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我国于2002年9月1日起正式实施了教育部颁发的<学生伤害事故处理办法>(以下简称<办法>),实施近一年来,对学校与教师加强管理、增强安全意识,甚至法院判案都产生了较大的影响,初步显示了该部门教育规章应显示的作用.但中小学校在具体实施该<办法>的过程中,也存在着一些问题与困惑,主要体现在以下几个方面: