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职业教育要保持健康快速发展，就必须在不断扩大办学规模的同时，高度重视提高办学质量，把提高人才培养质量作为一项重要工作来抓。提高职业教育办学水平和质量的关键是教师师。教师是教育教学改革的主力军和实施者，是学生增长知识和思想进步的导师。教师队伍素质的高低，直接关系到未来劳动者的健康成长，关系到职业教育事业的改革与发展。没有一只高素质的教师队伍，就不可能有高质量的职业教育。近年来，各级政府采取有力措施大力发展职业教育，但由于诸多因素，职教师资队伍建设中仍然存在师资紧缺、师资结构不合理、管理制度不健全、专业课教师实践能力不足等诸多因素，制约着职业教育的发展，·使职业教育不能充分发挥作用，为经济建设和社会发展服务。
一、存在的问题
1.职业教育的师资培养体系不健全。
我国职业院校的专业教师大多数来源于各级各类高等院校的毕业生；他们是当前职业脘校师资的主渠道，这与职业院校需求的专业技术人才相违背。职业教育的师资培训机制不健全，缺少必要的政策和措施保障，—培养培训能力不足，培养培训项目存在针对性不强，培训内容与教学实际脱节，培训形式单一都是比较突出的问题。职业学校教师的进修很多都是提高学历，而不是提高专业技能。教师编制过紧，专业教师的进修提高受制因素过多，教师到企业实践的就更少。：不少学校办学经费严重不足，一线教师负担较重，难以完成教师的进修提高任务。
2.“双师型”教师严重缺乏。
随着科学技术的发展。学科的分化越来越细，新兴学科越来越多，这就要求职业院校专业课教师不仅要具有一定的理论水平，掌握本行业最新科技发展动向，而且要具有随时将新的理论和技术渗透到教学中去的能力。但就目前状况来看，职业院校的专业课教师主要是由本校文化课教师转岗而来，这些教师大部分
是从学校走向学校，从课堂走向课堂，缺乏企业工作、生产和实践经验，实际动手能力和课程开发能力较差，与社会需要的那种既有渊博的理论基础知识，又有丰富实践工作经验的“双师型”教师差距明显。
3.兼职教师数量较少，问题较多。
相比较发达国家的职业教育，我国兼职教师的数量和质量都显得不足。由文化课教师转岗的专业课教师虽有较多的教育、教学经验；但缺乏专业知识和技能。联办单位的专业技术人员和从社会上招聘的能工巧匠虽然有娴熟的专业技能和丰富的实践经验，但没有经过系统的师范教育训练，因而缺乏必要的教育理论知识和教学经验，有的甚至还缺乏专业理论。
二、因地制宜，构建科学的职教师资培养培讥体系
1.根据我国职业教育的特点，构建尸套科学的职教师资培养体系。通过开办专门培养职业教育师资的高等技术师范学院，在普通高校内另设技术教育学院或技术教育系，通过设立专门的职业教育师资培训机构，如地区职业教育培训中心、大中型企业培训部等机构使职教师资有着健全的培养体系和稳定的来源，以适应职业教育发展的需要。2.各级各类职业院校自身也应该制定师资培训规划，落实培训措施，使每个教师都能根据自己的实际情况得到进修和提高的机会。在职人员的培调可采取脱产培训、进修、寒暑假集训、到企业挂职、赴国外学习等多种形式。此外，有条件的职业院校还应该积极开展与国外院校联合培养师资的工作，通过联合培养，学习国际先进的教育教学理念，提高教学水平，特别是充分利用．国外先进的实验实习设备，提高职业院校师资的业务水平与教学能力，培养出一批掌握先进的教育教学方法，了解最先进韵专业知识和技能，能够适应经济全球化需要的职教师资。培训机构要积极与企业、行业建立实质性的合作关系，以利于职教师资培训工作的完成。
3.根据我国职教师资培养培训经费紧张、教师工作负担较重而无法脱产参加培训的实际情况，在全国设立和启动职教师资的远程培养培训计划，充分利用现有远程教育设备，创建职教师资的节约型培养模式。
三、深化职业教育人事制度改革
1.深化教师任用制度改革，实行专业教师资源配置市场化，促进教育人力资源的优化配置。教师资源配置市场化的实质是把专业教师作为重要的生产要素，遵循价值规律，合理配置教师资源。应强化职业院校用人的自我调控机制，在加强教师编制管理，推行编制、人员、工资总额包干的基础上，放权于学校，实行学校自主聘用教师制度。目前，职业院校专业教师队伍兼职多、流动性大等问题的存在，归根到底是人才管理制度的弊端所致。因此，打破职业院校与企业专业技术人才流动韵壁垒，疏通流动的渠道，建立统一的师资市场，显得非常重要。同时，要建立兼职教师动态系统人才库，将兼职教师队伍建设作为一个战略任务对待。
