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摘 要：“十三五”规划中关于文化建设提出了七大要点，其中坚持“以文化人”与促进公共文化发展这两大要点重点强调了加强社会主义文化的协调建设与发展，促进文化体系的构建，缩小地区间的文化差异等内容。乡镇群众文化是基层文化的重要组成部分，因此为了保证文化的协调发展应当对乡镇群众文化工作建设予以足够的重视，文中将对当前乡镇文化群众工作中存在的问题予以分析，并提出“十三五”期间开展乡镇群众文化工作的有效途径。
关键词：十三五；乡镇；群众文化工作；
中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
文化建设是社会主义现代化建设的主要内容之一，为了实现我国全面建成小康社会的目标，应当对文化建设予以足够的重视，促进文化、政治、经济的全面发展与协调发展。党的十八届五中全会中对“十三五”规划进行了重点探究，对政治、经济、文化等各个方面的探讨都提出了必要的建议，在文化建设方面，应当重视基层文化建设，保证区域文化的协调发展，从而提高整个社会的文化发展水平。
一、当前乡镇群众文化工作中存在的问题
（一）乡镇文化设施建设投入不足。文化发展离不开经济与物质的支持，但是当前上级政府对乡镇文化建设的资金投入力度并不够，这种情况致使乡镇地区的文化设施都相对落后，设施破损、设施数量不足等现象时有发生，总的来说，乡镇地区的文化设施建设无法满足农民的实际文化需求。以乡镇图书馆为例，一些地区虽然设置了图书馆、农家书屋及书香农家，但是书籍的类型与农民的实际生活需求并不相符，很多图书还出现了损毁的情况。
（二）缺少专业素质水平较高的工作人员。群众文化活动的展开应当由专人组织与负责，从而保证活动开展的有序性，但是一方面由于对文化建设的重视度不足，乡镇文化的阵地活动不健全，更没有为其配备足够的具有专业素質的人才；另一方面乡镇文化站的待遇相对较低，因此难以吸引人才参与到相关工作中，文艺骨干年龄偏大，难以适应新形势下的新要求。
（三）乡镇群众文化活动内容较为单一。经济与技术的发展，使电视、网络等逐步普及，文化形式与娱乐活动的形式向着多样化的方向发展。但是乡镇文化机构并没有意识到这一发展趋势对人们生活与行为带来的变化，乡镇文化活动的形式仍然以“吹拉弹唱”为主，难以吸引基层群众的兴趣。另外，由于人才与资金的缺乏，乡镇文化机构无法开展规模较大的文化活动，基层群众的文化需求难以得到满足。
（四）文化产业发展水平不高。近年来，一些乡镇地区虽然开始着手发展文化产业，但是其效果并不理想。当前我国的乡镇文化产业建设存在规模小、内容单一、效益低下、无特色等问题，这些问题的存在制约着文化产业的进一步发展，乡镇文化产业缺乏优势与竞争力，很难使群众对当地文化产生认同感。
二、“十三五”期间开展乡镇群众文化工作的途径
（一）对乡镇群众文化工作予以足够的重视。“十三五”中依然将基层文化建设作为工作的重要内容之一，因此各级政府应当对乡镇群众文化工作予以足够的重视，加快农村乡镇群众文化建设，缩小城乡基层群众文化之间的发展差距。在乡镇群众文化发展中，文化站应当发挥积极的作用，努力为人们服务，开展符合乡镇群众实际需求的文化活动。文化站应当制定文化建设目标，并按照目标要求逐步开展工作，一方面文化站应当将国家新近提出的政策、制度传递给基层农民群体，尤其是与农业生产、生活相关的政策，使农民能够了解时事；另一方面，文化站应当适当组织开展农民喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富农民的业余闲暇生活，如读书节、联谊会、农业交流会、农民运动会等。
