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2004年8月，三门峡市委审时度势，决定在市直机关和县、乡领导班子、领导干部中开展以“思想好、作风好、形象好、能力强”为主要内容的“三好一强”活动。根据市委的部署和要求，我们市直工委顺势而为，把开展“三好一强”活动作为新形势下加强和改进机关党的建设的重要机遇，作为不断巩固和扩大先进性教育活动成果、推进机关党的先进性建设的重要载体 积极探索围绕“三好一强”建立新时期共产党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得了明显的效果。
学习实践“三个代表”重要思想，积极构建党员教育培训机制，努力保持思想上的先进性
保持思想上的先进性，就是忠实践行“三个代表”重要思想。近年来，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，贯穿于先进性教育和“三好一强”活动始终。
一是规范学习内容，创新学习形式。去年12月，我们围绕“三好一强”与加强党的执政能力建设，采取集中轮训的办法，组织市直机关3300余名科级及科级以下党员干部分5期10个班次进行集中培训。这次大规模培训组织严密、方法得当、联系实际，收到了明显的效果，为"三好一强"活动和先进性教育活动的顺利开展打下了坚实的思想基础。二是试行《党员手册》，积极探索新形势下党员系统化、规范化、经常化教育管理的新方法。从2004年开始，我们在市直机关全体党员中发放使用《党员手册》，强化对党员的日常管理，促使全体党员学习掌握党的基本知识，认真参加组织生活，增强了党员的党性观念及宗旨意识。三是改进目标管理，完善学习激励制度，保证学习效果。
开展“结对帮扶”活动，积极构建党员服务群众机制，努力保持作风上的先进性
实实在在为群众解难事、办实事、做好事，是保持作风上先进性的具体体现。我们从维护全市改革发展稳定大局、构建和谐社会的高度，动员和组织市直单位有帮扶能力的4260名党员与城市低保户、下岗失业困难职工、农村特困户结成帮扶对子，深入开展“结对帮扶”活动。
一是按照帮扶计划和要求，确定帮扶对象，明确帮扶责任，从帮思想、帮生活、帮信息、帮技能、帮资金等方面入手，因人而宜，落实帮扶措施，稳步增加困难群众收入，不断改善困难群众生产生活条件。市供销社党委采取“五个一”形式落实帮扶措施，即：机关党员干部每人联系一名困难职工，每人为困难职工增加收入出一个好主意，每半年为困难职工办一件实事，机关中层以上党员干部一年内为困难企业解决一个难点问题。
二是立足于服务基层、服务群众，进一步改进作风，着力解决好涉及群众最现实、最关心、最直接和最切身利益的问题。我们组织市直单位广大党员围绕拓宽农民增收渠道、维护农村社会稳定、积极为群众办实事办好事、改善群众生产生活条件这“四个目标”，积极开展“六个一”集中下乡活动，即开展一次调查走访活动，组织党员深入帮扶村，察民情、知民意，使帮有方向、扶有目标。开展一次政策教育， 使广大农民深入了解国家政策。开展一次科技下乡服务，普及科技知识、推广实用技术、发布致富信息，提供劳务信息。组织一次文化下乡服务活动，送电影、送图书、送文艺下乡，丰富农村群众精神文化生活。开展一次送医、送药下乡服务和防病治疗义诊活动。开展一次法律进村服务活动，解决群众反映强烈的涉法问题，维护农村社会稳定。
三是把先进性教育活动中坚持走群众路线，采取多种有效方式征求群众意见等一些联系群众的好方法固定下来，变为长期的、自觉的行动，使其在联系群众、造福群众方面发挥长效作用。为此，先后制定出台了《关于在市直单位开展结对帮扶困难群众的意见》、《关于市直机关党组织参与社区党建“三级四方共建”活动的意见》等文件。
