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【摘 要】 随着国民经济的发展和建筑行业的繁荣，我国工程项目不断增多，逐渐显露出来工程造价审计工作的重要性和必要性，工程造价审计工作不仅是项目造价控制和管理的前提，也是职能部门监管工程项目审计水平的重要手段。本文首先对建筑工程造价审计的内容及工作方法进行阐述，并对其中的问题进行分析以及提出相应的措施，以供参考。
【关键词】 建筑工程；造价审计；方法应用
引言：
加强造价审计工作，在建筑工程施工建设中，提高工程建设效益是施工单位的不断目标和追求，实现对造价的有效控制。然而，由于受到审计制度、审计人员等因素的影响，在造价审计过程中，存在着一些问题与不足在建设工程造价审计工作中，这些问题的存在不仅影响工程建设效益的提高，还制约建筑工程施工的顺利进行。因此，结合建筑工程造价审计工作内容与方法，对工程造价审计存在的问题与不足进行探讨分析，并根据工程造价审计提出相应的对策，无疑具有非常重要的现实意义。
一、建筑工程造价审计的内容
（一）费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件（如合同、招投标文件等）来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
（二）工程量数量的审查
工程的工程量是整个造价的基础，在招标文件的工程量清单里面对工程项目有详细的说明，但是由于种种原因图纸中的工程数量和工程数量有时会存在不一致的现象，同时也存在有施工单位出现过失、无意看错或算错，或者故意重算或多算的。所以在审查过程中对招标文件必须做认真研究，吃透计量规则，技术规范，得到第一手材料深入现场考察，施工图纸中全面核实各项工程的工程量，对本项目需要发生的各项工程的数量全面掌握，及时发现工程量的漏洞和错误，还应注意在工程量审核中是否重复计算审核建筑结构重叠部位。
（三）定额单价套用的审核
对直接套用定额单价的审核，要注意设计图纸标准与内容和采用的项目名称是否要求相一致；除按上述要求外，对换算的定额单价的审核，还要定额中的材料、人工或机械中弄清允许换算的内容是全部还是部分，同时采用的系数是否正确，换算的方法是否准确；主要是检查编制的方法和依据是否正确，人工工日及机械台班单价、材料预算价格是否合理；对补充定额的审核。
（四）材料设备单价的审查
在工程造价中设备材料预算价格的比重较大，同时变化也比较大，应当作为重点审查，审查内容包括工程所在地的价格水平及实际价格与材料、设备的价格是否符合，如果是市场价要核实其可靠性或真实性；若采要注意信息价的时间地点是否符合要求、用有关部门公布的信息价、进行调整是否按规定。如果是设备还要考虑运杂费计算是否正确及其运杂费率。
二、工程造价审计的工作方法
有效控制和合理确定工程造价是工程造价管理最基本的内容，同时这也是工程造价审计工作的本质。有必要时对于工程量的审核，进行现场勘察，再根据实际工程量与理论知识计算的工程量的差别；检查是否精准的计算范围等。要进行认真审查，如措施费计算是否合理等有关费用项目计取。进行工程造价审计工作时，为了减少审计时间，应该善于运用科学高效的方法，将工程造价审计的效率提高。对于建筑工程的设计相差无几，或条件和特别各有差异基础的，可以采用对比审计法，进行建筑面积有所差别的工程造价。总之，要针对实际工程造价情况，采用审计方法要根据标准图审计法、全面审查法、对比审查法、重点抽查法、筛选审查法等的特点，去提高审计效率。
三、建筑工程造价审计中出现的问题
（一）施工现场签证不完善
在实际工作中，主要造价审计工作由造价工程师负责，但进行审计一般不到施工现场。工程量计算进行造价审计的时候，依据是监理签证和施工图，但这种方式存在漏洞，偷工减料的现象可能会出现，更容易发生这种情况的尤其是隐蔽工程。假设土方量计算出现变更，在土方开挖工程中，如果在现场体积计算中现场签证不及，出现造假情况时，监理人员不负责。假如签证时多出1000m3土方的开挖方量，而单价为100元，这样就会增加10万元的造价。所以这种情况必须改变，实现对建筑工程造价的有效控制，做好现场签证工作。
（二）变更施工阶段设计不规范
在施工前，设计和施工规划工作没有做好，建筑工程施工中存在着边设计、边施工的情况，变更存在着很大的随意性，并且设计常常出现变更的情况，缺乏合理的审批和监督，常常会引起建筑工程造价的增加。所以今后在设计变更时，为了避免出现因设计随意变更而建筑工程造价增加的情况，一定要加强审批核查。
（三）造价管控制度不完善
有关造价管理设在计和施工单位中的制度不完善，在造价管理中尽管限额设计已经全面推行，但施工阶段对造价的影响是最大的，占到51%～53%，而设计阶段对造价的影响很小，约为3%～6%。由于缺乏健全完善的造价管理制度，施工中难以得到有效落实造价审计和造价控制的各项措施，也对造价的有效控制难以实现。
