确自己将来的择业领域和方向,可以帮助学生尽早做好自己的职业生涯规划,从而有利于提高学生的就业率。
二、提升实践教学效果的设想
1.构建立体化实践教学体系
本科实践教学是由多个教学环节组成的,教学环节的设计应紧密围绕实践教学目标的统筹设计,相互贯通,使实践教学立体化。一是时间上全程化。从大学一年级贯穿到大学四年级,做到大学四年实践环节不断线。二是目标的多元化。就公共管理类专业而言,实践教学环节应主要围绕提高学生的综合素质、打好专业基础、提高社会实践能力和增强就业竞争力来进行设计。三是形式的多样化。实践教学目标的多元化必然要求实践形式的多样化,如可以通过竞赛、社会调查、职业生涯规划、课程设计、论文写作等各种形式开展,实现实践教学的目标。
2.加大实践教学课程在整个课程体系中的比例
目前在国内大学的教育体系中,普遍偏重于理论知识的传授,在教学安排上,理论课所占的学时、学分相对较重。据调查,目前国内人文社科类专业,实践教学环节的学分,一般占总学分的20%左右,华北电力大学公共管理类专业学生的实践环节学分占总学分的19%。而国外大学实践环节学分,一般占总学分的30%以上。因此,在实践教学环节的改革中应加大实践环节的学时、学分的比重,突出实践教学的重要地位。一是可以压缩理论教学的学时、学分,增加实践教学的学时、学分。二是充分利用寒暑假时间,开展假期社会实践,并记入学时、学分。
3.加强实践教学基地建设
实践教学基地是实践教学的依托,目前我校公共管理类实践教学基地主要包括办公自动化实验室和校外实习基地。办公自动化实验室面临的主要问题有两个,一是实验室面积小,不能满足正常的教学和上机实习需要;二是所需设备配备不全且配置老化,不能进行及时更新。解决以上问题的办法有:一是学校应加大投入,扩大实验室面积,增加相关设备;二是加大校内实践性教学资源的整合力度,打通各专业之间的壁垒,实现资源共享,提高实践教学资源的使用效率。
对于校外实习基地,根据目前的实践教学要求,需要建设两类基地;一是在政府部门和事业单位;二是在电厂。目前联系实习单位的任务主要由教研室承担,而教研室也主要是靠教研室主任或教师的个人关系去联系,这种做法很不合理,毕竟个人能利用的资源有限。据了解建立实习基地难是各高校普遍存在的问题。对此提出如下建议:一是发挥学校的综合优势,利用各种资源帮助各专业建立稳定的实习基地;二是在国家政策层面上,政府可以制定相关政策,鼓励政府部门和企事业单位承担一定的接收学生实习的义务,形成全社会共同关心大学生教育的良好氛围。
4.加强实践环节的考核
目前在大学生中普遍存在着对实习不够重视的现象,认为实习容易通过,只要参加了就能拿到学分。产生这种现象的原因是学校对实习的要求不高、对实习结果的考核不严格。因此,为了改变这种现状首先要提高各类实习对学生的要求。其次是制定严格合理的考核评价标准。这直接关系到实践教学管理与实施的效果。公共管理类专业应根据实习的具体内容、目标和特点,制定不同的考核标准并采取不同的考核方式。如对于社会实践类的实习,既要有书面形式的实习报告或调查报告,又要有通过口头形式进行的实习效果答辩。最后根据考核结果,按不同的等级给出学生的实习成绩。由此,引导学生认真对待各类实习,保证实践教学真正收到实效。
5.加强资源整合的力度
目前我校公共管理类专业学生的社会实践活动主要由三个部分组成:一是列入本科生培养方案的实践教学环节。这部分实践活动有明确的教学内容、学时和学分要求,由教务处实践教学科负责监督落实,由学生所在专业的教研室负责具体执行;二是校团委组织开展的一系列大学生社会实践活动。如:大学生暑期社会实践活动、大学生“三下乡”活动、大学生创业大赛和各种形式的社团活动等;三是校学生处组织开展的各类竞赛活动。这些实践活动无疑对培养大学生的实践能力和提高各种技能都发挥着重要的作用,但也存在着如下问题。
(1)实践活动与理论学习相冲突。一些学生处理不好社会实践活动与理论学习的关系,从而影响正常的专业课程的学习。这种问题在低年级学生中比较突出。有的学生由于刚进入大学,对各种社会实践活动充满了好奇,希望通过参加实践活动,锻炼自己的社会实践能力。低年级学生积极参与的初衷是好的,但往往不能处理好理论课学习和实践活动的关系。参与的实践活动太多,占用了大量的时间,导致理论课学习成绩不理想,甚至出现理论课不及格的现象。
(2)实践活动时间上相冲突。这主要表现在其他部门组织的社会实践活动和独立实践教学环节时间上的冲突,如有时校团委组织的社会实践活动和实践教学安排的实践活动在时间上相冲突,学生往往只能选择其中一项实习,这不利于学生各项实践能力的培养。
(3)实习内容缺乏系统性。由于这三个部分的实习是分属不同的部门组织和管理,各自安排实习内容,因此很难形成一个相互衔接的、合理有序的实践内容体系,这不利于全面培养学生的各项能力。
要解决上述问题就必须加强各实践组织部门之间的沟通和协调,整合并充分利用有限的教学资源。在实践的时间、内容、形式、管理方式等各方面形成一个、合理有序的实践教学体系。
三、结束语
实践教学在本科生教育教学中占有十分重要的地位,要实现实践教学的目标,各专业应根据社会发展及人才需求状况对实践教学的内容、形式、考核标准等进行及时调整,从而充分发挥其在大学生实践能力培养方面的作用。
(责任编辑:苏宇嵬)