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摘要:建筑工程造價与管理是建筑工程进行的重要组成部分。尤其是在近些年来,建筑工程造价与管理的科学性受到了社会的广泛关注,我国建筑工程造价与管理中存在的问题也暴露了出来。本文笔者对工程项目中造价管理的重要性进行了探讨,希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词:工程项目,造价管理,问题,措施
中图分类号:TU723文献标识码: A
前言:为了进一步促进我国建筑工程造价的合理化,使建筑工程造价呈现出良好的发展态势,就必须依据建筑工程造价与管理的现阶段问题入手,深入的对建筑工程造价与管理中存在的问题进行分析,以便获得更好的解决办法。一、工程项目中造价管理中存在的问题
1.工程造价管理各环节脱节
工程造价管理是由工程立项一直到工程竣工的全部过程的管理,其中主要包含立项、设计、工程施工、竣工验收。在我国的工程造价管理中普遍存在各环节间的脱节现象,建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施工单位的施工预算,在这几项工作流程中,各管理层之间严重缺少沟通和了解,坐在一起交流的机会更是非常少,这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层,也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的,没有对工程的具体情况进行及有效的沟通和交流。对于工程的投标人员而言,无法将自己的思想及时的反映到施工人员那里,造成其工作主要依靠经验完成,也是脱离实际的一种表现。
2.工程造价管理人员素质较低
近几年,随着我国对工程造价管理重视程度的不断增加,其从事工程造价管理工作的人员也随之增加,但是在其工作人员中,具有国家颁发的工程造价师资格的专业人才相对较少,而综合素质管理人才和高级专业管理人员更是非常稀缺,导致我国工程管理市场中出现从业人员不断增加但是工作素养较低的局面。目前在建筑市场中出现了大量的工程造价人员培训机构,为工程造价管理岗位输送人才,但是其工作内容还是十分局限的,主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作,对于投资控制、组织协调和事故索赔等方面工作中还是存在很大缺陷的,这将造成工程施工严重超出预算,无形间增加了工程造价的成本。
3.对建筑成本的重视程度不够
建筑工程施工的成本,是决定建筑施工企业经济效益的关键内容,建筑工程造价工作,就是为了实现对成本的有效控制,进而达到提高经济效益的目标。然而在实际工作当中,对于工程建筑成本重视度不够的情况,却是屡见不鲜。工程材料的浪费、人力资源的冗余都是我国建筑工程当中最为常见的,也最不被重视的成本浪费情况。这种不注重建筑成本的施工行为,使得建筑工程造价管理成为了“形式性工作”,其存在的根本意义近乎于完全丧失。
4.缺乏对工程造价管理的全过程监控
由于当前建筑市场处于快速发展时期,而相应的管理却滞后,在这种情况下,加剧了市场上的不正常竞争,导致工程建筑过程中盲目的压价造价、压缩工期、拖欠工程款等情况普遍存在,这就导致工程的质量和效益无法得到保护,在工程项目过程中,超预算、浪费等情况严重,甚至存在着甲方、乙方和中介三方私底下串通加大工程造价来获取利益的情况发生。
二、加强工程项目中造价管理的有效措施
1.通过工程设计阶段的管理,向设计要效益
1.1建筑工程设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。初步设计阶段是整个工程项目的总体规划阶段,对于整个工程的造价来说,是土建工程量和工程费用的估算,因此对于整个工程的投资起着决定的作用。初步设计也是工程招标的依据,这一阶段是工程设计的关键阶段,因此在初步设计阶段要做好严格的概算控制,对于方案的设计一定要进行精密、详细的论证,从源头上控制工程的造价,节约投资的成本。初步设计阶段项目成本控制团队要利用自身在经济、技术和专业领域的特长,以自身数据处理的优势,发挥在建筑领域的作用,弥补施工的不足。
1.2施工图纸设计是建筑项目工程设计的详图,要满足施工、验收等的需要。设计方案经过详细的成本分析和核算,对于工程造价成本起到总控的作用。然而在传统的工程项目中,工程项目者在施工图纸设计上,舍不得投资,找一些资质水平不高的设计机构进行设计,由于前期的设计不尽理想,在工程项目过程中,不得不进行事后控制,从而造成更大的浪费。设计人员要严格按照初步设计方案,在实际过程中要加强成本控制,在保证质量的前提下,不任意更改设计标准,采用先进工艺,节约材料,杜绝不必要的浪费。同时,根据工程造价的控制需要,对设计人员进行奖罚,对于造价控制有效的设计人员,可以从节约出来的资金中提取一定的比例,作为对施工设计人员的奖励,以提高工程设计人员在造价控制上的积极性。
2.提高工程项目管理人员的积极性,加强对施工过程的动态管理
2.1工程项目的质量和工程造价的控制,同工程项目管理部门工作的有效性密不可分。工程项目管理部门要提高自身的管理素质,增强责任心,提高工作的主动性,通过自身的管理,切实实现工程造价的控制。管理部门首先要加强对隐蔽工程部分的监督管理。进入施工一线,做好隐蔽工程的质量监管和材料收集,既防比施工单位随意更改设计标准,防比以次充好、少干多算的情况,也为工程结算和验收,做好材料的准备。管理部门对设计变更的情况,要加强监督和管理。对于不得不进行的变更,一定要由设计方、管理方和施工方进行三方论证,防比对工程的任意变更,造成不必要的损失,以提高对造价的有效控制。防比施工单位自作主张,先干后变,干后再算,重复签收。
