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受国际金融危机影响，我国去年经济增长跌破两位数，增长9％，其中第四季度经济下滑很严重。金融危机仍未见底，其对我国经济的冲击也暴露出了我国经济发展模式等方面存在的一系列问题。除投资4万亿元拉动内需紧急应对金融危机外，自1月中旬以来，我国还通过了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶工业、电子信息、轻工、石化、有色金属和物流业等十大产业调整振兴规划，从而正式启动了下一轮经济发展的动能。产业振兴规划作为应对金融危机的两大举措之一，对我国扩大内需、保持经济平稳增长提振信心等具有重大意义。
近期，人民论坛杂志社联合人民网、人民论坛网做了题为“谁是新成长周期的‘引擎”’的专题调查，共有3295位网友参与。
76.47％的被调查者认为，目前启动国内经济新成长周期的“引擎”正当其时
“你认为目前启动国内经济新周期的‘引擎’是否及时?”本次问卷调查结果显示：76.47％的被调查者表示，“及时，是到了发掘新动力应对经济下滑趋势的时候”；仅有12.42％的被调查者认为，“还不到时候，传统支柱产业仍将发挥突出优势”；另有11.11％的被调查者表示“说不清楚”。
过去的30年，中国经济依靠低成本优势、人口红利、土地红利等获得了高速发展，此次金融危机进一步凸显我国经济发展和增长方式转变的重要性和急迫性。专家表示，规划产生的最大作用是将带动整个经济增长方式转型，从“出口导向型”向“内需拉动型”转变。
2008年11月的一系列经济数据表明，中国经济的增速下滑超出许多人的意料，产业振兴规划的制定十分及时。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，所选取的十大产业，一是就重要性而言，都属于中国国民经济的重要支柱，是工业产值和国家税收的主要贡献力量；二是问题突出。近年来，这十大产业出现产能扩张过快、产能过剩、低端耗能和污染严重等问题。同时，在此次金融危机中它们受到较大冲击。
为此，产业结构调整和振兴就不能仅仅局限于传统支柱产业。以房地产业为例，2003年提出房地产业是支柱产业，2006年进一步提出房地产业是重要支柱产业。在过去的十几年中，各地政府拉动地方经济发展的产业主要也是房地产业。然而，此次出台十大产业调整和振兴规划，最富戏剧性的也莫过于房地产业——在舆论广泛看好的情况下，房地产业最终还是无缘“十大产业”。
在回答“有观点认为，房地产业虽然没有列入十大产业振兴规划，但它的龙头产业地位将不会改变。你是否认同此观点?”的提问时，45.53％的被调查者表示“认同”；46.36％的被调查者表示“不认同”；还有8.11％的被调查者认为“说不清楚”。由此可见，认同与“不认同”房地产业的龙头地位的公众几乎是旗鼓相当。
房地产业最终无缘成为十大产业振兴规划中的成员，调查结果显示其原因在于：一是认为房地产业本就处于强势地位，不必列入产业振兴规划(1495票，占总49.54％)，二是振兴规划中的十大产业具有更加重要的国家战略地位(1380票，占总45.73％)，三是房地产业稍有降温就谈振兴还为时尚早(1205票，占总39.93％)。
60％以上的被调查者认为，电子信息业、装备制造业将成为我国经济新成长周期的“引擎”
国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中指出，产业发展滞后，自主创新能力不强，能源资源消耗多，环境污染重，一些行业产能过剩，部分企业经营困难，等等，都是我们正面临的困难和挑战。本次问卷调查结果显示，92.11％的被调查者认为十大产业调整振兴规划的出台很好，是应对金融危机、加强宏观调控的有效举措，有利于提振市场信心。
在列举的钢铁业、汽车业、船舶业、石化业、纺织业、轻工业、有色金属业、装备制造业、电子信息业、物流業、能源业等十几个产业中，谁将成为下一个经济新周期的“引擎”?调查结果显示，仅有电子信息业(2156票，占总66.18％)、装备制造业(1998票，占总61.33％)、能源业(1682票，占总51.63％)等三个产业有50％以上的被调查者选择。
“电子信息业、装备制造业等产业不仅涉及面广、关联度高，带动上下游几十个产业的发展，对拉动消费的作用同样是不容小觑的。”“虽然国内电子信息产业已经有了相当大的规模和成就，但是仍然处于低端发展阶段，因此具有长期投资的机会和发展潜力。”网友表示。
