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[摘要]在对桂林构建影视基地进行SWOT分析之后，认为桂林在资源、市场、知名度等方面具有优势，在资金、人才方面存在劣势，机遇与威胁并存，进而认为在桂林构建影视基地是有价值的。在此基础之上，因地制宜地提出构建对策，希望帮助其早日成为现实。
[关键词]桂林 影视基地 构建 SWOT
[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）08-0035-02
影视基地原本是为配合影视作品的拍摄而搭建起来的拍摄场景，后来影视公司通过一系列的“手段”使其变为固定场所，供之后相关影视作品的拍摄，进而把其作为旅游景点供广大游客游览，影视旅游就这样应运而生了。
进入21世纪以来，我国影视制作的市场化对影视基地提出了产业化的要求，同时政府对文化产业的高度重视也为影视基地的发展提供了新的契机。①我们认为：桂林拥有较成熟的旅游产业，如果在桂林构建影视基地，与旅游相结合，发展影视旅游，这对桂林旅游业的体制升级和桂林国际旅游胜地建设是大有裨益的。
一、桂林影视基地构建的内部因素分析
为了验证在桂林构建影视基地的可行性，接下来笔者拟采用SWOT分析法对桂林影视基地的构建进行分析。
（一）优势分析
1.资源优势。资源能够为影视基地构建提供创作源泉。首先，桂林是世界闻名的旅游城市，桂林山水是广西在世界上最具知名度的自然景观资源。其次，桂林是国家历史文化名城，历史文化资源丰富，如桂海碑林、兴安灵渠等在全国乃至世界都有一定的历史地位。再次，桂林拥有丰富的民族、民俗文化资源，这些得天独厚的山水资源，历史文化资源，民族、民俗文化资源，能够为桂林将文化资源优势转化为影视产业发展优势提供巨大的帮助。
2.产品优势。产品是一个产业发展状况最直接的表现，受欢迎程度高的产品能够为其带来巨大的经济效益。依托桂林得天独厚的历史和山水文化资源，桂林的旅游演艺业一直处在全国影视演艺业的前列，如《印象·刘三姐》、龙胜黄洛长发瑶寨民族风情表演等一大批演艺剧目很大程度上丰富了桂林的影视产品体系。《印象·刘三姐》更是在全国演出业中占据着观众最多、影响力最大、年营业额最高的领先地位。②这些都使得桂林在构建影视基地时拥有很大的产品优势。
3.客源市场优势。强大的客源市场是一个产业发展的重要保障之一。据了解，2013年，桂林接待旅游总人数3584万人次，其中入境游客194万人次，实现旅游总收入348.48亿元。③强大的旅游市场为桂林构建影视基地提供了客源保障。
4.基础设施优势。优越的基础设施能够为影视基地添加发展助力。在地理位置方面，桂林位于泛珠三角、西南、东盟三大经济圈的结合部，是沟通中国与东部沿海经济的重要桥梁、沟通国内与东盟的枢纽。④在交通方面，桂林已形成了集航空、铁路、公路、水路于一体的交通体系。2013年12月28日，桂林至北京的首趟高铁列车——G530从桂林火车站开出，桂林率全广西之先昂首阔步迈入高铁时代。并且，贵广高铁也于年底通车，贵广高铁的开通，桂林的区位优势更加明显。在区内动车方面，截止到2014年7月1日，广西区内动车开行总对数达到23.5对，即每天开行47趟，广西区内主要城市间呈现动车开行“公交化”，目前区内动车运行覆盖了桂中、桂北、桂东南及广西沿海地区，连通了广西9个地级市，实现旅客“随到随买、随买随走”的出行愿望。⑤在住宿和饮食方面，桂林随处可见的酒店、宾馆、餐厅完全能够满足各地游客的要求。桂林基础设施的逐步完善为构建影视基地提供了硬件保证。
5.知名度优势。高知名度能够为企业带来不可估量的经济、社会效益。桂林是国家级历史文化名城，是全国重点风景名胜区，在全国乃至世界旅游界都是一个标志性城市。桂林的高知名度使得桂林影视基地在招商引资和推广方面的阻力较小，为影视基地的构建提供了更好的发展机会。
（二）劣势分析