2.2工程项目管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度,在采购过程中要货比三家,对于大批量的建设材料,要引入竞争机制,进行招投标。在保证材料质量的前提下,尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理,建立民主的采购制度,防止将采购权集中在个别人手上,造成拍脑袋决策。有利于避免在采购过程中吃回扣、行贿受贿的现象发生。对于设备和材料的采购,一定要做好账目,进行账目公开。同时,采购人员还要提高自身的素质,对市场信息要有准确的把握能力。
2.3工程项目管理部门要提高自身的业务素质,提高管理能力。在工作的过程中,要熟悉工程设计图纸、基建程序;坚持科学的工作态度,严格办事作风,实事求是的工作方法;提高管理的质量。通过管理提高工程投资的效益,实现对工程造价的有效控制。
2.4加强工程造价管理人才培养,提高从业人员的整体素质。建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性,要做好这项工作,必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队,从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下,更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。
3.加强审计监督,控制工程造价
加强项目工程的审计监督,是为了提高被审计单位加强对工程全过程的管理,提高工程项目各主体的责任意识,提高资金使用效率,实现工程造价的控制。例如,目前政府投资的工程规模都较大,往往又是政绩工程,事关重大,再加上工程项目本身的复杂性。因此,工程项目中舞弊行为更加隐蔽,工程造价超标的现象时有发生。有些资质低卜的工程项目机构,容易相互勾结;有些管理部门的人员,由于对其缺乏有效监督,容易出现以权谋私等现象。这些都会造成投资人不必要的浪费,损害投资者的利益。对此,加强对项目建设工程的全程审计和监督,加强对项目工程的预决算审计,不仅能加强对企业行为的规范,提高工程的质量,而且能有效降低浪费,提高工程投资的效益。
三、结束语
综上所述,工程造价贯穿于工程项目的始终,在其中任何一个环节的造价管理工作出现漏洞,都会对整体工程造价的控制产生巨大影响。在建设工程全过程造价管理工作中,我们既要着眼于整体,又要注重细节,在做好各阶段造价管理工作的基础上,从整体上对造价管理工作进行合理的把握,只有这样才能实现对工程造价的有效管理和控制,从而保证建设工程按照造价设计有序进行。
参考文献
[1] 唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理,2010(01)
[2] 陈志雄.建筑工程造价管理探析[J].城市建设理论研究,2014(6).
关键词:工程项目,造价管理,问题,措施
中图分类号:TU723文献标识码: A
前言:为了进一步促进我国建筑工程造价的合理化,使建筑工程造价呈现出良好的发展态势,就必须依据建筑工程造价与管理的现阶段问题入手,深入的对建筑工程造价与管理中存在的问题进行分析,以便获得更好的解决办法。一、工程项目中造价管理中存在的问题
1.工程造价管理各环节脱节
工程造价管理是由工程立项一直到工程竣工的全部过程的管理,其中主要包含立项、设计、工程施工、竣工验收。在我国的工程造价管理中普遍存在各环节间的脱节现象,建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施工单位的施工预算,在这几项工作流程中,各管理层之间严重缺少沟通和了解,坐在一起交流的机会更是非常少,这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层,也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的,没有对工程的具体情况进行及有效的沟通和交流。对于工程的投标人员而言,无法将自己的思想及时的反映到施工人员那里,造成其工作主要依靠经验完成,也是脱离实际的一种表现。
2.工程造价管理人员素质较低
近几年,随着我国对工程造价管理重视程度的不断增加,其从事工程造价管理工作的人员也随之增加,但是在其工作人员中,具有国家颁发的工程造价师资格的专业人才相对较少,而综合素质管理人才和高级专业管理人员更是非常稀缺,导致我国工程管理市场中出现从业人员不断增加但是工作素养较低的局面。目前在建筑市场中出现了大量的工程造价人员培训机构,为工程造价管理岗位输送人才,但是其工作内容还是十分局限的,主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作,对于投资控制、组织协调和事故索赔等方面工作中还是存在很大缺陷的,这将造成工程施工严重超出预算,无形间增加了工程造价的成本。
3.对建筑成本的重视程度不够
建筑工程施工的成本,是决定建筑施工企业经济效益的关键内容,建筑工程造价工作,就是为了实现对成本的有效控制,进而达到提高经济效益的目标。然而在实际工作当中,对于工程建筑成本重视度不够的情况,却是屡见不鲜。工程材料的浪费、人力资源的冗余都是我国建筑工程当中最为常见的,也最不被重视的成本浪费情况。这种不注重建筑成本的施工行为,使得建筑工程造价管理成为了“形式性工作”,其存在的根本意义近乎于完全丧失。
4.缺乏对工程造价管理的全过程监控
