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日本国土面积小,国内能源匮乏,基本依靠进口能源维持经济发展。但是,日本却能在这种情况下顺利实现经济的高速增长,发展成为世界经济强国,并且保持世界第二经济体地位长达42年之久。特别是福岛核危机之后,占发电量29%的日本核电几乎全部停止运行,而国民生活与生产并未受到约束性影响,整个宏观经济仍维持正常运行。 日本之所以没有使国内能源短缺这一事实成为其可持续性经济发展的“瓶颈”,国家的能源战略发挥了重要作用。
一、福岛核危机后日本能源战略的调整
如果不发生东京大地震,那么日本必定会延续新国家能源安全战略的指导思想,继续推动核能和可再生能源的开发,减少甚至摆脱对外的石油依赖,并保持环境的可持续发展。但是,东京大地震导致的福岛核泄漏事故,使得日本不得不放弃原有的能源计划,对能源战略重新进行调整。
关于如何调整福岛核危机后的日本能源战略,国内掀起了一场关于是否保留核能的大讨论。一方面,地震的发生使得日本的核电站受到沉重的打击。东京大地震地震发生后,仅仅福岛核电站就有4个机组报废,在建或者准备建设的9个机组全部被冻结,原计划上马的福岛核电站第7号、第8号机组被废止。 其他运行中的核电站也由于定期检修而陆续关机。至此,日本国内的发电系统进入全面的“零核”状态。国内民众也由于担心核泄漏造成的污染损害身体健康,并对政府实行核电计划感到失望,因而反核情绪空前高涨。时任日本首相的菅直人在国内外的舆论压力以及现实压力下,不得不提出“去核论”,暂时中止以核电为主的能源战略,重新调整国家的能源发展计划。
为了安抚民心,并防止核事故的再次发生,日本政府最终选择实施去核化战略。2013年9月大饭核电站的停机,标志着日本去核化战略实施的开始。为了弥补无核化带来的大量能源缺口,日本政府最大限度地推动节能活动和发展可再生能源。日本经济产业省制定了《创造能源领域战略市场计划》,提出了以下四点措施:第一,建设高效率火力发电站,采用日本特有的高临界压力和煤炭液化复合发电技术,将热效率从传统技术的36%提高到41%;第二,生产大规模蓄电池,利用世界一流的大型蓄电池制造技术,对太阳能发电和风电进行波动吸收;第三,充分利用能源管理系统,提供电力利用数据的新服务,实现20%的节电效果;第四,利用电力电子技术加强下一代电源器件的研发,比如利用日本自己研发的新材料碳化硅,使电气化列车节能40%。 另外,日本还提出了一个关于建设多元化供应体系和节约能源的国家行动计划,对能源的生产、流通和消费等各个方面进行全方位改进,以克服能源制约和降低成本,实现多样化、多元化和低廉的能源生产目标,实现灵活、可选择和高效率的能源流通目标,以及实现最智慧的能源消费目标。日本政府采取的这些去核化措施,极大地推动了日本可再生能源的發展,也使得能源利用效率有了明显的提高。
二、能源战略的现状
然而,核能通过40多年的发展,已经成为了日本社会中必不可少的能源之一。去核化战略实施以后,虽然日本在新型能源的开发和利用上取得了一定成效,但是却给能源供应带来了很多的不稳定因素。
日本作为一个资源贫瘠的小国,能源的自给率很低(见表1)。从表1中我们看出,日本在实行去核化战略前,能源自给率就大大低于OECD国家的平均值,且在除去核能后,日本的能源自给率更是只剩不到5%。核能的暂停使用,给日本带来了大量能源缺口。
综合能源、安全、环境等各方面的考虑,日本开始逐渐放弃去核化战略,转而实施发展核能与可再生能源并重的战略。目前,日本的各大核电站已经陆续重启,达到寿命年限的核电站废堆工作也有序开展。同时,国际油价的下跌给日本进行能源战略调整带来了天赐良机。
三、能源战略的调整对中国的影响
日本的能源战略调整大致可以分为两个阶段,一个是去核化阶段,一个是近段时间的恢复核能阶段。因此,日本的能源战略调整对中国产生的影响也可以分为两个阶段。
在去核化时期,日本的能源战略给中国的能源安全带来了负面影响。日本的能源对外依赖程度本就处于世界前列,福岛核危机后,日本更是加大了能源的进口,导致国际能源市场的价格产生波动,使中国的能源进口成本变高,能源生产收益下降。同时,作为一个能源消费大国,中国的能源对外需求量也很高,日本大量进口能源,会导致中日两国在国际能源市场产生争夺,从而影响中日关系的良好发展。