1.文化产业发展不够协调。桂林市文化产业现在的发展格局呈现出一种中间大、两头小的局面。2010年桂林市文化产业的核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为32.7：43.9：23.4。⑥另外，桂林在发展文化产业的过程中，影视企业发展规模小，集约化程度低，科技含量低。不协调的文化产业发展格局和小规模的影视企业会为桂林构建影视基地带来发展障碍。
2.资金缺乏。影视基地无论是建设初期的规划、场地修建、配置基础设施，还是后期盈利模式的完善等都需要坚实的经济做后盾。对于地处华南地区的桂林来说，整体经济发展速度和发达程度偏低，经济的辐射力和影响力不足。⑦另一方面，桂林着重发展第三产业，第二产业比例相对较小，经济实力自然无法和东部发达城市相媲美。资金的缺乏将会是一个很大的制约因素。
3.人才缺乏。影视产业是人才密集型产业，人才是成功的关键，尤其是复合型人才。桂林现有的高校，知名度普遍不高；在开设专业方面，虽有不少高校开设相关专业，但由于教学条件的限制，绝大部分停留在理论阶段；另一方面，桂林市现有工资水平较低，低下的工资很难满足文化产业优秀人才的生活、发展等方面的要求，这就使得桂林无法留住优秀人才，使得人才不断外流。
二、桂林影视基地构建的外部环境分析
（一）机遇分析
1.国家号召，政府重视。桂林市政府积极响应国家的号召，紧密围绕市委提出的“文化立市”发展要求和《政府工作报告》有关工作任务，抢抓发展机遇，改善投资环境，建设精品项目，大力发展文化产业。现已构成了旅游演艺、文化娱乐、美术品经营、文化旅游、艺术培训、网络信息、对外文化交流与經纪、音像制品促销与电影放映8大类型文化产业。目前桂林市拥有印象·刘三姐、愚自乐园、五通农民画3个全国文化产业示范基地，12个广西文化产业示范基地，2个自治区特色文化产业示范基县，3个自治区特色文化产业项目示范县。⑧政府的高度重视为影视基地的构建提供了发展机遇。 2.影视旅游的不断兴盛。20世纪80年代，影视旅游在中国发端，经过多年发展，影视旅游成为一种热门的旅游形式。随着社会的发展，影视旅游在促进影视产业和旅游业发展方面的作用越发明显。影视基地作为影视旅游发展的必然产物，也逐渐被大家熟知，并且随着影视旅游的发展而成为一类特殊的旅游互动场所。⑨因为桂林得天独厚的山水资源，到桂林取景拍摄的剧组不在少数。如漓泉啤酒的广告、电影《刘三姐》《少林寺》《英雄》《面纱》《夜莺》等剧组都到桂林取景，由于他们的热播，一度掀起桂林旅游热，这是影视与旅游结合的最好体现。桂林拥有成熟的旅游产业，影视旅游的不断兴盛无疑为桂林构建影视基地提供了发展机遇。
3.與国际合作，打造桂林青狮国际电影城。笔者从桂林市广播电视局了解到，在之后的六年内，将有五部国际题材影片：《B-29情缘》《鸳鸯树》《湄公河保护神》《新刘三姐》和《三个美国总统与戴安澜将军》将在桂林开拍，并且将会在桂林市近郊灵川县青狮潭镇打造一个“桂林国际电影城”和“桂林国际电影学院”。与国际拍摄机构的合作机会，无论是对政府还是对想进入影视产业的非公有制企业，都是振奋人心的消息，对桂林构建影视基地也是一个不可多得的发展机遇。
4.逐渐优化的土地使用政策。土地为影视基地的建设提供了场所和发展空间，为保障文化产业的发展，自治区在土地使用方面给予了大力支持，从用地计划、土地供应、用地报批、占补平衡、土地流转等方面入手⑩，使文化产业在发展过程中无后顾之忧，在《自治区<加快旅游业跨越发展的若干政策>》中作了详细说明。政府逐渐优化的土地使用政策，为桂林构建影视基地提供了有力的保障。
（二）威胁分析
1.国内威胁。在国内，被大家熟知的影视基地不少，他们都在影视基地领域占有一席之地，其中，横店影视城、上海影视乐园、中山影视城等都是大家耳熟能详的，他们的成功经营对于桂林构建影视基地来说是不小的威胁。