（二）加大对乡镇群众文化建设的资金投入。资金是乡镇群众文化建设展开的基础，政府应当加大对文化建设的投入，上级政府应当对基层乡镇的文化建设予以财政支持，设置专项资金用于文化建设与发展。第一，应当对文化设施进行更新，对于老旧的设施应当及时更换，保证群众有设施可用，例如农家书屋、电子阅览室等，临近的乡镇可以联合进行文化基地建设，形成辐射效应，实现以点带面的发展。第二，应当加强在人才方面的投入，乡镇文化站等文化机构应当积极引进专业的人才，使之能够积极参与到群众文化建设中，保证各项文化活动都能由专人负责，保证文化建设的全面性与有效性。第三，为了降低人才的流动性，市文化广电新闻出版局、市文化馆、市图书馆等文化机构应当为乡镇文化人才提供培训、进修等机会，从而提高其专业能力与素质，同时也能够使人才对自身的工作产生认同感，从而更加积极的投入到工作中。
（三）丰富乡镇群众文化活动的内容与形式。农民的积极参与是乡镇群众文化的根本目标，为了提高农民参与文化活动的兴趣，文化机构应当对文化活动的内容与形式进行丰富，同时应当将活动主要安排在农闲季节，避免影响农业生产活动的展开。相关负责人应当对当地的历史文化发展情况进行深入了解，并以此为依据组织内涵丰富的文化活动，比如农民运动会、农民读书节、农业技术交流会等，这些活动贴近农村农民生活且有创新意义，符合农民对文化的基本需求。
（四）推动乡镇地区文化产业的进一步发展。“十三五”规划建议中提出要对公共文化服务体系予以完善，要保证文化产业在我国国民经济发展中的支柱性地位，使文化产业能够与公共文化相互融合共同发展。因此在乡镇群众文化建设中应当重视乡镇文化展业的发展。文化产业体现了文化的市场化发展趋势，它的发展不仅有利于文化的传播与发展，也有利于乡镇经济水平的提升。乡镇文化站应当加大对当地文化进行深入挖掘力度，对优秀的文化进行宣传与弘扬，并推动其向着产业化与规模化的方向发展，提高其产业化的水平，加快文化产业的建设，例如我们万盈镇利用本镇常年种植花草果木的优势，引进客商发展乡村旅游产业，建设了万盈万丰绿茵现代农业示范园，举办蓝莓、葡萄等采摘节，推进了文化促进乡村旅游的结合，并以此促进了经济的发展。
乡镇群众文化工作的展开与社会主义文化建设的发展目标相符合，同时也“十三五”规划的内容具有一致性，为了促进小康社会的全面建成应当以“十三五”规划中的建议为依据找到“十三五”期间开展乡镇群众文化工作的有效途径，如加大资金投入、发展文化产业、丰富活动内容与形式等。
参考文献：
[1]段岩峰.论如何开展乡镇群众文化工作[J].大众文艺，2012（03）.
[2]孙浩坚.关于开展乡镇群众文化工作的策略分析[J].大众文艺，2014（02）.
关键词：十三五；乡镇；群众文化工作；
中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
文化建设是社会主义现代化建设的主要内容之一，为了实现我国全面建成小康社会的目标，应当对文化建设予以足够的重视，促进文化、政治、经济的全面发展与协调发展。党的十八届五中全会中对“十三五”规划进行了重点探究，对政治、经济、文化等各个方面的探讨都提出了必要的建议，在文化建设方面，应当重视基层文化建设，保证区域文化的协调发展，从而提高整个社会的文化发展水平。
一、当前乡镇群众文化工作中存在的问题
（一）乡镇文化设施建设投入不足。文化发展离不开经济与物质的支持，但是当前上级政府对乡镇文化建设的资金投入力度并不够，这种情况致使乡镇地区的文化设施都相对落后，设施破损、设施数量不足等现象时有发生，总的来说，乡镇地区的文化设施建设无法满足农民的实际文化需求。以乡镇图书馆为例，一些地区虽然设置了图书馆、农家书屋及书香农家，但是书籍的类型与农民的实际生活需求并不相符，很多图书还出现了损毁的情况。
（二）缺少专业素质水平较高的工作人员。群众文化活动的展开应当由专人组织与负责，从而保证活动开展的有序性，但是一方面由于对文化建设的重视度不足，乡镇文化的阵地活动不健全，更没有为其配备足够的具有专业素質的人才；另一方面乡镇文化站的待遇相对较低，因此难以吸引人才参与到相关工作中，文艺骨干年龄偏大，难以适应新形势下的新要求。
（三）乡镇群众文化活动内容较为单一。经济与技术的发展，使电视、网络等逐步普及，文化形式与娱乐活动的形式向着多样化的方向发展。但是乡镇文化机构并没有意识到这一发展趋势对人们生活与行为带来的变化，乡镇文化活动的形式仍然以“吹拉弹唱”为主，难以吸引基层群众的兴趣。另外，由于人才与资金的缺乏，乡镇文化机构无法开展规模较大的文化活动，基层群众的文化需求难以得到满足。
