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[摘要]中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对于西部地区经济的发展也是同样的重要。西部中小企业的发展增加了地方财政收入，促进了竞争市场微观经济基础的形成，加强了西部中小城镇建设，扩大了社会就业，推动了城市化以及农业化的进程，保障了西部社会稳定，提升了地方经济的竞争力，是西部经济发展中极富生命力的增长极。
[关键词]西部中小企业；融资
冲图分类号]F276.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2009)06-0023-02
一、西部中小企业特点
1 西部地区国有中小企业数量少，生产效率偏低
我国《中小企业促进法》根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点划分中小企业。实践中把职工人数少于300人的企业定义为中小企业。据《陕西日报》报道，2005年陕西省共有中小型企业lI万户，占全省工业企业总数的99.8％，工业总产值、销售收入、实现利税分别占全省工业企业总数的75％、50％和40％。但是与东部地区相比较来说，相差还是很悬殊。2005年最新公布的《东西部中小企业发展结构比较研究报告》中指出，在数量上东部地区占全国的64.2％，西部地区占全国的11.41％；而中小企业的工业总产值东部地区占全国的74.51％。西部仅占7.04％。这说明东部中小企业平均生产规模比较大，大约是中部地区的1.58％，西部地区的1.78倍。所以说西部地区产值比重要比西部中小企业数量更加低。反映出了西部地区中小企业生产规模有限，生产效率较低，企业经济效力相对低的事实。
2 西部地区中小企业生产技术落后，企业成长缓慢
2005年12月公布的《2005年成长型中小企业发展报告》中明确指出，在最具有成长性的前500家企业中，东部地区共有389家，占77.80％，西部地区有49家，占9.80％，地区间的差距竟然高达1:0.13。并且，西部地区的服务业、教育产业所占的比重相对来说也较低，在电子通讯、生物工程等领域内知识型、科技型中小企业数量还是很有限，中小企业产业结构不合理，生产工艺流程、技术设备落后；技术管理人才匮乏、管理水平不高；缺乏勇于创新的能力；生产的产品档次低、市场竞争能力有限。
3 西部地区中小企业扩大了劳动就业，增加了地方政府财政收入
据统计，我国中小企业提供了大约75％的城镇就业岗位，安置了农村2～3亿剩余劳动力。据调查表明：2005年，陕西省中小企业从业人员约145万人，占全省工业企业职工总数的75％。近年来，在西部农业化经营的推进过程中，必然会出现大量农业剩余劳动力，在西部推进工业化的进程中，由于国企改革与调整，也会释放出大量富余人员。因此，西部地区众多的中小企业，恰恰可以吸收大量的就业人口，其中不乏有许多经验丰富的技术人员，这样既缓解西部地区越来越大的就业压力，增加了地方政府的财政收入，又保持社会经济的稳定、健康、和谐发展。
4 西部地区中小企业产业结构矛盾突出
西部中小企业产业结构上，大部分企业集中在建材、冶炼、采矿、采煤、建筑、运输等行业，其比重占到80％以上，而在教育产业、电子通讯、生物工程、航空技术等高科技领域的知识型、科技型企业较少，再加上有一部分企业产业结构不合理，工艺设备落后，低水平的重复建设现象严重。企业产品结构上，西部中小企业的产品都是以初加工、粗加工为主，产品拥有高附加值、高科技、高市场占有率的名优产品不多。
5 典当融资——西部中小企业融资新渠道
典当，指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当行的服务对象是以中小企业为主，对中小企业的融资支持不受地域的限制，典当行作为具有融资功能的特殊工商企业，门槛低、手续简便而且典当行分布广泛。据统计，截至2005年底，陕西省共有典当行54户，注册资本50096万元，当年共发生典当业务7248笔，同比增长6.6％；典当总额50975.4万元，同比增长170.7％；利税总额963.2万元，同比增长53.5％；实现净利润465.4万元，同比增长35.6％；上交税金497.8万元，同比增长53.2％；在数量、规模、典当总额、经济效益、经营设施和管理水平等方面都取得了较大提高。
