对外贸易回避绿色贸易壁垒应对策略研究

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  摘 要:自我国加入世界贸易组织(WTO)后,对外贸易自由化趋势越发加强,传统方式的贸易壁垒正在逐渐淡化,西方发达国家采用了全新的对外贸易策略。这类绿色贸易壁垒已经进入我国,并且对我国对外贸易进行不断的冲击。文章将绿色贸易壁垒作为主要的研究对象,对如何应对进行分析和探讨。
  关键词:世界贸易组织 绿色贸易壁垒 国际贸易
  绿色贸易壁垒(Green Barriers)指在国际商品流通、服务贸易等领域中,进口国以保护本国生态环境为由,直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的保护措施,进口国一般凭借其经济实力和科技优势,通过国内立法制定出严格的保护环境的相关法律、法规和标准等,然后出台或者制定出有利于保护本国环境、科学技术等具有限制性的措施,对来自出口国的商品或服务进行准入限制的一种手段。
  绿色贸易壁垒从实际角度来看,就是一种贸易保护主义表现形式,采用绿色贸易壁垒就能够将进口国置身于对外贸易活动当中,将出口国出口商品的贸易门槛提高,从而达到限制商品进口或出口、保护本国贸易的根本目的。
  1、国际绿色贸易壁垒发展现状
  近几年,由于世界经济的不景气,主要发达经济体经济增长乏力,各国的贸易保护主义开始蔓延。由于世界贸易组织各成员对WTO协定理解的差异及国内贸易保护主义的影响,绿色贸易壁垒成为各国限制贸易的主要手段。
  1.1、涉及商品范围扩大化
  绿色贸易壁垒自身就是将环境保护和资源保护作为主要旗号,主要范围包括了资源利用、卫生安全、人类健康等诸多领域,涉及到家用电器、日用商品、儿童玩具等上千种不同商品,商品的范围占了全部商品种类的77%左右,并且该范围还在持续不断的扩大,因此,绿色贸易壁垒会给出口国出口商品带来更强大的挑战。
  1.2、措施使用频繁化
  近些年在国际贸易中,绿色贸易壁垒使用频率在不断上升,这已经完全成为了一种仅次于传统贸易保护措施的重要贸易保护措施。在全球的将近5000种产品当中,有75%以上的产品都是遭到绿色贸易壁垒影响的产品,全球137个不同的进口国均对绿色贸易壁垒措施进行了采用。而我国每年都有70亿美元以上的出口商品受到了绿色贸易壁垒的影响,并且这个影响范围还在不断的扩大。
  1.3、采用措施动态化
  随着人类科技和技术不断进步,绿色贸易壁垒的需求也越来越高,人类对科学技术的要求也在不断上升。西方发达国家对绿色标准进行了领衔制定,而且标准还在不断的提高,出口商品一定要达到最新的国际环境标准以及技术要求才可进行出口。绿色贸易壁垒具有一定的针对性,部分国家在将绿色贸易壁垒进行破除的同时,同时也需要采取一定的调整,来应对不同的绿色贸易壁垒措施。
  2、绿色贸易壁垒特点
  2.1、多样化表现形式
  绿色贸易壁垒的表现方式并非仅有一种,在实际的执行过程中会出现诸多无法确定的因素,从而导致执行标准多样化,因此它很容易遭受到西方发达国家的抵制。
  2.2、扩展范围迅速
  绿色贸易壁垒与金融危机具有类似特性,它往往可以从一个国家向外进行不断的传递蔓延,由于全球大多数国家对外贸易关系紧密的联系在一起,在不同国家之间的经济体都可以很快传导并彼此影响。
  2.3、隐蔽不易察觉
  绿色贸易壁垒具有十分鲜明的隐秘性,通常都隐含有部分的各国贸易法律和法规其中,一般的出口国对这些新制定的贸易规范文件信息并不能及时获取,当这些出口国生产的商品需要进入国际贸易的市场当中时,进口国就会拿环保当借口,限制商品或服务进口。
  2.4、标准有争议
  绿色贸易壁垒涉及的商品范围十分广泛,各国的商品标准无法做到统一,有合法的同时也存在一定的隐蔽性,贸易过程中的分歧完全无法避免,并且发生之后无法在很短时间内进行有效的调节。
  2.5、西方发达国家技术优势明显
  绿色贸易壁垒对贸易进行保护时,发达国家比较偏向将商品包含的科技含量提高,往往鉴于自身的社会利益和经济利益占优势,打着保护本国环保旗号,缩减发展中国家的商品准入力度。
  3、绿色贸易壁垒对中国对外贸易产生的影响
  我国是发展中国家的代表,我国的经济发展尚处在社会主义初级阶段,不论是政治还是经济,我国均比西方发达国家落后。在我国加入世界贸易组织之后,我国的对外贸易得到了显著地增长,从实际的发展角度出发,绿色贸易壁垒对我国发展产生的影响表现主要有以下几点:
  3.1、对进口产生的影响
  3.1.1、贸易关系变化
  从经济关系和政治关系的角度去考虑,西方发达国家通过绿色贸易壁垒对我国进口高新技术商品进行阻拦,这也会对我国与其他国家之间的合作造成严重的影响,并且也会对全球的经济和谐发展产生很不利的影响。发达国家往往为了对本国利益进行考量,将技术保护当借口,对发展中国家进行多种贸易限制,这样的发展趋势一直下去,会使得诸多发展中国家产生不满,从而导致贸易关系恶化。
  3.1.2、国内市场变化