由于当前建筑市场处于快速发展时期,而相应的管理却滞后,在这种情况下,加剧了市场上的不正常竞争,导致工程建筑过程中盲目的压价造价、压缩工期、拖欠工程款等情况普遍存在,这就导致工程的质量和效益无法得到保护,在工程项目过程中,超预算、浪费等情况严重,甚至存在着甲方、乙方和中介三方私底下串通加大工程造价来获取利益的情况发生。
二、加强工程项目中造价管理的有效措施
1.通过工程设计阶段的管理,向设计要效益
1.1建筑工程设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。初步设计阶段是整个工程项目的总体规划阶段,对于整个工程的造价来说,是土建工程量和工程费用的估算,因此对于整个工程的投资起着决定的作用。初步设计也是工程招标的依据,这一阶段是工程设计的关键阶段,因此在初步设计阶段要做好严格的概算控制,对于方案的设计一定要进行精密、详细的论证,从源头上控制工程的造价,节约投资的成本。初步设计阶段项目成本控制团队要利用自身在经济、技术和专业领域的特长,以自身数据处理的优势,发挥在建筑领域的作用,弥补施工的不足。
1.2施工图纸设计是建筑项目工程设计的详图,要满足施工、验收等的需要。设计方案经过详细的成本分析和核算,对于工程造价成本起到总控的作用。然而在传统的工程项目中,工程项目者在施工图纸设计上,舍不得投资,找一些资质水平不高的设计机构进行设计,由于前期的设计不尽理想,在工程项目过程中,不得不进行事后控制,从而造成更大的浪费。设计人员要严格按照初步设计方案,在实际过程中要加强成本控制,在保证质量的前提下,不任意更改设计标准,采用先进工艺,节约材料,杜绝不必要的浪费。同时,根据工程造价的控制需要,对设计人员进行奖罚,对于造价控制有效的设计人员,可以从节约出来的资金中提取一定的比例,作为对施工设计人员的奖励,以提高工程设计人员在造价控制上的积极性。
2.提高工程项目管理人员的积极性,加强对施工过程的动态管理
2.1工程项目的质量和工程造价的控制,同工程项目管理部门工作的有效性密不可分。工程项目管理部门要提高自身的管理素质,增强责任心,提高工作的主动性,通过自身的管理,切实实现工程造价的控制。管理部门首先要加强对隐蔽工程部分的监督管理。进入施工一线,做好隐蔽工程的质量监管和材料收集,既防比施工单位随意更改设计标准,防比以次充好、少干多算的情况,也为工程结算和验收,做好材料的准备。管理部门对设计变更的情况,要加强监督和管理。对于不得不进行的变更,一定要由设计方、管理方和施工方进行三方论证,防比对工程的任意变更,造成不必要的损失,以提高对造价的有效控制。防比施工单位自作主张,先干后变,干后再算,重复签收。
2.2工程项目管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度,在采购过程中要货比三家,对于大批量的建设材料,要引入竞争机制,进行招投标。在保证材料质量的前提下,尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理,建立民主的采购制度,防止将采购权集中在个别人手上,造成拍脑袋决策。有利于避免在采购过程中吃回扣、行贿受贿的现象发生。对于设备和材料的采购,一定要做好账目,进行账目公开。同时,采购人员还要提高自身的素质,对市场信息要有准确的把握能力。
2.3工程项目管理部门要提高自身的业务素质,提高管理能力。在工作的过程中,要熟悉工程设计图纸、基建程序;坚持科学的工作态度,严格办事作风,实事求是的工作方法;提高管理的质量。通过管理提高工程投资的效益,实现对工程造价的有效控制。
2.4加强工程造价管理人才培养,提高从业人员的整体素质。建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性,要做好这项工作,必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队,从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下,更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。
3.加强审计监督,控制工程造价
加强项目工程的审计监督,是为了提高被审计单位加强对工程全过程的管理,提高工程项目各主体的责任意识,提高资金使用效率,实现工程造价的控制。例如,目前政府投资的工程规模都较大,往往又是政绩工程,事关重大,再加上工程项目本身的复杂性。因此,工程项目中舞弊行为更加隐蔽,工程造价超标的现象时有发生。有些资质低卜的工程项目机构,容易相互勾结;有些管理部门的人员,由于对其缺乏有效监督,容易出现以权谋私等现象。这些都会造成投资人不必要的浪费,损害投资者的利益。对此,加强对项目建设工程的全程审计和监督,加强对项目工程的预决算审计,不仅能加强对企业行为的规范,提高工程的质量,而且能有效降低浪费,提高工程投资的效益。
三、结束语
综上所述,工程造价贯穿于工程项目的始终,在其中任何一个环节的造价管理工作出现漏洞,都会对整体工程造价的控制产生巨大影响。在建设工程全过程造价管理工作中,我们既要着眼于整体,又要注重细节,在做好各阶段造价管理工作的基础上,从整体上对造价管理工作进行合理的把握,只有这样才能实现对工程造价的有效管理和控制,从而保证建设工程按照造价设计有序进行。
参考文献
[1] 唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理,2010(01)
[2] 陈志雄.建筑工程造价管理探析[J].城市建设理论研究,2014(6).