二、西部中小企业融资现状
1 西部地区中小企业自身积累不足
西部地区中小企业资金自我积累意识较差，一方面，是由于企业经营者自我垄断意识太强，缺乏企业长期经营理念，在利润分配上“只看眼前”；另一方面是折旧率过低，无法满足企业设备更新和技术改造。我国长期以来在计算折旧时只考虑设备的有形损耗，而忽视其无形损耗，因此造成中小企业折旧资金较少，企业缺乏足够的资金进行设备更新和技术改造。
2 银行贷款依赖性强
目前我国中小企业，尤其是西部地区中小企业融资在很大程度上还是依赖于银行贷款。而垄断信贷资金高达80％的四大国有商业银行却将其发展战略定位在“大行业、大企业”，对中小企业的贷款存在着许多限制，再加之因为风险的存在，西部中小企业接受担保也比较难。抵押难以及企业本身所有制的影响，导致来自银行贷款的数量也越来越有限。根据国家发展改革委员会对中小企业发展较好、信用担保机构较多的地区调查。结果发现中小企业因无法落实担保而被拒贷的比例为23.8％，再加上32.3％因不能落实抵押而被拒贷的，拒贷率达到了56.1％。可以想象，在中小企业发展状况一般甚至较差、信用担保机构较少的地方，拒贷率将会更高，中小企业的融资难状况将更突出。
目前，西部国有政策性银行和商业银行把贷款的绝大部分都投向了国有企业。西部省区也没有建立起有效的技术创新资金支持系统和信贷担保体系，银行担心信用问题所引起风险，不愿将资金投给西部中小企业。人民银行西安分行和成都分行提供的资料显示，川、贵、云、藏、陕、甘、宁、青、新西部9省区，到2003年6月末金融机构的存差已扩大到3500多亿元，大量资金从西部流向了东部，9个省区以中小企业为主的乡镇企业短期贷款仅占短期贷款总额的6.52％。
3 证券融资所占比重有限
我国资本市场主要还是向国有大型企业倾斜的，目前尚未为中小企业做出安排。当然，大多数中小企业尤其是西部地区的中小企业自身难以达到发行证券的条件和股票上市的标准，进入证券市场难度相当大。在深、沪两市的上市公司中，非国有中小企业所占比例仅为3％。事实上，由于中小企业在发展中融资渠道并不畅通，因此导致中小企业的扩大再生产受到严重制约，这也是我国大部分中小企业始终在低水平重复的重要原因之一。
[关键词]西部中小企业；融资
冲图分类号]F276.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2009)06-0023-02
一、西部中小企业特点
1 西部地区国有中小企业数量少，生产效率偏低
我国《中小企业促进法》根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点划分中小企业。实践中把职工人数少于300人的企业定义为中小企业。据《陕西日报》报道，2005年陕西省共有中小型企业lI万户，占全省工业企业总数的99.8％，工业总产值、销售收入、实现利税分别占全省工业企业总数的75％、50％和40％。但是与东部地区相比较来说，相差还是很悬殊。2005年最新公布的《东西部中小企业发展结构比较研究报告》中指出，在数量上东部地区占全国的64.2％，西部地区占全国的11.41％；而中小企业的工业总产值东部地区占全国的74.51％。西部仅占7.04％。这说明东部中小企业平均生产规模比较大，大约是中部地区的1.58％，西部地区的1.78倍。所以说西部地区产值比重要比西部中小企业数量更加低。反映出了西部地区中小企业生产规模有限，生产效率较低，企业经济效力相对低的事实。
2 西部地区中小企业生产技术落后，企业成长缓慢
2005年12月公布的《2005年成长型中小企业发展报告》中明确指出，在最具有成长性的前500家企业中，东部地区共有389家，占77.80％，西部地区有49家，占9.80％，地区间的差距竟然高达1:0.13。并且，西部地区的服务业、教育产业所占的比重相对来说也较低，在电子通讯、生物工程等领域内知识型、科技型中小企业数量还是很有限，中小企业产业结构不合理，生产工艺流程、技术设备落后；技术管理人才匮乏、管理水平不高；缺乏勇于创新的能力；生产的产品档次低、市场竞争能力有限。