深化“党员先锋工程”，积极构建党员责任落实机制，努力保持形象上的先进性
保持党员形象上的先进性,最重要的是认真履行党员义务，落实党员责任，充分发挥党员先锋模范作用。近年来，我们在市直机关广泛开展的“党员先锋工程”活动，通过围绕中心，立足岗位，选题立项，为发挥党员先锋模范作用，保持形象上的先进性搭建了平台、创造了条件，起到了积极的推动作用。
一是完善活动形式，丰富活动内涵，强化先进性实践。要求基层党组织和党员围绕改革的难点、发展的热点、业务的重点选题立项；并根据党员不同的工作岗位、工作性质、个人实际能力，划分党员责任区，建立党员示范岗，充分激发和调动广大党员立足工作岗位讲奉献、创业绩、争一流的积极性。市检察院确立了“以法为本抓业务，处处争先锋；以人为本带队伍，人人争先锋；以民为本搞服务，事事争先锋”的总体思路，建立了“党员先锋工程”活动目标责任制， 促进了检察工作的创新发展， 连续获得全省优秀公务员集体、人民满意政法单位等荣誉，最近又被命名为国家级文明单位。
二是树立典型，学习典型，强化先进性激励。我们以党员先进性具体要求和“三好一强”标准，连续3年公开选评“十佳人民满意公仆”、“十佳岗位（业务）能手”、“十佳生产（经营）标兵”，实行精神激励和物质奖励并重的原则，增强他们的荣誉感，使党员的先进性通过实践发扬、群众赞扬、组织宣扬，进而带动一批新的典型。
三是引导入党积极分子积极参与“党员先锋工程”，端正入党动机，打牢新党员的思想基础。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，组织入党积极分子踊跃参与“党员先锋工程”活动，通过给入党积极分子定任务、压担子，使他们在活动中经受锻炼和考验，得到提高，不断增强党员队伍的生机和活力。
创建“学习型机关”，积极构建党员能力提升机制，努力保持能力上的先进性
近年来，我们坚持以人为本，在市直机关启动“学习型机关”创建活动，通过导入先进理念，营造创建氛围，整合学习资源，发挥学习效能，突出对机关党员干部学习力、执行力、创造力、协作力的培养，为提高机关党员干部实践本领、保持能力上的先进性探索了有效的途径。
一是更新理念，营造“学习型机关”创建氛围。我们采取“走出去”与“请进来”相结合的办法，组织相关人员亲眼感受“学习型城市”、“学习型机关”的创建氛围，亲身感受“学习型组织”的魅力，系统接受“学习型组织”的先进理念培训，逐步使机关广大党员干部确立“终身学习”、“学习工作一体化”等新理念，形成人人崇尚学习的良好风气。
二是理性指导，推进“学习型机关”创建活动。2003年我们研究制定了具体可行的创建意见，确定了创建“学习型机关”指导思想和应遵循的原则，明确了创建重点和方法步骤。同时先行试点，积累经验，由点到面，总结推广。
三是创新载体，搭建“学习型机关”创建平台。我们利用“世纪大课堂”这一平台，定期邀请有关方面专家学者分别就政治、经济、文化、法律、科技、国际国内形势等方面内容作专题报告，传播新理念，讲授新知识，阐释新政策，拓展机关党员干部视野；合理配置市直机关培训教育资源，在市直机关建设了10个软硬件兼备的规范化教育培训基地，建立起学习资源共享机制；利用互联网优势，创办了《三门峡机关党建网》，使机关党建工作在信息技术的支撑下为“学习型机关”创建提供有效的服务。
四是务求实效，激发“学习型机关”创建活力。围绕市委确立的突出加快发展、构建和谐社会两大任务，按照科学发展观和“三好一强”的要求，对不同行业、不同岗位的党员提出不同的能力要求和考评标准，促使广大党员想事、谋事、干事、成事，不断地进行自我超越，激发创新能力，提高执行力，增强协作能力，使机关整体工作水平不断得到提升。
探索长效机制科学架构，积极构建和谐有效的保障体系，努力保持机制上的先进性
