【摘 要】
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一、先有实践还是先有制度?rn关于制度建设,通常来说有两种思路或者说路径.rn路径一:先制定出制度,然后在制度执行过程中不断地修正制度;路径二:先实践,然后在实践过程中总结
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一、先有实践还是先有制度?rn关于制度建设,通常来说有两种思路或者说路径.rn路径一:先制定出制度,然后在制度执行过程中不断地修正制度;路径二:先实践,然后在实践过程中总结提炼出制度.rn先出制度的好处是一开始就有文本性的依据,传播贯彻起来方便快捷,缺点是主观设想和愿望较多,往往会与实践产生较大的偏差.
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