另外，不得不提到的是，影视产业本身是一个高风险行业，有业内人士说：“80%以上的影视剧都是亏损的，有些机构甚至提出90%的影视剧都不赚钱。”影视产业本身的高风险性也是桂林构建影视基地的一个威胁因素，如何规避这些威胁因素将是将来桂林影视基地必须仔细考虑的问题。
2.区内威胁。现在广西区内虽然还没有成型的影视基地，但是，到广西区内其他地方取景拍摄的剧组不在少数。电视剧《虎胆英雄》在黄姚古镇取景拍摄，电影《绝地逃亡》在柳州三江侗族自治县、桂林龙胜龙脊梯田和程阳八寨等地取景，之后由于这些影视作品的热映，游客们将会蜂拥至他们心中的“圣地”旅游，它们不断被人们所熟知对桂林构建一个系统的影视基地来说是不小的威胁。
综上所述，我们认为在桂林构建影视基地是有价值的，但机遇与挑战并存，需要因地制宜地采取对策。
三、桂林影视基地的构建对策
（一）拓宽融资渠道，扩大影视基地投资规模
资金一直是制约桂林文化产业发展的重要因素，要想在桂林构建影视基地，资金问题必须解决，保证影视基地的资金链不会断裂。首先，政府在这一项目中扮演着非比寻常的作用，桂林政府要不断加大对影视基地的投入，成立专项基金运用到影视基地的建设上来。其次，降低非公有资本、外资资本入驻文化产业的准入门槛，通过合资、合作、独资等方式，吸引社会资本和外资进入正常允许的文化产业领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局。真正做到“政府搭台，企业唱戏”的发展模式，保持政府与企业的高效合作，为影视基地的构建增添助力。
（二）整合资源、推陈出新，不断开发新产品
特色是所有影视基地追求的目标。桂林若想构建有特色的影视基地，首先应该对现有资源进行整合，挖掘本地资源的文化内涵，例如以甑皮岩为代表的史前文化，以灵渠为代表的古代水利文化，以靖江王府、王陵为代表的藩王文化，以八路军办事处为代表的抗战文化，以湘江战役为代表的红色文化，以临桂陈氏为代表的科举文化，进而结合自身的条件与特色，打造属于自己的特色影视文化产品，并不断推陈出新，形成品牌效应。
（三）利用桂林的旅游市场，加强影视与旅游紧密结合
桂林现有的旅游产业能为影视旅游提供很好的发展平台，应该充分加以利用，实现以文促旅，以旅兴文，做到“影视搭台，旅游唱戏”。其中，将影视基地与旅游捆绑销售；把影视基地作为旅游重要项目进行开发；将影视基地与节庆有机结合都是很好的尝试。通过二者的结合，促进影视产业与旅游业共同发展。
总之，桂林影视基地的构建不是一条平坦的道路，但只要各方通力合作，在不远的将来它就能成为现实。
注释：
①张黎，林方亮，张武琪.我国影视基地发展研究[J].商业经济，2012（01）：90-91 104.
②凌春辉.以创意为先导 以项目为载体——广西民歌文化资源产业化开发路径探析[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2014（01）：20-23.
③中金在线论坛：http：//bbs.cnfol.com/thread-16874437-1-1.html.
④刘艳兰.桂林发展影视旅游的SWOT分析[J].黑龙江对外经贸，2009（03）：96-97 156.
⑤凤凰资讯：http：//news.ifeng.com/a/20140703/40999937_0.shtml.
⑥广西壮族自治区统计局：http：//www.gxtj.gov.cn/tjxx/yjbg/qq_267/201208/t20120818_15526.html.
⑦秦良杰.建设舟山影视基地的构想与对策研究[J].浙江海洋学院学报（人文科学版），2008（04）：62-66 80.
⑧资料来源：桂林市文化产业发展情况汇报.桂林市文化局，2013年6月.
⑨吕宁.我国影视旅游开发研究[D].青岛：青岛大学，2007.
⑩资料来源：自治区《关于加快旅游业跨越发展的决定》，桂林市旅游局.