1、构建保持先进性长效机制需要明确的指导原则。一是针对性与实效性相统一的原则。针对机关不同类型党组织、不同岗位党员队伍的特点，区别情况，有的放矢，求真务实，把讲实效、重实效、求实效贯彻始终。二是定性与定量相统一的原则。制度建设贵在执行，长效机制必须具体明确，简单明了，切合实际，便于操作，既有定性的规定，更有量化的内容和标准。三是继承与创新相统一的原则。我们认真总结近年来市直机关党的先进性建设和这次先进性教育活动的成功经验，坚持继承与创新并重，在继承中创新，在创新中继承。四是静态与动态相统一的原则。使保持先进性的长效机制既是立足现实的机制，又是动态的、开放的机制。
2、构建保持先进性长效机制需要建立多种配套保障措施。一是组织保障。首先是坚持领导带头。其次是严格实行责任制。建立健全党委（党组）主要负责同志带头抓党建责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局， 促使各级党组织特别是党组织书记认识到位、责任到位、精力到位、工作到位。二是人才保障。必须有一支政治素质高、业务能力强、热心党务工作的党建人才队伍。我们把保持党员先进性和培养一支高素质党务干部队伍统筹考虑，以保持党员先进性来培养一支高素质的党务干部队伍，以一支高素质的党务干部队伍来促进保持党员先进性建设工作落到实处。三是制度保障。我们结合实际，加强改进党内的相关制度建设，为长效机制的运行提供制度保障。
3、构建保持先进性长效机制需要不断探索创新。 如在构建党员教育培训机制方面，要遵循党员教育特点和规律，用改革的精神创新党员教育机制，增强教育的吸引力，突出教育的时代性，体现教育的针对性。在构建党员能力提升机制方面，要把握好“学习型机关”的本质特点，要作为一项长期的系统工程，进行多视角、全方位的积极探索，在思想观念、行为方式、管理理念等诸多方面进行深入的思考。在建立健全考评激励机制方面，要以扩大民主为切入点，建立健全上级考核、支部党员民主评议、群众参与的评价体系，对党员进行立体式动态考核评价。要完善创先争优的激励机制，按照先进性的标准和本地本单位的具体要求，形成对照机制，使每个党员都有明确的努力方向。要严格党内监督，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利。
学习实践“三个代表”重要思想，积极构建党员教育培训机制，努力保持思想上的先进性
保持思想上的先进性，就是忠实践行“三个代表”重要思想。近年来，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，贯穿于先进性教育和“三好一强”活动始终。
一是规范学习内容，创新学习形式。去年12月，我们围绕“三好一强”与加强党的执政能力建设，采取集中轮训的办法，组织市直机关3300余名科级及科级以下党员干部分5期10个班次进行集中培训。这次大规模培训组织严密、方法得当、联系实际，收到了明显的效果，为"三好一强"活动和先进性教育活动的顺利开展打下了坚实的思想基础。二是试行《党员手册》，积极探索新形势下党员系统化、规范化、经常化教育管理的新方法。从2004年开始，我们在市直机关全体党员中发放使用《党员手册》，强化对党员的日常管理，促使全体党员学习掌握党的基本知识，认真参加组织生活，增强了党员的党性观念及宗旨意识。三是改进目标管理，完善学习激励制度，保证学习效果。
开展“结对帮扶”活动，积极构建党员服务群众机制，努力保持作风上的先进性
实实在在为群众解难事、办实事、做好事，是保持作风上先进性的具体体现。我们从维护全市改革发展稳定大局、构建和谐社会的高度，动员和组织市直单位有帮扶能力的4260名党员与城市低保户、下岗失业困难职工、农村特困户结成帮扶对子，深入开展“结对帮扶”活动。