专家认为，装备制造业是一个国家综合国力和国防实力的重要体现。但产业发展积累的矛盾在这次经济危机中也充分暴露，主要表现在：自主创新能力薄弱，重复建设问题突出，企业集团大而不强等。现在的经济形势也是装备制造业结构调整、产业升级的好时机。
此次调查结果显示，超过50％的被调查者认为能源业将成为我国经济新成长周期的“引擎”，排在了第三位。由此可见，能源业虽然最终未搭上振兴规划的“末班车”，但新能源作为能源家族中越来越重要的一员，其未来发展前景与此次振兴规划关联度也较大。
针对“你认为作为经济新周期的‘引擎’，应当具备哪些特点?”的提问，相关调查结果也印证了以上观点。该调查结果显示，排在前三位的分别是：能带动多个产业链发展(2725票，占总88.47％)、未来发展潜力大(1955票，占总63.47％)、节约能源和资源(1905票，占总61.85％)。
市场需求程度、科技创新程度和政策导向：50％以上的被调查者认为这是影响支柱产业发展的三大因素
支柱产业的发展不仅有力地支撑了地方财政收入的增长，而且是地区经济又好又快发展的重要因素。你认为地方如何选择本地的龙头企业或支柱产业?调查结果显示，83.49％的被调查者认为，“充分结合本地特有的自然资源或区位优势”；67.62％的被调查者认为，“从市场需求出发打造独具特色的产业”。
“新农村建设过程中，有的地方为发展县域经济，增加农民收入，一会儿大搞生猪养殖，一会儿又搞有机蔬菜种植，虽说初衷是好的，可相关政策既不结合本地实际情况，也不从市场需求出发，盲目上马打造所谓优势产业，折腾了农民却没带来多大的收益。”“如何发展本地的支柱产业，有的地方缺乏充分的调查研究，喜欢盲目跟进，别的地方搞什么也跟着搞什么。”网友纷纷表示。
当问及“某种产业发展为龙头产业或支柱产业，你认为主要受哪些因素的影响”时，排在前三位的分别为：市场需求程度(2250票，占总72.39％)、相关科技创新程度(1905票，占总61.29％)、政府政策导向(1790票，占总57.59％)。
支柱产业的发展需要市场和政策支撑等的推动。千年古都陕西成阳打造“足疗”支柱产业的成功，就是一个典型的例子。足疗保健随着人们追求健康理念的不断深入而逐步发展为一个市场需求度较高的新兴服务行业。成阳市通过政府强力引导，甚至市委书记亲自做该行业的“形象代言人”，硬是将“足疗”业变成了该市的支柱产业。
科技创新对产业振兴和发展的作用是怎么强调都不过分的。此次十大产业调整规划方案对依靠科技创新、提升产业发展潜力都有相应的规定。如较早出台的汽车产业振兴规划中就明确提出，在技术开发等方面应给予相应政策，引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点。
近期，人民论坛杂志社联合人民网、人民论坛网做了题为“谁是新成长周期的‘引擎”’的专题调查，共有3295位网友参与。
76.47％的被调查者认为，目前启动国内经济新成长周期的“引擎”正当其时
“你认为目前启动国内经济新周期的‘引擎’是否及时?”本次问卷调查结果显示：76.47％的被调查者表示，“及时，是到了发掘新动力应对经济下滑趋势的时候”；仅有12.42％的被调查者认为，“还不到时候，传统支柱产业仍将发挥突出优势”；另有11.11％的被调查者表示“说不清楚”。
过去的30年，中国经济依靠低成本优势、人口红利、土地红利等获得了高速发展，此次金融危机进一步凸显我国经济发展和增长方式转变的重要性和急迫性。专家表示，规划产生的最大作用是将带动整个经济增长方式转型，从“出口导向型”向“内需拉动型”转变。
2008年11月的一系列经济数据表明，中国经济的增速下滑超出许多人的意料，产业振兴规划的制定十分及时。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，所选取的十大产业，一是就重要性而言，都属于中国国民经济的重要支柱，是工业产值和国家税收的主要贡献力量；二是问题突出。近年来，这十大产业出现产能扩张过快、产能过剩、低端耗能和污染严重等问题。同时，在此次金融危机中它们受到较大冲击。
为此，产业结构调整和振兴就不能仅仅局限于传统支柱产业。以房地产业为例，2003年提出房地产业是支柱产业，2006年进一步提出房地产业是重要支柱产业。在过去的十几年中，各地政府拉动地方经济发展的产业主要也是房地产业。然而，此次出台十大产业调整和振兴规划，最富戏剧性的也莫过于房地产业——在舆论广泛看好的情况下，房地产业最终还是无缘“十大产业”。