中国产业洞察网：http：//www.51report.com/invest/3038495.html.
资料来源.桂林市文化产业发展情况汇报.桂林市文化局，2013年6月.
责任编辑：张丽
[关键词]桂林 影视基地 构建 SWOT
[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）08-0035-02
影视基地原本是为配合影视作品的拍摄而搭建起来的拍摄场景，后来影视公司通过一系列的“手段”使其变为固定场所，供之后相关影视作品的拍摄，进而把其作为旅游景点供广大游客游览，影视旅游就这样应运而生了。
进入21世纪以来，我国影视制作的市场化对影视基地提出了产业化的要求，同时政府对文化产业的高度重视也为影视基地的发展提供了新的契机。①我们认为：桂林拥有较成熟的旅游产业，如果在桂林构建影视基地，与旅游相结合，发展影视旅游，这对桂林旅游业的体制升级和桂林国际旅游胜地建设是大有裨益的。
一、桂林影视基地构建的内部因素分析
为了验证在桂林构建影视基地的可行性，接下来笔者拟采用SWOT分析法对桂林影视基地的构建进行分析。
（一）优势分析
1.资源优势。资源能够为影视基地构建提供创作源泉。首先，桂林是世界闻名的旅游城市，桂林山水是广西在世界上最具知名度的自然景观资源。其次，桂林是国家历史文化名城，历史文化资源丰富，如桂海碑林、兴安灵渠等在全国乃至世界都有一定的历史地位。再次，桂林拥有丰富的民族、民俗文化资源，这些得天独厚的山水资源，历史文化资源，民族、民俗文化资源，能够为桂林将文化资源优势转化为影视产业发展优势提供巨大的帮助。
2.产品优势。产品是一个产业发展状况最直接的表现，受欢迎程度高的产品能够为其带来巨大的经济效益。依托桂林得天独厚的历史和山水文化资源，桂林的旅游演艺业一直处在全国影视演艺业的前列，如《印象·刘三姐》、龙胜黄洛长发瑶寨民族风情表演等一大批演艺剧目很大程度上丰富了桂林的影视产品体系。《印象·刘三姐》更是在全国演出业中占据着观众最多、影响力最大、年营业额最高的领先地位。②这些都使得桂林在构建影视基地时拥有很大的产品优势。
3.客源市场优势。强大的客源市场是一个产业发展的重要保障之一。据了解，2013年，桂林接待旅游总人数3584万人次，其中入境游客194万人次，实现旅游总收入348.48亿元。③强大的旅游市场为桂林构建影视基地提供了客源保障。
4.基础设施优势。优越的基础设施能够为影视基地添加发展助力。在地理位置方面，桂林位于泛珠三角、西南、东盟三大经济圈的结合部，是沟通中国与东部沿海经济的重要桥梁、沟通国内与东盟的枢纽。④在交通方面，桂林已形成了集航空、铁路、公路、水路于一体的交通体系。2013年12月28日，桂林至北京的首趟高铁列车——G530从桂林火车站开出，桂林率全广西之先昂首阔步迈入高铁时代。并且，贵广高铁也于年底通车，贵广高铁的开通，桂林的区位优势更加明显。在区内动车方面，截止到2014年7月1日，广西区内动车开行总对数达到23.5对，即每天开行47趟，广西区内主要城市间呈现动车开行“公交化”，目前区内动车运行覆盖了桂中、桂北、桂东南及广西沿海地区，连通了广西9个地级市，实现旅客“随到随买、随买随走”的出行愿望。⑤在住宿和饮食方面，桂林随处可见的酒店、宾馆、餐厅完全能够满足各地游客的要求。桂林基础设施的逐步完善为构建影视基地提供了硬件保证。
5.知名度优势。高知名度能够为企业带来不可估量的经济、社会效益。桂林是国家级历史文化名城，是全国重点风景名胜区，在全国乃至世界旅游界都是一个标志性城市。桂林的高知名度使得桂林影视基地在招商引资和推广方面的阻力较小，为影视基地的构建提供了更好的发展机会。
（二）劣势分析