一是按照帮扶计划和要求，确定帮扶对象，明确帮扶责任，从帮思想、帮生活、帮信息、帮技能、帮资金等方面入手，因人而宜，落实帮扶措施，稳步增加困难群众收入，不断改善困难群众生产生活条件。市供销社党委采取“五个一”形式落实帮扶措施，即：机关党员干部每人联系一名困难职工，每人为困难职工增加收入出一个好主意，每半年为困难职工办一件实事，机关中层以上党员干部一年内为困难企业解决一个难点问题。
二是立足于服务基层、服务群众，进一步改进作风，着力解决好涉及群众最现实、最关心、最直接和最切身利益的问题。我们组织市直单位广大党员围绕拓宽农民增收渠道、维护农村社会稳定、积极为群众办实事办好事、改善群众生产生活条件这“四个目标”，积极开展“六个一”集中下乡活动，即开展一次调查走访活动，组织党员深入帮扶村，察民情、知民意，使帮有方向、扶有目标。开展一次政策教育， 使广大农民深入了解国家政策。开展一次科技下乡服务，普及科技知识、推广实用技术、发布致富信息，提供劳务信息。组织一次文化下乡服务活动，送电影、送图书、送文艺下乡，丰富农村群众精神文化生活。开展一次送医、送药下乡服务和防病治疗义诊活动。开展一次法律进村服务活动，解决群众反映强烈的涉法问题，维护农村社会稳定。
三是把先进性教育活动中坚持走群众路线，采取多种有效方式征求群众意见等一些联系群众的好方法固定下来，变为长期的、自觉的行动，使其在联系群众、造福群众方面发挥长效作用。为此，先后制定出台了《关于在市直单位开展结对帮扶困难群众的意见》、《关于市直机关党组织参与社区党建“三级四方共建”活动的意见》等文件。
深化“党员先锋工程”，积极构建党员责任落实机制，努力保持形象上的先进性
保持党员形象上的先进性,最重要的是认真履行党员义务，落实党员责任，充分发挥党员先锋模范作用。近年来，我们在市直机关广泛开展的“党员先锋工程”活动，通过围绕中心，立足岗位，选题立项，为发挥党员先锋模范作用，保持形象上的先进性搭建了平台、创造了条件，起到了积极的推动作用。
一是完善活动形式，丰富活动内涵，强化先进性实践。要求基层党组织和党员围绕改革的难点、发展的热点、业务的重点选题立项；并根据党员不同的工作岗位、工作性质、个人实际能力，划分党员责任区，建立党员示范岗，充分激发和调动广大党员立足工作岗位讲奉献、创业绩、争一流的积极性。市检察院确立了“以法为本抓业务，处处争先锋；以人为本带队伍，人人争先锋；以民为本搞服务，事事争先锋”的总体思路，建立了“党员先锋工程”活动目标责任制， 促进了检察工作的创新发展， 连续获得全省优秀公务员集体、人民满意政法单位等荣誉，最近又被命名为国家级文明单位。
二是树立典型，学习典型，强化先进性激励。我们以党员先进性具体要求和“三好一强”标准，连续3年公开选评“十佳人民满意公仆”、“十佳岗位（业务）能手”、“十佳生产（经营）标兵”，实行精神激励和物质奖励并重的原则，增强他们的荣誉感，使党员的先进性通过实践发扬、群众赞扬、组织宣扬，进而带动一批新的典型。
三是引导入党积极分子积极参与“党员先锋工程”，端正入党动机，打牢新党员的思想基础。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，组织入党积极分子踊跃参与“党员先锋工程”活动，通过给入党积极分子定任务、压担子，使他们在活动中经受锻炼和考验，得到提高，不断增强党员队伍的生机和活力。
创建“学习型机关”，积极构建党员能力提升机制，努力保持能力上的先进性
近年来，我们坚持以人为本，在市直机关启动“学习型机关”创建活动，通过导入先进理念，营造创建氛围，整合学习资源，发挥学习效能，突出对机关党员干部学习力、执行力、创造力、协作力的培养，为提高机关党员干部实践本领、保持能力上的先进性探索了有效的途径。