3 西部地区中小企业扩大了劳动就业，增加了地方政府财政收入
据统计，我国中小企业提供了大约75％的城镇就业岗位，安置了农村2～3亿剩余劳动力。据调查表明：2005年，陕西省中小企业从业人员约145万人，占全省工业企业职工总数的75％。近年来，在西部农业化经营的推进过程中，必然会出现大量农业剩余劳动力，在西部推进工业化的进程中，由于国企改革与调整，也会释放出大量富余人员。因此，西部地区众多的中小企业，恰恰可以吸收大量的就业人口，其中不乏有许多经验丰富的技术人员，这样既缓解西部地区越来越大的就业压力，增加了地方政府的财政收入，又保持社会经济的稳定、健康、和谐发展。
4 西部地区中小企业产业结构矛盾突出
西部中小企业产业结构上，大部分企业集中在建材、冶炼、采矿、采煤、建筑、运输等行业，其比重占到80％以上，而在教育产业、电子通讯、生物工程、航空技术等高科技领域的知识型、科技型企业较少，再加上有一部分企业产业结构不合理，工艺设备落后，低水平的重复建设现象严重。企业产品结构上，西部中小企业的产品都是以初加工、粗加工为主，产品拥有高附加值、高科技、高市场占有率的名优产品不多。
5 典当融资——西部中小企业融资新渠道
典当，指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当行的服务对象是以中小企业为主，对中小企业的融资支持不受地域的限制，典当行作为具有融资功能的特殊工商企业，门槛低、手续简便而且典当行分布广泛。据统计，截至2005年底，陕西省共有典当行54户，注册资本50096万元，当年共发生典当业务7248笔，同比增长6.6％；典当总额50975.4万元，同比增长170.7％；利税总额963.2万元，同比增长53.5％；实现净利润465.4万元，同比增长35.6％；上交税金497.8万元，同比增长53.2％；在数量、规模、典当总额、经济效益、经营设施和管理水平等方面都取得了较大提高。
二、西部中小企业融资现状
1 西部地区中小企业自身积累不足
西部地区中小企业资金自我积累意识较差，一方面，是由于企业经营者自我垄断意识太强，缺乏企业长期经营理念，在利润分配上“只看眼前”；另一方面是折旧率过低，无法满足企业设备更新和技术改造。我国长期以来在计算折旧时只考虑设备的有形损耗，而忽视其无形损耗，因此造成中小企业折旧资金较少，企业缺乏足够的资金进行设备更新和技术改造。
2 银行贷款依赖性强
目前我国中小企业，尤其是西部地区中小企业融资在很大程度上还是依赖于银行贷款。而垄断信贷资金高达80％的四大国有商业银行却将其发展战略定位在“大行业、大企业”，对中小企业的贷款存在着许多限制，再加之因为风险的存在，西部中小企业接受担保也比较难。抵押难以及企业本身所有制的影响，导致来自银行贷款的数量也越来越有限。根据国家发展改革委员会对中小企业发展较好、信用担保机构较多的地区调查。结果发现中小企业因无法落实担保而被拒贷的比例为23.8％，再加上32.3％因不能落实抵押而被拒贷的，拒贷率达到了56.1％。可以想象，在中小企业发展状况一般甚至较差、信用担保机构较少的地方，拒贷率将会更高，中小企业的融资难状况将更突出。
目前，西部国有政策性银行和商业银行把贷款的绝大部分都投向了国有企业。西部省区也没有建立起有效的技术创新资金支持系统和信贷担保体系，银行担心信用问题所引起风险，不愿将资金投给西部中小企业。人民银行西安分行和成都分行提供的资料显示，川、贵、云、藏、陕、甘、宁、青、新西部9省区，到2003年6月末金融机构的存差已扩大到3500多亿元，大量资金从西部流向了东部，9个省区以中小企业为主的乡镇企业短期贷款仅占短期贷款总额的6.52％。
3 证券融资所占比重有限
我国资本市场主要还是向国有大型企业倾斜的，目前尚未为中小企业做出安排。当然，大多数中小企业尤其是西部地区的中小企业自身难以达到发行证券的条件和股票上市的标准，进入证券市场难度相当大。在深、沪两市的上市公司中，非国有中小企业所占比例仅为3％。事实上，由于中小企业在发展中融资渠道并不畅通，因此导致中小企业的扩大再生产受到严重制约，这也是我国大部分中小企业始终在低水平重复的重要原因之一。