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抗日战争和解放战争时期，陕甘宁边区土地政策经历了减租减息、征购地主土地和土地改革的演化过程，这种演化是和中国社会主要矛盾的转化分不开的。通过这种演化，在陕甘宁边区的老解放区逐渐消灭了封建地主土地所有制，实现了耕者有其田的土地制度。在每次土地政策演化的进程中，陕甘宁边区政府都有相应的土地法规出台。边区的土地立法涉及到土地政策、土地所有权和使用权、土地登记管理、土地司法等方面，内容相当完整，说明在当时的历史条件下，边区土地管理的法制化程度已相当高了。这些法规在保证中国共产党的各项土地政策的实施方面发挥了重要作用，也为其他革命根据地乃至新中国成立后的土地政策的制定和土地立法积累了丰富的经验。