  国内生产商品在对外进行出口的过程中,会遭受到诸多方面的限制,受此影响,我国生产的诸多商品种类和数量都出现了不同程度的减少,这样的发展变化导致国内的市场格局出现了变化。为了保证对国外出口商品份额保持不变情况下,国内的企业需要准备生产具有多种创新种类的商品,在国际贸易中出现不同状况时,提供最大限度的供给。
  3.2、对出口产生的影响
  3.2.1、经济增长缓慢
  我国主要目标就是将经济效益增收以及国内的经济快速发展得以实现,这样我国才可以在国际市场上占有利的地位。然而在西方发达国家将绿色贸易壁垒的政策在推广之后,我国的经济增长出现了明显的下降,尤其在出口方面,不管是商品种类还是数量都遭受到了制约。   3.2.2、产品成本增加
  为了让我国的出口贸易的经济增长可以得到有效的保障,我国参与到国际贸易的活动当中,一定需要适应发达国家制定的贸易政策,这样才可以有效的保证我国的进出口活动可以产生理想的经济效益,因此我国生产企业需要将进出口的产品质量进行不断的提高,有效的改善我国商品环境质量的指标,才有利于打开国际市场。
  3.2.3、市场范围缩小
  出口贸易一直是我国在国际贸易方面的关键点,商品的出口关系到我国的商品在国际市场中的走向,同时也对我国在国际市场中的未来发展地位起到决定性的作用。近些年,西方国家通过对绿色贸易壁垒进行设置,对我国出口的诸多产品限制进口,导致我国在国际市场中所占有的市场份额已经出现了下滑,商品出口的范围正在不断的减小。
  4、绿色贸易壁垒应对策略
  4.1、落实“科学发展观”
  将党十八大中明确指出必须长期坚持“科学发展观”的指导思想,把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设方面意义重大而深远。在将发展方式进行转变的同时,让党和国家尽早且清醒的意识到,经济的发展需要资源以及环境的承载能力进行兼顾,在具体的贸易领域当中,需要将绿色产品的生产和研发工作继续开展,需要建立起绿色贸易相关机制,将绿色生产以及绿色生活方式进行不断的提倡和推广。
  4.2、政府及相关部门应积极推进和实施国际标准以及国外先进标准
  加快采用国际标准的步伐,是企业消除技术壁垒、参与国际市场竞争的迫切需要。我们要借鉴西方发达国家的先进经验。欧盟、美国等一些发达国家一直积极地参加国际标准化活动。欧盟在实现统一市场的过程中,积极采用国际标准作为消除成员之间技术贸易壁垒的重要手段。美国对待国际标准的态度不仅仅是采用,而且是更广泛地参与国际标准的制定,并尽可能地将美国标准上升为国际标准。
  4.3、政府增强与贸易成员国之间的谈判力度
  要善于利用现有WTO机制,对于一些国家制定的技术标准违反了世界贸易组织的原则,政府可以通过世界贸易组织合法程序,要求这些国家取消这些不合理的标准或者修订不合理的技术性限制措施;同时积极参与WTO新一轮多边贸易谈判,建立严格、公平合理的技术性贸易壁垒,约束西方发达国家越来越多的技术性限制措施。
  4.4、国内出口企业应制定可持续发展战略
  我国的出口产品在质量、规格、包装等方面还存在许多缺陷,在国际市场上缺乏综合竞争力,许多出口产品还是靠价格优势来占领市场。出口企业如果仅仅考虑经济效益而破坏了环境和社会效益,不仅会遭遇到更多的国外技术性贸易壁垒,在国内市场上也不能够长期生存下去,因此可持续发展战略是企业跨越技术贸易壁垒的有力武器。当然,这需要政府的引导以及配套的法律法规约束。
  4.5、建立和完善贸易信息中心
  由于技术性贸易壁垒的复杂性和多变性,单个企业难以采取应对措施。政府有关部门可建立专门的贸易信息中心,一方面及时传递国内外技术法规标准和合格评定程序,另一方面针对一些对我国出口影响较大的技术性贸易壁垒提出一些应对措施,并将这些应对措施通过各种有效途径传递给相关企业,让企业在参与贸易时规避贸易风险。
  绿色贸易壁垒对我国外贸行业,尤其是加工制造业造成了诸多不利影响。综上所述,出口商品的技术含量不高,产品层次低是阻碍我国商品出口的主要因素。我国的企业应该因势利导,在企业资金投入方面,重点加大研发力度,将产品的科技含量和产品质量逐步提高,顺应国际绿色环保的整体发展趋势,整体提高自身产品在国际市场中的品牌知名度以及综合竞争实力,从而为我国的对外贸易创造更好的经济和社会效益。
  参考文献:
  [1]蒋凌燕.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析[J].China’s Foreign Trade.2010,(16);123-124.
  [2]杨晓艳.绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策研究[J].湖北教育学院学报.2010,(08);108-109.
  作者简介:
  张儒伟(1982.5.4),男,汉,四川省广元市,目前学位:经济学学士,职位:暂无,职称:暂无,研究方向:国际贸易学(国际项目管理)。
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