论文部分内容阅读
摘 要：我国是以社会主义市场经济作为建设目标，在建设社会主义市场经济的过程当中，我国的工程造价管理体制发生着翻天覆地的变化，不断地被完善，到目前为止已经与世界的先进管理水平相接轨。这些成就的取得与我国设立的政策目标密不可分，我国政府全面的完善与推进工程的投标制度，在工程造价管理当中加入竞争机制。这些举措的实施能够有效地控制工程造价，提高投资效益，对工程造价管理工作起到推进作用。
关键字：工程；造价管理；体制；
文章编号：1674-3520（2014）-10-00-01
一、引言
近些年，随着市场经济的发展，我国的工程造价管理体制的变化主要表现在以下几方面：一.工程造价咨询行业如雨后春笋般不断的涌现出来，为工程造价行业提供指南作用；二.相关的部门学会用“动态”的方法来研究和管理工程造价，注重工程中的时间利用价值，将事件的利用价值实现最大化；三.国家体制规定全面的实行工程的投标与招标，将竞争引入工程管理当中，提高相关部门的忧患意识。到目前为止，随着全国统一的建筑工程基础定额的发布实施，各地的工程造价管理部门开始编制工程综合预算定额与价值估算表，并且对其进行定期的改变；对于不同施工类型的工程进行划分，对不同类型的工程实施差别利润率；对工程造价在招标市场当中进行价格定位，对工程造价师进行正确的评估，实施严格的等级划分。这些制度措施的建立是使得公程造价管理体制向终极目标挺近的重要一步。
二、工程造价的组成
（一）工程造价的定义。工程造价中的工程可以分为建设工程造价、建筑安装工程造价；其中建设工程造价指的是建设项目中有计划的进行固定资产在生产，之后形成与无形資产和流动资金相结合的一次性消费总和。他具体是由工程器具设备费用和工程建设其他费用组成。建筑安装工程造价指的是建设单位支付给建筑安装施工单位的费用，是建筑安装工程产品的价值总和。建筑工程造价不同于建设工程造价的地方就在于在我国现今的经济体制环境下，从建设单位来看，其是建筑安装产品的使用方，而建筑安装单位是建筑产品的生产方，为建设单位提供产品。
（二）工程建设项目的划分。工程的建设项目可以分为四个方面，他们分别是（1）单项工程，指的是具有独立的设计文件，在工程完工之后可以独立的发挥其工程价值的工程，同时也可以将它理解为具有独立存在意义的工程；一个建筑项目当中可能只有一个单项工程，也可能有多个单项工程；（2）单位工程，它与单项工程有着一字之差，但是他们之间的差别不可谓不大，但是他们之间又有着千条万缕的联系，单位工程指的就是将一个单项工程分解为各个施工单位能够独立完成的部分，由不同的施工单位来独立的完成各自的工作。（3）分部工程，分部工程又可以说成是单位工程下的分支工程，指的是在一个单位当中的不同的部门对单位工程进行不同的施工过程。（4）分项工程，指的是按照不同的施工方法将不同构造、不同规格的分部工程进一步的细化，分部工程当中只能使用较简单的施工过程，比如说砌砖工程、玻璃工程与钢筋工程。
三、工程造价的的确定
（一）建设程序的确定。对工程造价的确定之前首先要明确工程的建设程序，工程的建设程序是对工程的建设项目从酝酿到规划再到投资建设整个过程的统一有机整合，他反应了整个工程建设各个阶段之间的内在联系，每一个工程造价工作人员都必须按照工程建设程序进行预算。工程建设项目所需遵循的程序具体包括以下几方面：编写和审核项目建议书，编写和审核工程可行性研究报告，编写和审核工程的初步设计文件，上报等待审批开工报告，竣工之后对工程进行验收，最后对工程进行评估。
（二）进行造假估算。明确了工程建设的程序之后就要进行工程各个阶段的造价进行预算，这一预算的过程可以叫做投资估算，投资预算的指标要根据类似工程的造价指标、现行材料和设备材料价格以及结合工程实际情况进行投资估算，总体来说投资估算阶段可以分为四步，那就是规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段。