四、加强建筑工程造價审计工作的对策
（一）完善监督制度，加强审核工作
在实施建筑工程时，对工程项目建设项目合同的订立和履行、资金的使用安全情况、工程索赔、变更等这些重要因素是否合法合理要加大力度监督检查。当出现技术要求高、投资大的工程项目情况下，工程监理必须要进行。而要从建筑工程立项开始，作为建筑工程监理，定期检查各种制度的执行实际情况，做到全过程监督检查的规范化、制度化。此外，还要严格把关，加强审计机构的宏观指导，对合同合法效力和自身利益要坚决维护。
（二）提高审计工作质量和效率，把握审计重点
首先，工程造价审计的基础和前提是对协议、合同、招投标文件的审核。施工合同的手续是否齐全、签订程序是否规范以及内容的完整性和合法性等应重点审查；其次，工程造价审计的根本是工程量的审核。可能会出现部分施工单位通过重复计算工程量，虚增工程量等来增加造价，因此要进行重点审计工程量，在熟悉图纸的基础上，选择合适的审核方法根据工作细致程度的需要、工程的大小、审计人力资源情况和时间的要求等，提高审计效率和审计质量；再次，工程造价审计的重中之重是材料价格的审核。材料价格直接影响到工程造价的高低，是工程造价的重要组成部分，因此，材料价格的真实性在审计时，应坚持市场与定额相结合的方法，进行市场走访考察新工艺材料，最后将材料价格结合现场签证等确认，从而保证材料价格审核的科学性和合理性；最后，工程造价审计成功的保障是签证的审核，对于签证的合法有效性，一方面要看工程量是否正确属实，复核计算方法是否正确，单价的采用是否合理等，另一方面要看签字是否齐全有效，手续是否符合程序要求，费用是否由甲方承担，内容是否真实合理。
（三）做好施工阶段的造价审计
做好施工图纸会审工作，施工中加强质量管理、进度管理，审核施工方案，进行建筑工程施工严格按照施工工序和方案。另外为了避免出现返工现象，要严格控制工程变更，应该由设计、施工、监理方核实确认确实需要变更的工程，减少不必要的费用。
五、结束语
综上所述，建设工程造价审计是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，建筑工程造价审计结果的正确性，在很大程度上取决于审计人员专业技术知识和职业道德水平。因此，建筑工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的学习，在工程造价审计工作中，要注重抓好工程量计算关、单价的套用审计关及费用的计取审计关。
参考文献：
[1]冯媛.浅谈工程造价审计的方法[J].黑龙江科技信息，2008（14）.
[2]赵婧，赵晶.建筑工程项目造价审计[J].交通世界（建养.机械），2010（07）.
【关键词】 建筑工程；造价审计；方法应用
引言：
加强造价审计工作，在建筑工程施工建设中，提高工程建设效益是施工单位的不断目标和追求，实现对造价的有效控制。然而，由于受到审计制度、审计人员等因素的影响，在造价审计过程中，存在着一些问题与不足在建设工程造价审计工作中，这些问题的存在不仅影响工程建设效益的提高，还制约建筑工程施工的顺利进行。因此，结合建筑工程造价审计工作内容与方法，对工程造价审计存在的问题与不足进行探讨分析，并根据工程造价审计提出相应的对策，无疑具有非常重要的现实意义。
一、建筑工程造价审计的内容
（一）费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件（如合同、招投标文件等）来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
（二）工程量数量的审查
工程的工程量是整个造价的基础，在招标文件的工程量清单里面对工程项目有详细的说明，但是由于种种原因图纸中的工程数量和工程数量有时会存在不一致的现象，同时也存在有施工单位出现过失、无意看错或算错，或者故意重算或多算的。所以在审查过程中对招标文件必须做认真研究，吃透计量规则，技术规范，得到第一手材料深入现场考察，施工图纸中全面核实各项工程的工程量，对本项目需要发生的各项工程的数量全面掌握，及时发现工程量的漏洞和错误，还应注意在工程量审核中是否重复计算审核建筑结构重叠部位。
（三）定额单价套用的审核
对直接套用定额单价的审核，要注意设计图纸标准与内容和采用的项目名称是否要求相一致；除按上述要求外，对换算的定额单价的审核，还要定额中的材料、人工或机械中弄清允许换算的内容是全部还是部分，同时采用的系数是否正确，换算的方法是否准确；主要是检查编制的方法和依据是否正确，人工工日及机械台班单价、材料预算价格是否合理；对补充定额的审核。
（四）材料设备单价的审查
在工程造价中设备材料预算价格的比重较大，同时变化也比较大，应当作为重点审查，审查内容包括工程所在地的价格水平及实际价格与材料、设备的价格是否符合，如果是市场价要核实其可靠性或真实性；若采要注意信息价的时间地点是否符合要求、用有关部门公布的信息价、进行调整是否按规定。如果是设备还要考虑运杂费计算是否正确及其运杂费率。
