论文部分内容阅读
摘要：随着建筑业的不断发展和进步，建筑施工企业想要在建筑市场上有立足之地就必须进行工程造价的控制和管理，只有这样才能从根本上减少企业的成本，从而获得足够的经济效益，在更大程度上促进建筑工程的发展。本文主要就工程造价控制与管理相关问题进行了分析研究。
关键词：工程造价 控制 管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
随着我国建筑行业得到了飞速的发展，造价控制工作中发挥着至关重要的作用。工程造价管理工作是一项技术性较强，难度较大的复杂工作，所以要保证工程造价管理的合理性，确保工程造价得到有效的控制，需要建立完善的工程造价控制体系，这样可以使得企业达到预期的社会效益与经济效益，确保工程建设的顺利进行，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，进而促进建筑市场健康、可持续的发展。
一、工程造价控制与管理中存在的问题
1、缺乏规范的市场竞争机制
市场经济的快速发展，市场竞争也越来越激烈，施工单位为了可以承包更多的工程建设。在进行投标的过程中，普遍存在着人为控制报价的问题。比如现阶段，在建筑市场中存在着很多的无标底招标，进而导致出现了很多严重的人为压价情况，致使其工程报价根本无法实现此项工程的建设，相关的招投标管理机构也无法对其进行有效的控制与监督，增加了控制工程造价的难度。除此之外，随着经济体制改革的逐渐深入，导致工程造价控制措施与制度也出现了很多的级别、单位、部门等，进而无法有效进行一定的协调管理。降低了工程造价控制的水平，无法实现工程造价的全面控制。
2、投资决策设计阶段的问题
作为工程造价的源头，投资决策工作在获取经济效益中发挥着至关重要的作用，对加强工程造价的控制有着十分重要的意义。在进行决策工作时，一定要对工程项目的社会效益、可行性、经济效益等方面进行综合考虑。但是就目前的发展情况而言，我国对于这些方面的重视程度还比较低，相应的研究力度也不大，普遍存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的情况。因为投资人自身条件的约束，在开展投资决策工作时，缺乏相应的超前意识，没有对项目进行准确的估计和预算，导致工程造价在施工过程中不断增加。并且自身投资阶段的数据也缺乏相应的准确性，导致估算造价和实际造价之间存在着一定的差异，无法展开良好的控制。而且，在进行工程设计时，大部分设计人员只是强调技术可行性，但是却忽略了经济造价合理性，导致造价限额存在一定的不足。在开展设计工作时，设计人员为了保证工程的施工质量，经常会不惜经济效益的代价，导致增加了经济风险。除此之外，目前工程施工材料与机械设备的更新速度非常快，相应的价格波动也非常大，但是相应的工程设计却没有跟上价格的变化趋势，导致预算与结算之间出现了很大的差距，进而产生了一些投资风险。
3、预算与决算的工作不到位
工程建设的投资规模和工程造价均存在着一定的失控情况。部分承包商为了能够顺利通过工程建设招标程序，经常对预算造价进行一定的压低。之后在实际建设过程中，利用追加投资的方式，达到建设要求，致使工程预算和决算无法达到相应的工作效果，出现决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况。造成上述问题的原因主要包括两个方面：一是人为因素。在设计阶段，相关工作人员没有严格按照规范标准的要求执行工作，在设计中，出现了很多的漏洞和问题，同时对施工材料与机械设备的价格也不清楚，进而造成造价的增加；二是在工程实际建设过程中，部分建设单位经常提出一些超出设计标准的要求，进而增加了一定的工程造价。
4、施工阶段的问题
现阶段，我国工程施工均是采用工程建设监理制，但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同时对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时，项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，同时施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。
二、加强工程造价控制与管理的措施
1、建立统一的造价信息管理系统
在开展工程造价管理工作时，一定要注意工程造价资料的积累，在造价信息管理系统制定一些管理政策、人工材料价格以及指标等，同时国家有关部门应当向社会提供优质、全面的工程造价信息，并且不断更新，促进造价管理水平的不断提高。
2、强化造价资料的收集与整理
建立造价资料系统，明确计价依据。在工程建设过程中，一定要加强对相关造价资料的收集。如各建设阶段的费用支出资料、经济参数资料等，进而为控制工程造价提供可靠的参考依据，同时完善相应的资料体系。其次，强化造价资料的整理。在工程建设过程中，工程造价主要包括工程建设的工程费用、材料与设备的采购费用、安装费用等。同时在开展相关工作的时候，一定会带有相应的资料。此时一定要进行相应整理、汇总，这样就可以为控制工程造价提供数据参考。在降低工程造价的同时，也要确保工程质量，实现工程建设的可持续发展。