（三）设计总概算。在初步设计的阶段要进行初步设计的总概算，设计的概算可以分为三个级别的概算，那就是单项工程的综合概算、建设项目总概算和单位工程概算。其中单项工程的概算需要确定一个单项工程所需要的建设费用，是编制单位工程概算汇总的总和，单项工程概算由建筑单位工程预算（一般有土建工程概算、特殊构筑物工程概算、采暖工程概算、通风工程概算、给排水工程概算等）和设备及安装单位工程预算（一般由器具、工具及生产家具购置费用概算、机械设备及安装工程概算和电气设备及安装工程概算）组成。
（四）施工图概算。预算过程当中的施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的关键。在施工设计图完成之后，将施工图作为依据进行施工图预算。施工图预算也可以叫做设计预算，因为预算的结果是根据所需施工地区的人工工资标准以及所需材料的市场价格进行的。
（五）合同价确定。在签订建筑项目或者是工程项目承包合同前，要根据设备材料价格走势进行统筹分析，之后对工程材料的预定通过招标的形式，由承包商和发包商一起对所需承包工程的合同进行分析，如果双方能够对合同价达成一致，那么就需要对承包商进行合同价付款，合同价的付款方式有总价付款、单价付款、成本加酬付款。
（六）结算价。结算价是在工程的实施阶段，以合同价作为基础，对于影响工程造价的设备、材料的价格差以及可能出现的工程变更等，应当按照合同规定的范围进行适当的合同价修正，最终确定结算价格。
（七）竣工结算。在工程项目竣工之后交付使用之前，建设单位要进行竣工结算，竣工结算包括工程从筹建到竣工的总过程当中的全部费用，竣工结算反应了建筑工程的实际造价。
四、结语
工程造价在中国的发展已经有了三十多年的历史；从最初20世纪80年代的中国市场经济体制改革引发工程预算，到90年代中国确立市场经济体制，有效地控制工程造价，再到本世纪的强调工程造价管理。这一过程出现过多次的反复，但是在市场经济制度的明确趋势下，工程造价管理一直稳步的发展着。相信只要通过所有人的努力，我国的工程造价管理体制一定能够领先于世界先进水平。
参考文献：
[1]娄静，朱建石.浅析目前建筑工程造价管理中存在的问题及其对策；中国市政工程；2008，（03）
[2]徐淑文.浅谈建筑工程造价管理中存在的问题及对策，价值工程，2010，（33）
关键字：工程；造价管理；体制；
文章编号：1674-3520（2014）-10-00-01
一、引言
近些年，随着市场经济的发展，我国的工程造价管理体制的变化主要表现在以下几方面：一.工程造价咨询行业如雨后春笋般不断的涌现出来，为工程造价行业提供指南作用；二.相关的部门学会用“动态”的方法来研究和管理工程造价，注重工程中的时间利用价值，将事件的利用价值实现最大化；三.国家体制规定全面的实行工程的投标与招标，将竞争引入工程管理当中，提高相关部门的忧患意识。到目前为止，随着全国统一的建筑工程基础定额的发布实施，各地的工程造价管理部门开始编制工程综合预算定额与价值估算表，并且对其进行定期的改变；对于不同施工类型的工程进行划分，对不同类型的工程实施差别利润率；对工程造价在招标市场当中进行价格定位，对工程造价师进行正确的评估，实施严格的等级划分。这些制度措施的建立是使得公程造价管理体制向终极目标挺近的重要一步。
二、工程造价的组成
（一）工程造价的定义。工程造价中的工程可以分为建设工程造价、建筑安装工程造价；其中建设工程造价指的是建设项目中有计划的进行固定资产在生产，之后形成与无形資产和流动资金相结合的一次性消费总和。他具体是由工程器具设备费用和工程建设其他费用组成。建筑安装工程造价指的是建设单位支付给建筑安装施工单位的费用，是建筑安装工程产品的价值总和。建筑工程造价不同于建设工程造价的地方就在于在我国现今的经济体制环境下，从建设单位来看，其是建筑安装产品的使用方，而建筑安装单位是建筑产品的生产方，为建设单位提供产品。