1.文化产业发展不够协调。桂林市文化产业现在的发展格局呈现出一种中间大、两头小的局面。2010年桂林市文化产业的核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为32.7：43.9：23.4。⑥另外，桂林在发展文化产业的过程中，影视企业发展规模小，集约化程度低，科技含量低。不协调的文化产业发展格局和小规模的影视企业会为桂林构建影视基地带来发展障碍。
2.资金缺乏。影视基地无论是建设初期的规划、场地修建、配置基础设施，还是后期盈利模式的完善等都需要坚实的经济做后盾。对于地处华南地区的桂林来说，整体经济发展速度和发达程度偏低，经济的辐射力和影响力不足。⑦另一方面，桂林着重发展第三产业，第二产业比例相对较小，经济实力自然无法和东部发达城市相媲美。资金的缺乏将会是一个很大的制约因素。
3.人才缺乏。影视产业是人才密集型产业，人才是成功的关键，尤其是复合型人才。桂林现有的高校，知名度普遍不高；在开设专业方面，虽有不少高校开设相关专业，但由于教学条件的限制，绝大部分停留在理论阶段；另一方面，桂林市现有工资水平较低，低下的工资很难满足文化产业优秀人才的生活、发展等方面的要求，这就使得桂林无法留住优秀人才，使得人才不断外流。
二、桂林影视基地构建的外部环境分析
（一）机遇分析
1.国家号召，政府重视。桂林市政府积极响应国家的号召，紧密围绕市委提出的“文化立市”发展要求和《政府工作报告》有关工作任务，抢抓发展机遇，改善投资环境，建设精品项目，大力发展文化产业。现已构成了旅游演艺、文化娱乐、美术品经营、文化旅游、艺术培训、网络信息、对外文化交流与經纪、音像制品促销与电影放映8大类型文化产业。目前桂林市拥有印象·刘三姐、愚自乐园、五通农民画3个全国文化产业示范基地，12个广西文化产业示范基地，2个自治区特色文化产业示范基县，3个自治区特色文化产业项目示范县。⑧政府的高度重视为影视基地的构建提供了发展机遇。 2.影视旅游的不断兴盛。20世纪80年代，影视旅游在中国发端，经过多年发展，影视旅游成为一种热门的旅游形式。随着社会的发展，影视旅游在促进影视产业和旅游业发展方面的作用越发明显。影视基地作为影视旅游发展的必然产物，也逐渐被大家熟知，并且随着影视旅游的发展而成为一类特殊的旅游互动场所。⑨因为桂林得天独厚的山水资源，到桂林取景拍摄的剧组不在少数。如漓泉啤酒的广告、电影《刘三姐》《少林寺》《英雄》《面纱》《夜莺》等剧组都到桂林取景，由于他们的热播，一度掀起桂林旅游热，这是影视与旅游结合的最好体现。桂林拥有成熟的旅游产业，影视旅游的不断兴盛无疑为桂林构建影视基地提供了发展机遇。
3.與国际合作，打造桂林青狮国际电影城。笔者从桂林市广播电视局了解到，在之后的六年内，将有五部国际题材影片：《B-29情缘》《鸳鸯树》《湄公河保护神》《新刘三姐》和《三个美国总统与戴安澜将军》将在桂林开拍，并且将会在桂林市近郊灵川县青狮潭镇打造一个“桂林国际电影城”和“桂林国际电影学院”。与国际拍摄机构的合作机会，无论是对政府还是对想进入影视产业的非公有制企业，都是振奋人心的消息，对桂林构建影视基地也是一个不可多得的发展机遇。
4.逐渐优化的土地使用政策。土地为影视基地的建设提供了场所和发展空间，为保障文化产业的发展，自治区在土地使用方面给予了大力支持，从用地计划、土地供应、用地报批、占补平衡、土地流转等方面入手⑩，使文化产业在发展过程中无后顾之忧，在《自治区<加快旅游业跨越发展的若干政策>》中作了详细说明。政府逐渐优化的土地使用政策，为桂林构建影视基地提供了有力的保障。
（二）威胁分析
1.国内威胁。在国内，被大家熟知的影视基地不少，他们都在影视基地领域占有一席之地，其中，横店影视城、上海影视乐园、中山影视城等都是大家耳熟能详的，他们的成功经营对于桂林构建影视基地来说是不小的威胁。
另外，不得不提到的是，影视产业本身是一个高风险行业，有业内人士说：“80%以上的影视剧都是亏损的，有些机构甚至提出90%的影视剧都不赚钱。”影视产业本身的高风险性也是桂林构建影视基地的一个威胁因素，如何规避这些威胁因素将是将来桂林影视基地必须仔细考虑的问题。