2.促进职业学校校长职业化。校长的职业要求是一种立足市场的社会化要求，其客观机制能激发校长的自主意识、竞争意识和敬业意识。在职业意识的驱动下，校长将更加关注市场，尊重客观规律，不遗余力地改革创新。只有具备职业能力的校长，才能在市场经济大潮中办好与时俱进的职业教育：同时，职业学校校长还要具有包括管理、经营、科研三大系统在内的职业能力结构。师资队伍的建设离不开校长队伍的能力培养，职业院校的校长必须具有面向职业教育市场的资源运作能力，面向现代教育的组织构建能力，面向知识经济的智慧创新能力，使校
长成为与市场对接、与教育国际化对接的面向未来的新型校长。
四、创建“双师型”师资培养制度
一般来说，一个合格的“双师型”教师应达到4个基本条件：具有本科及其以上学历的专业理论知识与学习能力；具备传授专业理论知识和专业实践技能的教育教学能力；具有从事专业实际工作的经历和经验；具有与社会经济、技术更新同步的专业实践能力。目前，发达国家或地区职业教育的师资具有“进门难、要求高、待遇高、兼职多”的特点，尤其是对从事高等职业教育的教师，除了学历上有一定要求外，特别强调其实践经验。我们应借鉴国际经验，制定“双师型”师资标准，创建科学的“双师型”师资培养制度，一方面严格要求新调入职业院校教师必须具有相关专业的职业资格证书，同时在现任专业课教师中推行与所教专业相对应的职业资格证书制度，使专业教师取得中、高级技术等级证书。如果条件许可，职业学校应制订激励性政策，鼓励专业教师申报所教专业非教师系列专业技术职务，成为“双师型”人才。
五、创新职业院校教师职称评审制度
职业院校课程设置五花八门，学科极为繁多，拥有不同行业、不同工种的专业师资。许多专业职称是教育系统里所没有的系列，这给职称评定造成困难，同时也影响专业课教学质量的提高。针对我国职业院校教师职称结构不合理的现状，我们应该从职称评审制度方面进行改革。职业院校教师的职称评审应与普通院校教师职称的评审有一定的区别，因为职业院校更加强调教师的实践能力，这与职业教育的性质和培养目标有很大的关系。职业院校教师的职称评定应根据独有的特点单独制定评审标准，设立评审机构，采取相应的评审办法，这样才能充分显示出职业院校对教师的特殊要求。
为进一步扩大职业教育规模，提高教育教学质量，各级教育行政部门和职业院校要狠抓制度创新，完善相关政策措施，加快推进职业院校人事制度改革，建立促进师资队伍发展的长效机制。要着力提高中等职业学校教师队伍的整体素质特别是实践教学能力，全面推进职教师资队伍建设工作，加快建设一支数量充足、质量优良、结构合理、以就业为导向，满足技能性和实践性教学要求的职教师资队伍，为职业教育持续健康发展提供有力保障。同时，各级政府部门、教育行政部门和职业院校要设立职教师资培养课题，组织专业人员研究职教师资培养的理论基础、发展战略和科学体系，推进我国职业教育的现代化和标准化。
一、存在的问题
1.职业教育的师资培养体系不健全。
我国职业院校的专业教师大多数来源于各级各类高等院校的毕业生；他们是当前职业脘校师资的主渠道，这与职业院校需求的专业技术人才相违背。职业教育的师资培训机制不健全，缺少必要的政策和措施保障，—培养培训能力不足，培养培训项目存在针对性不强，培训内容与教学实际脱节，培训形式单一都是比较突出的问题。职业学校教师的进修很多都是提高学历，而不是提高专业技能。教师编制过紧，专业教师的进修提高受制因素过多，教师到企业实践的就更少。：不少学校办学经费严重不足，一线教师负担较重，难以完成教师的进修提高任务。
2.“双师型”教师严重缺乏。
随着科学技术的发展。学科的分化越来越细，新兴学科越来越多，这就要求职业院校专业课教师不仅要具有一定的理论水平，掌握本行业最新科技发展动向，而且要具有随时将新的理论和技术渗透到教学中去的能力。但就目前状况来看，职业院校的专业课教师主要是由本校文化课教师转岗而来，这些教师大部分
是从学校走向学校，从课堂走向课堂，缺乏企业工作、生产和实践经验，实际动手能力和课程开发能力较差，与社会需要的那种既有渊博的理论基础知识，又有丰富实践工作经验的“双师型”教师差距明显。
3.兼职教师数量较少，问题较多。
相比较发达国家的职业教育，我国兼职教师的数量和质量都显得不足。由文化课教师转岗的专业课教师虽有较多的教育、教学经验；但缺乏专业知识和技能。联办单位的专业技术人员和从社会上招聘的能工巧匠虽然有娴熟的专业技能和丰富的实践经验，但没有经过系统的师范教育训练，因而缺乏必要的教育理论知识和教学经验，有的甚至还缺乏专业理论。
二、因地制宜，构建科学的职教师资培养培讥体系
1.根据我国职业教育的特点，构建尸套科学的职教师资培养体系。通过开办专门培养职业教育师资的高等技术师范学院，在普通高校内另设技术教育学院或技术教育系，通过设立专门的职业教育师资培训机构，如地区职业教育培训中心、大中型企业培训部等机构使职教师资有着健全的培养体系和稳定的来源，以适应职业教育发展的需要。2.各级各类职业院校自身也应该制定师资培训规划，落实培训措施，使每个教师都能根据自己的实际情况得到进修和提高的机会。在职人员的培调可采取脱产培训、进修、寒暑假集训、到企业挂职、赴国外学习等多种形式。此外，有条件的职业院校还应该积极开展与国外院校联合培养师资的工作，通过联合培养，学习国际先进的教育教学理念，提高教学水平，特别是充分利用．国外先进的实验实习设备，提高职业院校师资的业务水平与教学能力，培养出一批掌握先进的教育教学方法，了解最先进韵专业知识和技能，能够适应经济全球化需要的职教师资。培训机构要积极与企业、行业建立实质性的合作关系，以利于职教师资培训工作的完成。
3.根据我国职教师资培养培训经费紧张、教师工作负担较重而无法脱产参加培训的实际情况，在全国设立和启动职教师资的远程培养培训计划，充分利用现有远程教育设备，创建职教师资的节约型培养模式。
三、深化职业教育人事制度改革
1.深化教师任用制度改革，实行专业教师资源配置市场化，促进教育人力资源的优化配置。教师资源配置市场化的实质是把专业教师作为重要的生产要素，遵循价值规律，合理配置教师资源。应强化职业院校用人的自我调控机制，在加强教师编制管理，推行编制、人员、工资总额包干的基础上，放权于学校，实行学校自主聘用教师制度。目前，职业院校专业教师队伍兼职多、流动性大等问题的存在，归根到底是人才管理制度的弊端所致。因此，打破职业院校与企业专业技术人才流动韵壁垒，疏通流动的渠道，建立统一的师资市场，显得非常重要。同时，要建立兼职教师动态系统人才库，将兼职教师队伍建设作为一个战略任务对待。
2.促进职业学校校长职业化。校长的职业要求是一种立足市场的社会化要求，其客观机制能激发校长的自主意识、竞争意识和敬业意识。在职业意识的驱动下，校长将更加关注市场，尊重客观规律，不遗余力地改革创新。只有具备职业能力的校长，才能在市场经济大潮中办好与时俱进的职业教育：同时，职业学校校长还要具有包括管理、经营、科研三大系统在内的职业能力结构。师资队伍的建设离不开校长队伍的能力培养，职业院校的校长必须具有面向职业教育市场的资源运作能力，面向现代教育的组织构建能力，面向知识经济的智慧创新能力，使校
长成为与市场对接、与教育国际化对接的面向未来的新型校长。
四、创建“双师型”师资培养制度
一般来说，一个合格的“双师型”教师应达到4个基本条件：具有本科及其以上学历的专业理论知识与学习能力；具备传授专业理论知识和专业实践技能的教育教学能力；具有从事专业实际工作的经历和经验；具有与社会经济、技术更新同步的专业实践能力。目前，发达国家或地区职业教育的师资具有“进门难、要求高、待遇高、兼职多”的特点，尤其是对从事高等职业教育的教师，除了学历上有一定要求外，特别强调其实践经验。我们应借鉴国际经验，制定“双师型”师资标准，创建科学的“双师型”师资培养制度，一方面严格要求新调入职业院校教师必须具有相关专业的职业资格证书，同时在现任专业课教师中推行与所教专业相对应的职业资格证书制度，使专业教师取得中、高级技术等级证书。如果条件许可，职业学校应制订激励性政策，鼓励专业教师申报所教专业非教师系列专业技术职务，成为“双师型”人才。
五、创新职业院校教师职称评审制度
职业院校课程设置五花八门，学科极为繁多，拥有不同行业、不同工种的专业师资。许多专业职称是教育系统里所没有的系列，这给职称评定造成困难，同时也影响专业课教学质量的提高。针对我国职业院校教师职称结构不合理的现状，我们应该从职称评审制度方面进行改革。职业院校教师的职称评审应与普通院校教师职称的评审有一定的区别，因为职业院校更加强调教师的实践能力，这与职业教育的性质和培养目标有很大的关系。职业院校教师的职称评定应根据独有的特点单独制定评审标准，设立评审机构，采取相应的评审办法，这样才能充分显示出职业院校对教师的特殊要求。
为进一步扩大职业教育规模，提高教育教学质量，各级教育行政部门和职业院校要狠抓制度创新，完善相关政策措施，加快推进职业院校人事制度改革，建立促进师资队伍发展的长效机制。要着力提高中等职业学校教师队伍的整体素质特别是实践教学能力，全面推进职教师资队伍建设工作，加快建设一支数量充足、质量优良、结构合理、以就业为导向，满足技能性和实践性教学要求的职教师资队伍，为职业教育持续健康发展提供有力保障。同时，各级政府部门、教育行政部门和职业院校要设立职教师资培养课题，组织专业人员研究职教师资培养的理论基础、发展战略和科学体系，推进我国职业教育的现代化和标准化。