在回答“有观点认为，房地产业虽然没有列入十大产业振兴规划，但它的龙头产业地位将不会改变。你是否认同此观点?”的提问时，45.53％的被调查者表示“认同”；46.36％的被调查者表示“不认同”；还有8.11％的被调查者认为“说不清楚”。由此可见，认同与“不认同”房地产业的龙头地位的公众几乎是旗鼓相当。
房地产业最终无缘成为十大产业振兴规划中的成员，调查结果显示其原因在于：一是认为房地产业本就处于强势地位，不必列入产业振兴规划(1495票，占总49.54％)，二是振兴规划中的十大产业具有更加重要的国家战略地位(1380票，占总45.73％)，三是房地产业稍有降温就谈振兴还为时尚早(1205票，占总39.93％)。
60％以上的被调查者认为，电子信息业、装备制造业将成为我国经济新成长周期的“引擎”
国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中指出，产业发展滞后，自主创新能力不强，能源资源消耗多，环境污染重，一些行业产能过剩，部分企业经营困难，等等，都是我们正面临的困难和挑战。本次问卷调查结果显示，92.11％的被调查者认为十大产业调整振兴规划的出台很好，是应对金融危机、加强宏观调控的有效举措，有利于提振市场信心。
在列举的钢铁业、汽车业、船舶业、石化业、纺织业、轻工业、有色金属业、装备制造业、电子信息业、物流業、能源业等十几个产业中，谁将成为下一个经济新周期的“引擎”?调查结果显示，仅有电子信息业(2156票，占总66.18％)、装备制造业(1998票，占总61.33％)、能源业(1682票，占总51.63％)等三个产业有50％以上的被调查者选择。
“电子信息业、装备制造业等产业不仅涉及面广、关联度高，带动上下游几十个产业的发展，对拉动消费的作用同样是不容小觑的。”“虽然国内电子信息产业已经有了相当大的规模和成就，但是仍然处于低端发展阶段，因此具有长期投资的机会和发展潜力。”网友表示。
专家认为，装备制造业是一个国家综合国力和国防实力的重要体现。但产业发展积累的矛盾在这次经济危机中也充分暴露，主要表现在：自主创新能力薄弱，重复建设问题突出，企业集团大而不强等。现在的经济形势也是装备制造业结构调整、产业升级的好时机。
此次调查结果显示，超过50％的被调查者认为能源业将成为我国经济新成长周期的“引擎”，排在了第三位。由此可见，能源业虽然最终未搭上振兴规划的“末班车”，但新能源作为能源家族中越来越重要的一员，其未来发展前景与此次振兴规划关联度也较大。
针对“你认为作为经济新周期的‘引擎’，应当具备哪些特点?”的提问，相关调查结果也印证了以上观点。该调查结果显示，排在前三位的分别是：能带动多个产业链发展(2725票，占总88.47％)、未来发展潜力大(1955票，占总63.47％)、节约能源和资源(1905票，占总61.85％)。
市场需求程度、科技创新程度和政策导向：50％以上的被调查者认为这是影响支柱产业发展的三大因素
支柱产业的发展不仅有力地支撑了地方财政收入的增长，而且是地区经济又好又快发展的重要因素。你认为地方如何选择本地的龙头企业或支柱产业?调查结果显示，83.49％的被调查者认为，“充分结合本地特有的自然资源或区位优势”；67.62％的被调查者认为，“从市场需求出发打造独具特色的产业”。
“新农村建设过程中，有的地方为发展县域经济，增加农民收入，一会儿大搞生猪养殖，一会儿又搞有机蔬菜种植，虽说初衷是好的，可相关政策既不结合本地实际情况，也不从市场需求出发，盲目上马打造所谓优势产业，折腾了农民却没带来多大的收益。”“如何发展本地的支柱产业，有的地方缺乏充分的调查研究，喜欢盲目跟进，别的地方搞什么也跟着搞什么。”网友纷纷表示。
当问及“某种产业发展为龙头产业或支柱产业，你认为主要受哪些因素的影响”时，排在前三位的分别为：市场需求程度(2250票，占总72.39％)、相关科技创新程度(1905票，占总61.29％)、政府政策导向(1790票，占总57.59％)。
支柱产业的发展需要市场和政策支撑等的推动。千年古都陕西成阳打造“足疗”支柱产业的成功，就是一个典型的例子。足疗保健随着人们追求健康理念的不断深入而逐步发展为一个市场需求度较高的新兴服务行业。成阳市通过政府强力引导，甚至市委书记亲自做该行业的“形象代言人”，硬是将“足疗”业变成了该市的支柱产业。
科技创新对产业振兴和发展的作用是怎么强调都不过分的。此次十大产业调整规划方案对依靠科技创新、提升产业发展潜力都有相应的规定。如较早出台的汽车产业振兴规划中就明确提出，在技术开发等方面应给予相应政策，引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点。