（二）工程建设项目的划分。工程的建设项目可以分为四个方面，他们分别是（1）单项工程，指的是具有独立的设计文件，在工程完工之后可以独立的发挥其工程价值的工程，同时也可以将它理解为具有独立存在意义的工程；一个建筑项目当中可能只有一个单项工程，也可能有多个单项工程；（2）单位工程，它与单项工程有着一字之差，但是他们之间的差别不可谓不大，但是他们之间又有着千条万缕的联系，单位工程指的就是将一个单项工程分解为各个施工单位能够独立完成的部分，由不同的施工单位来独立的完成各自的工作。（3）分部工程，分部工程又可以说成是单位工程下的分支工程，指的是在一个单位当中的不同的部门对单位工程进行不同的施工过程。（4）分项工程，指的是按照不同的施工方法将不同构造、不同规格的分部工程进一步的细化，分部工程当中只能使用较简单的施工过程，比如说砌砖工程、玻璃工程与钢筋工程。
三、工程造价的的确定
（一）建设程序的确定。对工程造价的确定之前首先要明确工程的建设程序，工程的建设程序是对工程的建设项目从酝酿到规划再到投资建设整个过程的统一有机整合，他反应了整个工程建设各个阶段之间的内在联系，每一个工程造价工作人员都必须按照工程建设程序进行预算。工程建设项目所需遵循的程序具体包括以下几方面：编写和审核项目建议书，编写和审核工程可行性研究报告，编写和审核工程的初步设计文件，上报等待审批开工报告，竣工之后对工程进行验收，最后对工程进行评估。
（二）进行造假估算。明确了工程建设的程序之后就要进行工程各个阶段的造价进行预算，这一预算的过程可以叫做投资估算，投资预算的指标要根据类似工程的造价指标、现行材料和设备材料价格以及结合工程实际情况进行投资估算，总体来说投资估算阶段可以分为四步，那就是规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段。
（三）设计总概算。在初步设计的阶段要进行初步设计的总概算，设计的概算可以分为三个级别的概算，那就是单项工程的综合概算、建设项目总概算和单位工程概算。其中单项工程的概算需要确定一个单项工程所需要的建设费用，是编制单位工程概算汇总的总和，单项工程概算由建筑单位工程预算（一般有土建工程概算、特殊构筑物工程概算、采暖工程概算、通风工程概算、给排水工程概算等）和设备及安装单位工程预算（一般由器具、工具及生产家具购置费用概算、机械设备及安装工程概算和电气设备及安装工程概算）组成。
（四）施工图概算。预算过程当中的施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的关键。在施工设计图完成之后，将施工图作为依据进行施工图预算。施工图预算也可以叫做设计预算，因为预算的结果是根据所需施工地区的人工工资标准以及所需材料的市场价格进行的。
（五）合同价确定。在签订建筑项目或者是工程项目承包合同前，要根据设备材料价格走势进行统筹分析，之后对工程材料的预定通过招标的形式，由承包商和发包商一起对所需承包工程的合同进行分析，如果双方能够对合同价达成一致，那么就需要对承包商进行合同价付款，合同价的付款方式有总价付款、单价付款、成本加酬付款。
（六）结算价。结算价是在工程的实施阶段，以合同价作为基础，对于影响工程造价的设备、材料的价格差以及可能出现的工程变更等，应当按照合同规定的范围进行适当的合同价修正，最终确定结算价格。
（七）竣工结算。在工程项目竣工之后交付使用之前，建设单位要进行竣工结算，竣工结算包括工程从筹建到竣工的总过程当中的全部费用，竣工结算反应了建筑工程的实际造价。
四、结语
工程造价在中国的发展已经有了三十多年的历史；从最初20世纪80年代的中国市场经济体制改革引发工程预算，到90年代中国确立市场经济体制，有效地控制工程造价，再到本世纪的强调工程造价管理。这一过程出现过多次的反复，但是在市场经济制度的明确趋势下，工程造价管理一直稳步的发展着。相信只要通过所有人的努力，我国的工程造价管理体制一定能够领先于世界先进水平。
参考文献：
[1]娄静，朱建石.浅析目前建筑工程造价管理中存在的问题及其对策；中国市政工程；2008，（03）
[2]徐淑文.浅谈建筑工程造价管理中存在的问题及对策，价值工程，2010，（33）