3、加强设计阶段造价控制
3.1 加强设计图纸的审核工作
在正式施工之前，一定要对各类设计图纸展开严格的审核，查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象，促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外，纠正一些项目设计中存在的问题，避免发生的问题影响后续工作，导致工程施工无法顺利进行，进而影响工
程造价管理。
3.2 推行限额制度
在设计阶段的所有环节中，如可行性研究、初步设计、技术设计、施工图绘制等环节，均要加强限额制度的推行，建立纵横双向的造价控制，同时一定要保证限额制度符合相应的科学理论，进而对设计进行不断的优化，加强经济条件与技术条件的结合，以最小的投资换取最大的收益。
3.3 推行招标制度
一个好的设计方案来源于一个好的设计单位，在进行设计之前，一定要对设计单位的资质进行相应的审核，进而选择业绩相对优异的设计单位。在进行招标时，可以选用建设方案与经济方案相结合的方式，促进设计方案的最优化，有效降低工程造价。同时在设计项目的招标过程中，引入竞争机制，让每一个设计阶段均可以通过竞争的方式选择最佳的设计方案，尽可能控制工程整体的造价。
4、加强施工过程中的造价控制
4.1有效控制施工过程中的價款变更
在施工过程中，因为各种原因经常产生一些工程量变更、施工双方争议、施工进度延迟等问题，进而导致工程造价出现一定的变更，针对这样的情况，一定要加强对价格变更的控制，降低其对工程产生的影响。
4.2 有效控制索赔管理
在工程施工过程中，索赔是一种非常正常的情况。因为受到施工条件、地质、气候、进度等因素的影响，导致在合同与实际施工之间出现了一定的差异，进而致使在价格方面出
现了一定的差距，产生了索赔情况。所以，索赔是工程投资控制中非常重要的手段，现阶段主要就是通过合同条款对其进行相应的规范。
结束语
总而言之，工程造价管理工作是一项非常系统、复杂的工程，涉及到了工程管理的方方面面，并且互相之间也有着一定的影响。在开展具体工作的时候，一定要加强各部门之间的协调合作，建立与完善相关的规范制度，确定市场秩序的合理、规范，同时还要注重工程施工全过程的造价控制，具体包括投资设计阶段、施工阶段的造价控制，只有确保每个环节造价控制的有效性，才能从整体上促进工程造价控制工作的有效性。
参考文献：
[1]赵文博． 浅议如何搞好工程造价管理［J］． 中国科技信息，2005(12)
[2]石秋芬. 施工企业工程造价管理问题研究[J]. 行政事业资产与财务,2011,08:111+114.
[3]黄泽勇. 浅谈建设工程造价的有效控制[J]. 中国高新技术企业,2010,34:185-186.
关键词：工程造价 控制 管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
随着我国建筑行业得到了飞速的发展，造价控制工作中发挥着至关重要的作用。工程造价管理工作是一项技术性较强，难度较大的复杂工作，所以要保证工程造价管理的合理性，确保工程造价得到有效的控制，需要建立完善的工程造价控制体系，这样可以使得企业达到预期的社会效益与经济效益，确保工程建设的顺利进行，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，进而促进建筑市场健康、可持续的发展。
一、工程造价控制与管理中存在的问题
1、缺乏规范的市场竞争机制
市场经济的快速发展，市场竞争也越来越激烈，施工单位为了可以承包更多的工程建设。在进行投标的过程中，普遍存在着人为控制报价的问题。比如现阶段，在建筑市场中存在着很多的无标底招标，进而导致出现了很多严重的人为压价情况，致使其工程报价根本无法实现此项工程的建设，相关的招投标管理机构也无法对其进行有效的控制与监督，增加了控制工程造价的难度。除此之外，随着经济体制改革的逐渐深入，导致工程造价控制措施与制度也出现了很多的级别、单位、部门等，进而无法有效进行一定的协调管理。降低了工程造价控制的水平，无法实现工程造价的全面控制。
2、投资决策设计阶段的问题
作为工程造价的源头，投资决策工作在获取经济效益中发挥着至关重要的作用，对加强工程造价的控制有着十分重要的意义。在进行决策工作时，一定要对工程项目的社会效益、可行性、经济效益等方面进行综合考虑。但是就目前的发展情况而言，我国对于这些方面的重视程度还比较低，相应的研究力度也不大，普遍存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的情况。因为投资人自身条件的约束，在开展投资决策工作时，缺乏相应的超前意识，没有对项目进行准确的估计和预算，导致工程造价在施工过程中不断增加。并且自身投资阶段的数据也缺乏相应的准确性，导致估算造价和实际造价之间存在着一定的差异，无法展开良好的控制。而且，在进行工程设计时，大部分设计人员只是强调技术可行性，但是却忽略了经济造价合理性，导致造价限额存在一定的不足。在开展设计工作时，设计人员为了保证工程的施工质量，经常会不惜经济效益的代价，导致增加了经济风险。除此之外，目前工程施工材料与机械设备的更新速度非常快，相应的价格波动也非常大，但是相应的工程设计却没有跟上价格的变化趋势，导致预算与结算之间出现了很大的差距，进而产生了一些投资风险。