一是更新理念，营造“学习型机关”创建氛围。我们采取“走出去”与“请进来”相结合的办法，组织相关人员亲眼感受“学习型城市”、“学习型机关”的创建氛围，亲身感受“学习型组织”的魅力，系统接受“学习型组织”的先进理念培训，逐步使机关广大党员干部确立“终身学习”、“学习工作一体化”等新理念，形成人人崇尚学习的良好风气。
二是理性指导，推进“学习型机关”创建活动。2003年我们研究制定了具体可行的创建意见，确定了创建“学习型机关”指导思想和应遵循的原则，明确了创建重点和方法步骤。同时先行试点，积累经验，由点到面，总结推广。
三是创新载体，搭建“学习型机关”创建平台。我们利用“世纪大课堂”这一平台，定期邀请有关方面专家学者分别就政治、经济、文化、法律、科技、国际国内形势等方面内容作专题报告，传播新理念，讲授新知识，阐释新政策，拓展机关党员干部视野；合理配置市直机关培训教育资源，在市直机关建设了10个软硬件兼备的规范化教育培训基地，建立起学习资源共享机制；利用互联网优势，创办了《三门峡机关党建网》，使机关党建工作在信息技术的支撑下为“学习型机关”创建提供有效的服务。
四是务求实效，激发“学习型机关”创建活力。围绕市委确立的突出加快发展、构建和谐社会两大任务，按照科学发展观和“三好一强”的要求，对不同行业、不同岗位的党员提出不同的能力要求和考评标准，促使广大党员想事、谋事、干事、成事，不断地进行自我超越，激发创新能力，提高执行力，增强协作能力，使机关整体工作水平不断得到提升。
探索长效机制科学架构，积极构建和谐有效的保障体系，努力保持机制上的先进性
1、构建保持先进性长效机制需要明确的指导原则。一是针对性与实效性相统一的原则。针对机关不同类型党组织、不同岗位党员队伍的特点，区别情况，有的放矢，求真务实，把讲实效、重实效、求实效贯彻始终。二是定性与定量相统一的原则。制度建设贵在执行，长效机制必须具体明确，简单明了，切合实际，便于操作，既有定性的规定，更有量化的内容和标准。三是继承与创新相统一的原则。我们认真总结近年来市直机关党的先进性建设和这次先进性教育活动的成功经验，坚持继承与创新并重，在继承中创新，在创新中继承。四是静态与动态相统一的原则。使保持先进性的长效机制既是立足现实的机制，又是动态的、开放的机制。
2、构建保持先进性长效机制需要建立多种配套保障措施。一是组织保障。首先是坚持领导带头。其次是严格实行责任制。建立健全党委（党组）主要负责同志带头抓党建责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局， 促使各级党组织特别是党组织书记认识到位、责任到位、精力到位、工作到位。二是人才保障。必须有一支政治素质高、业务能力强、热心党务工作的党建人才队伍。我们把保持党员先进性和培养一支高素质党务干部队伍统筹考虑，以保持党员先进性来培养一支高素质的党务干部队伍，以一支高素质的党务干部队伍来促进保持党员先进性建设工作落到实处。三是制度保障。我们结合实际，加强改进党内的相关制度建设，为长效机制的运行提供制度保障。
3、构建保持先进性长效机制需要不断探索创新。 如在构建党员教育培训机制方面，要遵循党员教育特点和规律，用改革的精神创新党员教育机制，增强教育的吸引力，突出教育的时代性，体现教育的针对性。在构建党员能力提升机制方面，要把握好“学习型机关”的本质特点，要作为一项长期的系统工程，进行多视角、全方位的积极探索，在思想观念、行为方式、管理理念等诸多方面进行深入的思考。在建立健全考评激励机制方面，要以扩大民主为切入点，建立健全上级考核、支部党员民主评议、群众参与的评价体系，对党员进行立体式动态考核评价。要完善创先争优的激励机制，按照先进性的标准和本地本单位的具体要求，形成对照机制，使每个党员都有明确的努力方向。要严格党内监督，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利。