（四）文化产业发展水平不高。近年来，一些乡镇地区虽然开始着手发展文化产业，但是其效果并不理想。当前我国的乡镇文化产业建设存在规模小、内容单一、效益低下、无特色等问题，这些问题的存在制约着文化产业的进一步发展，乡镇文化产业缺乏优势与竞争力，很难使群众对当地文化产生认同感。
二、“十三五”期间开展乡镇群众文化工作的途径
（一）对乡镇群众文化工作予以足够的重视。“十三五”中依然将基层文化建设作为工作的重要内容之一，因此各级政府应当对乡镇群众文化工作予以足够的重视，加快农村乡镇群众文化建设，缩小城乡基层群众文化之间的发展差距。在乡镇群众文化发展中，文化站应当发挥积极的作用，努力为人们服务，开展符合乡镇群众实际需求的文化活动。文化站应当制定文化建设目标，并按照目标要求逐步开展工作，一方面文化站应当将国家新近提出的政策、制度传递给基层农民群体，尤其是与农业生产、生活相关的政策，使农民能够了解时事；另一方面，文化站应当适当组织开展农民喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富农民的业余闲暇生活，如读书节、联谊会、农业交流会、农民运动会等。
（二）加大对乡镇群众文化建设的资金投入。资金是乡镇群众文化建设展开的基础，政府应当加大对文化建设的投入，上级政府应当对基层乡镇的文化建设予以财政支持，设置专项资金用于文化建设与发展。第一，应当对文化设施进行更新，对于老旧的设施应当及时更换，保证群众有设施可用，例如农家书屋、电子阅览室等，临近的乡镇可以联合进行文化基地建设，形成辐射效应，实现以点带面的发展。第二，应当加强在人才方面的投入，乡镇文化站等文化机构应当积极引进专业的人才，使之能够积极参与到群众文化建设中，保证各项文化活动都能由专人负责，保证文化建设的全面性与有效性。第三，为了降低人才的流动性，市文化广电新闻出版局、市文化馆、市图书馆等文化机构应当为乡镇文化人才提供培训、进修等机会，从而提高其专业能力与素质，同时也能够使人才对自身的工作产生认同感，从而更加积极的投入到工作中。
（三）丰富乡镇群众文化活动的内容与形式。农民的积极参与是乡镇群众文化的根本目标，为了提高农民参与文化活动的兴趣，文化机构应当对文化活动的内容与形式进行丰富，同时应当将活动主要安排在农闲季节，避免影响农业生产活动的展开。相关负责人应当对当地的历史文化发展情况进行深入了解，并以此为依据组织内涵丰富的文化活动，比如农民运动会、农民读书节、农业技术交流会等，这些活动贴近农村农民生活且有创新意义，符合农民对文化的基本需求。
（四）推动乡镇地区文化产业的进一步发展。“十三五”规划建议中提出要对公共文化服务体系予以完善，要保证文化产业在我国国民经济发展中的支柱性地位，使文化产业能够与公共文化相互融合共同发展。因此在乡镇群众文化建设中应当重视乡镇文化展业的发展。文化产业体现了文化的市场化发展趋势，它的发展不仅有利于文化的传播与发展，也有利于乡镇经济水平的提升。乡镇文化站应当加大对当地文化进行深入挖掘力度，对优秀的文化进行宣传与弘扬，并推动其向着产业化与规模化的方向发展，提高其产业化的水平，加快文化产业的建设，例如我们万盈镇利用本镇常年种植花草果木的优势，引进客商发展乡村旅游产业，建设了万盈万丰绿茵现代农业示范园，举办蓝莓、葡萄等采摘节，推进了文化促进乡村旅游的结合，并以此促进了经济的发展。
乡镇群众文化工作的展开与社会主义文化建设的发展目标相符合，同时也“十三五”规划的内容具有一致性，为了促进小康社会的全面建成应当以“十三五”规划中的建议为依据找到“十三五”期间开展乡镇群众文化工作的有效途径，如加大资金投入、发展文化产业、丰富活动内容与形式等。
参考文献：
[1]段岩峰.论如何开展乡镇群众文化工作[J].大众文艺，2012（03）.
[2]孙浩坚.关于开展乡镇群众文化工作的策略分析[J].大众文艺，2014（02）.