福岛核危机的发生,吸引了全世界人民的目光。日本在国内外巨大的压力下,采用以其他能源代替核能的方式,使能源状况转危为安。中国与日本一样,也是东亚地区的强国,且资源对外依存度高,因此,日本的能源战略调整对中国有很大的参考价值。中国应该吸取日本在发展核电过程中的教训,加强对核电的安全监管;借鉴日本的能源发展经验,提高传统能源的利用效率,加大新型能源的开发力度;参照日本的能源战略制定方法,尽快制定一个长期的能源战略,为中国的经济发展提供可靠保障。
一、福岛核危机后日本能源战略的调整
如果不发生东京大地震,那么日本必定会延续新国家能源安全战略的指导思想,继续推动核能和可再生能源的开发,减少甚至摆脱对外的石油依赖,并保持环境的可持续发展。但是,东京大地震导致的福岛核泄漏事故,使得日本不得不放弃原有的能源计划,对能源战略重新进行调整。
关于如何调整福岛核危机后的日本能源战略,国内掀起了一场关于是否保留核能的大讨论。一方面,地震的发生使得日本的核电站受到沉重的打击。东京大地震地震发生后,仅仅福岛核电站就有4个机组报废,在建或者准备建设的9个机组全部被冻结,原计划上马的福岛核电站第7号、第8号机组被废止。 其他运行中的核电站也由于定期检修而陆续关机。至此,日本国内的发电系统进入全面的“零核”状态。国内民众也由于担心核泄漏造成的污染损害身体健康,并对政府实行核电计划感到失望,因而反核情绪空前高涨。时任日本首相的菅直人在国内外的舆论压力以及现实压力下,不得不提出“去核论”,暂时中止以核电为主的能源战略,重新调整国家的能源发展计划。
为了安抚民心,并防止核事故的再次发生,日本政府最终选择实施去核化战略。2013年9月大饭核电站的停机,标志着日本去核化战略实施的开始。为了弥补无核化带来的大量能源缺口,日本政府最大限度地推动节能活动和发展可再生能源。日本经济产业省制定了《创造能源领域战略市场计划》,提出了以下四点措施:第一,建设高效率火力发电站,采用日本特有的高临界压力和煤炭液化复合发电技术,将热效率从传统技术的36%提高到41%;第二,生产大规模蓄电池,利用世界一流的大型蓄电池制造技术,对太阳能发电和风电进行波动吸收;第三,充分利用能源管理系统,提供电力利用数据的新服务,实现20%的节电效果;第四,利用电力电子技术加强下一代电源器件的研发,比如利用日本自己研发的新材料碳化硅,使电气化列车节能40%。 另外,日本还提出了一个关于建设多元化供应体系和节约能源的国家行动计划,对能源的生产、流通和消费等各个方面进行全方位改进,以克服能源制约和降低成本,实现多样化、多元化和低廉的能源生产目标,实现灵活、可选择和高效率的能源流通目标,以及实现最智慧的能源消费目标。日本政府采取的这些去核化措施,极大地推动了日本可再生能源的發展,也使得能源利用效率有了明显的提高。
二、能源战略的现状
然而,核能通过40多年的发展,已经成为了日本社会中必不可少的能源之一。去核化战略实施以后,虽然日本在新型能源的开发和利用上取得了一定成效,但是却给能源供应带来了很多的不稳定因素。
日本作为一个资源贫瘠的小国,能源的自给率很低(见表1)。从表1中我们看出,日本在实行去核化战略前,能源自给率就大大低于OECD国家的平均值,且在除去核能后,日本的能源自给率更是只剩不到5%。核能的暂停使用,给日本带来了大量能源缺口。
综合能源、安全、环境等各方面的考虑,日本开始逐渐放弃去核化战略,转而实施发展核能与可再生能源并重的战略。目前,日本的各大核电站已经陆续重启,达到寿命年限的核电站废堆工作也有序开展。同时,国际油价的下跌给日本进行能源战略调整带来了天赐良机。
三、能源战略的调整对中国的影响
日本的能源战略调整大致可以分为两个阶段,一个是去核化阶段,一个是近段时间的恢复核能阶段。因此,日本的能源战略调整对中国产生的影响也可以分为两个阶段。
在去核化时期,日本的能源战略给中国的能源安全带来了负面影响。日本的能源对外依赖程度本就处于世界前列,福岛核危机后,日本更是加大了能源的进口,导致国际能源市场的价格产生波动,使中国的能源进口成本变高,能源生产收益下降。同时,作为一个能源消费大国,中国的能源对外需求量也很高,日本大量进口能源,会导致中日两国在国际能源市场产生争夺,从而影响中日关系的良好发展。
福岛核危机的发生,吸引了全世界人民的目光。日本在国内外巨大的压力下,采用以其他能源代替核能的方式,使能源状况转危为安。中国与日本一样,也是东亚地区的强国,且资源对外依存度高,因此,日本的能源战略调整对中国有很大的参考价值。中国应该吸取日本在发展核电过程中的教训,加强对核电的安全监管;借鉴日本的能源发展经验,提高传统能源的利用效率,加大新型能源的开发力度;参照日本的能源战略制定方法,尽快制定一个长期的能源战略,为中国的经济发展提供可靠保障。