3、预算与决算的工作不到位
工程建设的投资规模和工程造价均存在着一定的失控情况。部分承包商为了能够顺利通过工程建设招标程序，经常对预算造价进行一定的压低。之后在实际建设过程中，利用追加投资的方式，达到建设要求，致使工程预算和决算无法达到相应的工作效果，出现决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况。造成上述问题的原因主要包括两个方面：一是人为因素。在设计阶段，相关工作人员没有严格按照规范标准的要求执行工作，在设计中，出现了很多的漏洞和问题，同时对施工材料与机械设备的价格也不清楚，进而造成造价的增加；二是在工程实际建设过程中，部分建设单位经常提出一些超出设计标准的要求，进而增加了一定的工程造价。
4、施工阶段的问题
现阶段，我国工程施工均是采用工程建设监理制，但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同时对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时，项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，同时施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。
二、加强工程造价控制与管理的措施
1、建立统一的造价信息管理系统
在开展工程造价管理工作时，一定要注意工程造价资料的积累，在造价信息管理系统制定一些管理政策、人工材料价格以及指标等，同时国家有关部门应当向社会提供优质、全面的工程造价信息，并且不断更新，促进造价管理水平的不断提高。
2、强化造价资料的收集与整理
建立造价资料系统，明确计价依据。在工程建设过程中，一定要加强对相关造价资料的收集。如各建设阶段的费用支出资料、经济参数资料等，进而为控制工程造价提供可靠的参考依据，同时完善相应的资料体系。其次，强化造价资料的整理。在工程建设过程中，工程造价主要包括工程建设的工程费用、材料与设备的采购费用、安装费用等。同时在开展相关工作的时候，一定会带有相应的资料。此时一定要进行相应整理、汇总，这样就可以为控制工程造价提供数据参考。在降低工程造价的同时，也要确保工程质量，实现工程建设的可持续发展。
3、加强设计阶段造价控制
3.1 加强设计图纸的审核工作
在正式施工之前，一定要对各类设计图纸展开严格的审核，查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象，促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外，纠正一些项目设计中存在的问题，避免发生的问题影响后续工作，导致工程施工无法顺利进行，进而影响工
程造价管理。
3.2 推行限额制度
在设计阶段的所有环节中，如可行性研究、初步设计、技术设计、施工图绘制等环节，均要加强限额制度的推行，建立纵横双向的造价控制，同时一定要保证限额制度符合相应的科学理论，进而对设计进行不断的优化，加强经济条件与技术条件的结合，以最小的投资换取最大的收益。
3.3 推行招标制度
一个好的设计方案来源于一个好的设计单位，在进行设计之前，一定要对设计单位的资质进行相应的审核，进而选择业绩相对优异的设计单位。在进行招标时，可以选用建设方案与经济方案相结合的方式，促进设计方案的最优化，有效降低工程造价。同时在设计项目的招标过程中，引入竞争机制，让每一个设计阶段均可以通过竞争的方式选择最佳的设计方案，尽可能控制工程整体的造价。
4、加强施工过程中的造价控制
4.1有效控制施工过程中的價款变更
在施工过程中，因为各种原因经常产生一些工程量变更、施工双方争议、施工进度延迟等问题，进而导致工程造价出现一定的变更，针对这样的情况，一定要加强对价格变更的控制，降低其对工程产生的影响。
4.2 有效控制索赔管理
在工程施工过程中，索赔是一种非常正常的情况。因为受到施工条件、地质、气候、进度等因素的影响，导致在合同与实际施工之间出现了一定的差异，进而致使在价格方面出
现了一定的差距，产生了索赔情况。所以，索赔是工程投资控制中非常重要的手段，现阶段主要就是通过合同条款对其进行相应的规范。
结束语
总而言之，工程造价管理工作是一项非常系统、复杂的工程，涉及到了工程管理的方方面面，并且互相之间也有着一定的影响。在开展具体工作的时候，一定要加强各部门之间的协调合作，建立与完善相关的规范制度，确定市场秩序的合理、规范，同时还要注重工程施工全过程的造价控制，具体包括投资设计阶段、施工阶段的造价控制，只有确保每个环节造价控制的有效性，才能从整体上促进工程造价控制工作的有效性。
参考文献：
[1]赵文博． 浅议如何搞好工程造价管理［J］． 中国科技信息，2005(12)
[2]石秋芬. 施工企业工程造价管理问题研究[J]. 行政事业资产与财务,2011,08:111+114.
[3]黄泽勇. 浅谈建设工程造价的有效控制[J]. 中国高新技术企业,2010,34:185-186.