2.区内威胁。现在广西区内虽然还没有成型的影视基地，但是，到广西区内其他地方取景拍摄的剧组不在少数。电视剧《虎胆英雄》在黄姚古镇取景拍摄，电影《绝地逃亡》在柳州三江侗族自治县、桂林龙胜龙脊梯田和程阳八寨等地取景，之后由于这些影视作品的热映，游客们将会蜂拥至他们心中的“圣地”旅游，它们不断被人们所熟知对桂林构建一个系统的影视基地来说是不小的威胁。
综上所述，我们认为在桂林构建影视基地是有价值的，但机遇与挑战并存，需要因地制宜地采取对策。
三、桂林影视基地的构建对策
（一）拓宽融资渠道，扩大影视基地投资规模
资金一直是制约桂林文化产业发展的重要因素，要想在桂林构建影视基地，资金问题必须解决，保证影视基地的资金链不会断裂。首先，政府在这一项目中扮演着非比寻常的作用，桂林政府要不断加大对影视基地的投入，成立专项基金运用到影视基地的建设上来。其次，降低非公有资本、外资资本入驻文化产业的准入门槛，通过合资、合作、独资等方式，吸引社会资本和外资进入正常允许的文化产业领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局。真正做到“政府搭台，企业唱戏”的发展模式，保持政府与企业的高效合作，为影视基地的构建增添助力。
（二）整合资源、推陈出新，不断开发新产品
特色是所有影视基地追求的目标。桂林若想构建有特色的影视基地，首先应该对现有资源进行整合，挖掘本地资源的文化内涵，例如以甑皮岩为代表的史前文化，以灵渠为代表的古代水利文化，以靖江王府、王陵为代表的藩王文化，以八路军办事处为代表的抗战文化，以湘江战役为代表的红色文化，以临桂陈氏为代表的科举文化，进而结合自身的条件与特色，打造属于自己的特色影视文化产品，并不断推陈出新，形成品牌效应。
（三）利用桂林的旅游市场，加强影视与旅游紧密结合
桂林现有的旅游产业能为影视旅游提供很好的发展平台，应该充分加以利用，实现以文促旅，以旅兴文，做到“影视搭台，旅游唱戏”。其中，将影视基地与旅游捆绑销售；把影视基地作为旅游重要项目进行开发；将影视基地与节庆有机结合都是很好的尝试。通过二者的结合，促进影视产业与旅游业共同发展。
总之，桂林影视基地的构建不是一条平坦的道路，但只要各方通力合作，在不远的将来它就能成为现实。
注释：
①张黎，林方亮，张武琪.我国影视基地发展研究[J].商业经济，2012（01）：90-91 104.
②凌春辉.以创意为先导 以项目为载体——广西民歌文化资源产业化开发路径探析[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2014（01）：20-23.
③中金在线论坛：http：//bbs.cnfol.com/thread-16874437-1-1.html.
④刘艳兰.桂林发展影视旅游的SWOT分析[J].黑龙江对外经贸，2009（03）：96-97 156.
⑤凤凰资讯：http：//news.ifeng.com/a/20140703/40999937_0.shtml.
⑥广西壮族自治区统计局：http：//www.gxtj.gov.cn/tjxx/yjbg/qq_267/201208/t20120818_15526.html.
⑦秦良杰.建设舟山影视基地的构想与对策研究[J].浙江海洋学院学报（人文科学版），2008（04）：62-66 80.
⑧资料来源：桂林市文化产业发展情况汇报.桂林市文化局，2013年6月.
⑨吕宁.我国影视旅游开发研究[D].青岛：青岛大学，2007.
⑩资料来源：自治区《关于加快旅游业跨越发展的决定》，桂林市旅游局.
中国产业洞察网：http：//www.51report.com/invest/3038495.html.
资料来源.桂林市文化产业发展情况汇报.桂林市文化局，2013年6月.
责任编辑：张丽