二、工程造价审计的工作方法
有效控制和合理确定工程造价是工程造价管理最基本的内容，同时这也是工程造价审计工作的本质。有必要时对于工程量的审核，进行现场勘察，再根据实际工程量与理论知识计算的工程量的差别；检查是否精准的计算范围等。要进行认真审查，如措施费计算是否合理等有关费用项目计取。进行工程造价审计工作时，为了减少审计时间，应该善于运用科学高效的方法，将工程造价审计的效率提高。对于建筑工程的设计相差无几，或条件和特别各有差异基础的，可以采用对比审计法，进行建筑面积有所差别的工程造价。总之，要针对实际工程造价情况，采用审计方法要根据标准图审计法、全面审查法、对比审查法、重点抽查法、筛选审查法等的特点，去提高审计效率。
三、建筑工程造价审计中出现的问题
（一）施工现场签证不完善
在实际工作中，主要造价审计工作由造价工程师负责，但进行审计一般不到施工现场。工程量计算进行造价审计的时候，依据是监理签证和施工图，但这种方式存在漏洞，偷工减料的现象可能会出现，更容易发生这种情况的尤其是隐蔽工程。假设土方量计算出现变更，在土方开挖工程中，如果在现场体积计算中现场签证不及，出现造假情况时，监理人员不负责。假如签证时多出1000m3土方的开挖方量，而单价为100元，这样就会增加10万元的造价。所以这种情况必须改变，实现对建筑工程造价的有效控制，做好现场签证工作。
（二）变更施工阶段设计不规范
在施工前，设计和施工规划工作没有做好，建筑工程施工中存在着边设计、边施工的情况，变更存在着很大的随意性，并且设计常常出现变更的情况，缺乏合理的审批和监督，常常会引起建筑工程造价的增加。所以今后在设计变更时，为了避免出现因设计随意变更而建筑工程造价增加的情况，一定要加强审批核查。
（三）造价管控制度不完善
有关造价管理设在计和施工单位中的制度不完善，在造价管理中尽管限额设计已经全面推行，但施工阶段对造价的影响是最大的，占到51%～53%，而设计阶段对造价的影响很小，约为3%～6%。由于缺乏健全完善的造价管理制度，施工中难以得到有效落实造价审计和造价控制的各项措施，也对造价的有效控制难以实现。
四、加强建筑工程造價审计工作的对策
（一）完善监督制度，加强审核工作
在实施建筑工程时，对工程项目建设项目合同的订立和履行、资金的使用安全情况、工程索赔、变更等这些重要因素是否合法合理要加大力度监督检查。当出现技术要求高、投资大的工程项目情况下，工程监理必须要进行。而要从建筑工程立项开始，作为建筑工程监理，定期检查各种制度的执行实际情况，做到全过程监督检查的规范化、制度化。此外，还要严格把关，加强审计机构的宏观指导，对合同合法效力和自身利益要坚决维护。
（二）提高审计工作质量和效率，把握审计重点
首先，工程造价审计的基础和前提是对协议、合同、招投标文件的审核。施工合同的手续是否齐全、签订程序是否规范以及内容的完整性和合法性等应重点审查；其次，工程造价审计的根本是工程量的审核。可能会出现部分施工单位通过重复计算工程量，虚增工程量等来增加造价，因此要进行重点审计工程量，在熟悉图纸的基础上，选择合适的审核方法根据工作细致程度的需要、工程的大小、审计人力资源情况和时间的要求等，提高审计效率和审计质量；再次，工程造价审计的重中之重是材料价格的审核。材料价格直接影响到工程造价的高低，是工程造价的重要组成部分，因此，材料价格的真实性在审计时，应坚持市场与定额相结合的方法，进行市场走访考察新工艺材料，最后将材料价格结合现场签证等确认，从而保证材料价格审核的科学性和合理性；最后，工程造价审计成功的保障是签证的审核，对于签证的合法有效性，一方面要看工程量是否正确属实，复核计算方法是否正确，单价的采用是否合理等，另一方面要看签字是否齐全有效，手续是否符合程序要求，费用是否由甲方承担，内容是否真实合理。
（三）做好施工阶段的造价审计
做好施工图纸会审工作，施工中加强质量管理、进度管理，审核施工方案，进行建筑工程施工严格按照施工工序和方案。另外为了避免出现返工现象，要严格控制工程变更，应该由设计、施工、监理方核实确认确实需要变更的工程，减少不必要的费用。
五、结束语
综上所述，建设工程造价审计是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，建筑工程造价审计结果的正确性，在很大程度上取决于审计人员专业技术知识和职业道德水平。因此，建筑工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的学习，在工程造价审计工作中，要注重抓好工程量计算关、单价的套用审计关及费用的计取审计关。
参考文献：
[1]冯媛.浅谈工程造价审计的方法[J].黑龙江科技信息，2008（14）.
[2]赵婧，赵晶.建筑工程项目造价审计[J].交通世界（建养.机械），2010（07）.